Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych w 2027 r.

1. Termin realizacji zamówienia: do dnia 31 grudnia 2027 r. Planowany termin zawarcia umowy: grudzień 2026 r. – styczeń 2027 r.

2. Szczegółowe zagadnienia dotyczące terminu realizacji zamówienia uregulowane są we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ.

3. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, na zasadach określonych w Rozdziale VIII SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.

4. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Wykonawca winien posiadać wymagane przepisami prawa uprawnienia niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia, tj.:

a) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Rudna, zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,

b) aktualny wpis do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO) w zakresie transportu odpadów na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje roboty budowlane, dostawy lub usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Wykonawca winien posiadać ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 1.000.000,00 zł.

4) zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonawca winien wykazać, że: 4.1) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie w ramach jednej umowy należycie wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych - w ramach jednej umowy należycie wykonuje, nieprzerwanie w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy, co najmniej jedną usługę obejmującą swym zakresem odbiór i zagospodarowanie zmieszanych (niesegregowanych) i selektywnie zabranych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości o łącznej masie co najmniej 500 Mg, 4.2) dysponuje lub będzie dysponował pojazdami, które będą brały udział w realizacji przedmiotu zamówienia, spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami ustawy prawo o ruchu drogowym oraz zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczególnych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, w ilości co najmniej:

- dwóch (2) pojazdów, przystosowanych do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,

- dwóch (2) pojazdów przystosowanych do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

- jednym (1) pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej. 4.3) W odniesieniu do warunku, o którym mowa powyżej w pkt 4.1. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. 4.4) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy zgodnie z dyspozycją art. 117 ust. 4 ustawy p.z.p - wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SWZ.

5. Stosownie do art. 112 ust. 3 ustawy p.z.p. Zamawiający wskazuje, że na dzień wszczęcia niniejszego postępowania nie obowiązują przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych, określające poziomy zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia na usługi. W związku z powyższym Zamawiający nie określa warunków udziału w postępowaniu z zastosowaniem poziomów zdolności, o których mowa w art. 112 ust. 3 ustawy Pzp. Spełnianie warunków udziału w postępowaniu podlega ocenie na zasadach określonych w niniejszej SWZ.

6. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM 6.1) Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany do wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości: 90 600,00 zł. 6.2) Niewniesienie wadium lub wniesienie w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymanie wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożenie wniosku o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt. 3 ustawy p.z.p. spowoduje, że oferta zostanie odrzucona. 6.3) Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kliku następujących formach:

- pieniądzu – wpłacone przelewem na rachunek Zamawiającego w Banku Spółdzielczym we Wschowie o/ Rudna Nr 51 8669 0001 0151 6397 2000 0031,

- gwarancjach bankowych,

- gwarancjach ubezpieczeniowych,

- poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. 6.4) Wniesienie wadium w pieniądzu za pomocą przelewu bankowego Zamawiający będzie uważał za skuteczne tylko wówczas, gdy bank prowadzący rachunek Zamawiającego potwierdzi, że otrzymał taki przelew przed upływem terminu składania ofert określonym w Rozdziale XVI SWZ. 6.5 Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi spełniać co najmniej poniższe wymagania:

a) musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w ustawie p.z.p., bez potwierdzania tych okoliczności;

b) z treści powinno jednoznacznej wynikać zobowiązanie gwaranta do zapłaty całej kwoty wadium;

c) powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie;

d) termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą (z zastrzeżeniem, iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert);

e) w treści poręczenia lub gwarancji powinna znaleźć się nazwa oraz numer przedmiotowego postępowania; beneficjentem poręczenia lub gwarancji jest Zamawiający;

f) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 ustawy p.z.p.), Zamawiający wymaga aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią (tj. zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum, spółka cywilna);

g) musi zostać złożone w postaci elektronicznej. 6.6) Zasady zwrotu wadium oraz okoliczności zatrzymania wadium określa ustawa p.z.p.

7. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca, którego oferta została wybrana wniósł zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości: 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie. Wybrany Wykonawca zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy przed podpisaniem umowy.

8. Ofertę sporządza się w języku polskim na Formularzu Ofertowym – stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:

a) oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (ESPD), o którym mowa w Rozdziale IX pkt 1 SWZ;

b) zobowiązanie innego podmiotu oraz oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (ESPD) innego podmiotu, o których mowa w Rozdziale X pkt 2 lit a) oraz pkt 3 lit. a) (jeżeli dotyczy);

c) oświadczenie o braku podstaw wykluczenia wynikające z przesłanek określonych w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 6 do SWZ;

d) oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielnie zamówienia – zgodnie z załącznikiem nr 5 do SWZ (jeżeli dotyczy);

e) pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy),

f) dokument wniesienia wadium (w przypadku wadium wnoszonego w formie niepieniężnej),

g) podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w Rozdziale IX pkt 2 SWZ.

h) przedmiotowe środki dowodowe, o których mowa w Rozdziale IV pkt 6 SWZ.

9. Oferta oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty, dla których Zamawiający określił wzory w formie formularzy zamieszczonych w załącznikach do SWZ, powinny być sporządzone zgodnie z tymi wzorami.

10. Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między Zamawiającym a Wykonawcą, z uwzględnieniem wyjątków określonych w ustawie p.z.p., odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Przez środki komunikacji elektronicznej rozumie się środki komunikacji elektronicznej zdefiniowane w ustawie z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną. Szczegółowe informacje zawiera Rozdział XII SWZ.

11. Ofertę, oświadczenia, zawiadomienia, podmiotowe środki dowodowe, pełnomocnictwa, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby oraz wszelkie inne informacje sporządza się w postaci elektronicznej, w ogólnie dostępnych formatach danych, w szczególności w formatach .txt, .rtf, .pdf, .doc, .docx, .odt. Ofertę, a także oświadczenie o jakim mowa w pkt 1 Rozdziału IX SWZ składa się pod rygorem nieważności w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.

12. Oferty, oświadczenia oraz wszelkie inne wymagane dokumenty i informacje Wykonawcy przekazują poprzez Platformę Zakupową, dostępną pod adresem: https://gminarudna.ezamawiajacy.pl.

13. Złożenie oferty w formie elektronicznej, wymaga rejestracji Wykonawcy na ww. Platformie Zakupowej.

b) Kryterium nr 2 ,,stopień odzysku’’– Wykonawca może uzyskać maksymalnie 40,00 punktów Liczba uzyskanych punktów w ramach kryterium ,,stopień odzysku” będzie przyznawana w oparciu o wskazanie przez wykonawcę w pkt I.2 Formularza Ofertowego, wskaźnika procentowego wysegregowania (np. 3,4%) w ujęciu miesięcznym w okresie obowiązywania umowy, ze zmieszanych odpadów komunalnych surowców wtórnych podlegających odzyskowi i recyklingowi, tj.: papier, szkło, tworzywa sztuczne, według poszczególnych zasad:

- zaoferowanie wskaźnika procentowego wysegregowania z przedziału od 0 % do 0,5 % – Wykonawca otrzyma 0,00 pkt,

- zaoferowanie wskaźnika procentowego wysegregowania z przedziału od 0,6 % do 3,5 % – Wykonawca otrzyma 10,00 pkt,

- zaoferowanie wskaźnika procentowego wysegregowania z przedziału od 3,6 % do 4,0 % – Wykonawca otrzyma 20,00 pkt,

- zaoferowanie wskaźnika procentowego wysegregowania z przedziału od 4,1 % – Wykonawca otrzyma 40,00 pkt. Zamawiający dokona oceny oferty w zakresie powyższego kryterium na podstawie deklarowanego w Formularzu Ofertowym wskaźnika procentowego wysegregowania w ujęciu miesięcznym w okresie obowiązywania umowy, ze zmieszanych odpadów komunalnych, surowców wtórnych podlegających odzyskowi i recyklingowi tj.: papier, szkło, tworzywa sztuczne. Wykonawca składając ofertę w pkt I ppkt 2 Formularza Ofertowego (załącznik nr 1 do SWZ) zobowiązany jest do wskazania wskaźnika procentowego wysegregowania. Wskaźnik należy podać liczbowo w procentach (np. 0,1% lub 3,4% lub 4,3 %). W sytuacji, gdy Wykonawca nie wpisze (tj. nie zadeklaruje „stopnia odzysku”) w pkt. I.2.1. Formularza Ofertowego wskaźnika procentowego wysegregowania, Zamawiający przyjmie, że Wykonawca oferuje 0 % stopnia odzysku i przyzna 0,00 pkt w ramach tego kryterium. W sytuacji, gdy Wykonawca wpisze w pkt I.2.1. Formularza Ofertowego wskaźnik w formie przedziału (np. „od 0% do 4,1 %”) lub przed wartością procentową doda „do” lub „od” (np. „do 0,5” % lub „od 4%”) otrzyma w ramach kryterium 0,00 pkt. Deklarowany wskaźnik należy podać z dokładnością do jednego miejsca po przecinku.

1. Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany do wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości: 90 600,00 zł.

2. Niewniesienie wadium lub wniesienie w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymanie wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożenie wniosku o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt. 3 ustawy p.z.p. spowoduje, że oferta zostanie odrzucona.

3. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kliku następujących formach:

- pieniądzu – wpłacone przelewem na rachunek Zamawiającego w Banku Spółdzielczym we Wschowie o/ Rudna Nr 51 8669 0001 0151 6397 2000 0031,

- gwarancjach bankowych,

- gwarancjach ubezpieczeniowych,

- poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

4. Wniesienie wadium w pieniądzu za pomocą przelewu bankowego Zamawiający będzie uważał za skuteczne tylko wówczas, gdy bank prowadzący rachunek Zamawiającego potwierdzi, że otrzymał taki przelew przed upływem terminu składania ofert określonym w Rozdziale XVI SWZ.

5. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi spełniać co najmniej poniższe wymagania:

a) musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w ustawie p.z.p., bez potwierdzania tych okoliczności;

b) z treści powinno jednoznacznej wynikać zobowiązanie gwaranta do zapłaty całej kwoty wadium;

c) powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie;

d) termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą (z zastrzeżeniem, iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert);

e) w treści poręczenia lub gwarancji powinna znaleźć się nazwa oraz numer przedmiotowego postępowania; beneficjentem poręczenia lub gwarancji jest Zamawiający;

f) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 ustawy p.z.p.), Zamawiający wymaga aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią (tj. zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum, spółka cywilna);

g) musi zostać złożone w postaci elektronicznej.

6. Zasady zwrotu wadium oraz okoliczności zatrzymania wadium określa ustawa p.z.p.

1. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż w wyżej wymienionych przypadkach wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.