Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Hrubieszów

Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Hrubieszów (37 miejscowości) oraz odpadów komunalnych i odpadów budowlanych i rozbiórkowych z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK), znajdującego się na terenie Gminnego Zakładu Usług Komunalnych z/s w Świerszczowie, Świerszczów 108, 22-500 Hrubieszów. Z PSZOK-u odbierane będą odpady zebrane w sposób selektywny, wymienione w punktach 2-14 zgodnie z wykazem przedstawionym w poniższej tabeli. Rodzaje odpadów i szacunkowe ilości odpadów objęte przedmiotowym postępowaniem: Lp. Rodzaje odpadów Szacunkowa ilość (Mg) 1. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 565 2. Odpady niebezpieczne, przeterminowane leki i chemikalia 0,1 3. Zużyte baterie i akumulatory 0,1 4. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 16 5. Meble i inne odpady wielkogabarytowe 141 6. Odpady budowlane i rozbiórkowe 17 7. Zużyte opony 46 8. Bioodpady, odpady biodegradowalne 168 9. Papier 17 10. Szkło 165 11. Metal, tworzywo sztuczne i odpady opakowaniowe wielomateriałowe 253 12. Popiół 142 13 Odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi w szczególności igły i strzykawki 0,1 14 Odpady tekstyliów i odzieży 16 Szacunkowa ilość odpadów w okresie objętym przedmiotowym postępowaniem ma jedynie charakter orientacyjny, służący tylko do porównania ofert. Nie stanowi ona dla zamawiającego zobowiązania do przygotowania do odbioru określonej ilości odpadów. Rozliczenia będą dokonywane na podstawie rzeczywistej ilości (w tonach) odebranych i zagospodarowanych odpadów komunalnych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych pochodzących z nieruchomości i PSZOK-u. W zabudowie jednorodzinnej odbiór odpadów wymienionych w poz. 1, 8-12, 14 wykazu będzie odbywał się w workach przeznaczonych dla poszczególnych rodzajów odpadów, oznaczonych różnymi kolorami. Odpady niesegregowane (zmieszane) mogą być również oddawane w pojemnikach o pojemności 120 litrów, stanowiących własność właścicieli nieruchomości. Worki powinny być z folii półprzeźroczystej, umożliwiającej szybką ocenę ich zawartości, o pojemności 120 litrów i grubości zapewniającej odpowiednią wytrzymałość (minimum 60 mikronów). Na workach musi znajdować się nadruk określający rodzaj odpadu, z zachowaniem następującej kolorystyki:

- niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – worek czarny lub pojemnik oznaczone napisem: „Zmieszane”;

- bioodpady – worek brązowy, oznaczony napisem: „Bio”;

- papier – worek niebieski, oznaczony napisem: „Papier”;

- szkło – worek zielony, oznaczony napisem: „Szkło”;

- metal, tworzywo sztuczne i odpady opakowaniowe wielomateriałowe – worek żółty, oznaczony napisem: „Metale i tworzywa sztuczne”;

- popiół– worek szary, oznaczony napisem: „Popiół”;

- odpady tekstyliów i odzieży - worek fioletowy, oznaczony napisem: „Tekstylia i odzież”. Szacunkowa ilość worków, które Wykonawca będzie zobowiązany przekazać mieszkańcom - 238.600 szt., w tym: worki czarne – 39.100 szt. worki żółte – 95.300 szt. worki zielone – 34.700 szt. worki niebieskie – 32.000 szt. worki brązowe – 9.100 szt. worki siwe –18.000 szt., worki fioletowe - 9.700 szt. Odbiór odpadów komunalnych będzie realizowany w okresie od stycznia do grudnia 2027 r., tj. w miesiącach: styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj, czerwiec, lipiec sierpień, wrzesień, październik, listopad, grudzień. W zabudowie jednorodzinnej odpady wymienione w poz. 1 i 8-12 tabeli będą odbierane raz w miesiącu w okresie od stycznia do grudnia 2027 r. Wykonawca wyposaży właścicieli nieruchomości w worki do zbierania odpadów komunalnych po każdorazowym odbiorze odpadów poprzez pozostawienie nowych pustych worków przy wejściu na posesję w dniu odbioru odpadów komunalnych w ilości i kolorze odpowiadającym odebranym workom z odpadami komunalnymi.

Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Hrubieszów (37 miejscowości) oraz odpadów komunalnych i odpadów budowlanych i rozbiórkowych z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK), znajdującego się na terenie Gminnego Zakładu Usług Komunalnych z/s w Świerszczowie, Świerszczów 108, 22-500 Hrubieszów. Z PSZOK-u odbierane będą odpady zebrane w sposób selektywny, wymienione w punktach 2-14 zgodnie z wykazem przedstawionym w poniższej tabeli. Rodzaje odpadów i szacunkowe ilości odpadów objęte przedmiotowym postępowaniem: Lp. Rodzaje odpadów Szacunkowa ilość (Mg) 1. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 565 2. Odpady niebezpieczne, przeterminowane leki i chemikalia 0,1 3. Zużyte baterie i akumulatory 0,1 4. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 16 5. Meble i inne odpady wielkogabarytowe 141 6. Odpady budowlane i rozbiórkowe 17 7. Zużyte opony 46 8. Bioodpady, odpady biodegradowalne 168 9. Papier 17 10. Szkło 165 11. Metal, tworzywo sztuczne i odpady opakowaniowe wielomateriałowe 253 12. Popiół 142 13 Odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi w szczególności igły i strzykawki 0,1 14 Odpady tekstyliów i odzieży 16 Szacunkowa ilość odpadów w okresie objętym przedmiotowym postępowaniem ma jedynie charakter orientacyjny, służący tylko do porównania ofert. Nie stanowi ona dla zamawiającego zobowiązania do przygotowania do odbioru określonej ilości odpadów. Rozliczenia będą dokonywane na podstawie rzeczywistej ilości (w tonach) odebranych i zagospodarowanych odpadów komunalnych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych pochodzących z nieruchomości i PSZOK-u. W zabudowie jednorodzinnej odbiór odpadów wymienionych w poz. 1, 8-12, 14 wykazu będzie odbywał się w workach przeznaczonych dla poszczególnych rodzajów odpadów, oznaczonych różnymi kolorami. Odpady niesegregowane (zmieszane) mogą być również oddawane w pojemnikach o pojemności 120 litrów, stanowiących własność właścicieli nieruchomości. Worki powinny być z folii półprzeźroczystej, umożliwiającej szybką ocenę ich zawartości, o pojemności 120 litrów i grubości zapewniającej odpowiednią wytrzymałość (minimum 60 mikronów). Na workach musi znajdować się nadruk określający rodzaj odpadu, z zachowaniem następującej kolorystyki:

- niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – worek czarny lub pojemnik oznaczone napisem: „Zmieszane”;

- bioodpady – worek brązowy, oznaczony napisem: „Bio”;

- papier – worek niebieski, oznaczony napisem: „Papier”;

- szkło – worek zielony, oznaczony napisem: „Szkło”;

- metal, tworzywo sztuczne i odpady opakowaniowe wielomateriałowe – worek żółty, oznaczony napisem: „Metale i tworzywa sztuczne”;

- popiół– worek szary, oznaczony napisem: „Popiół”;

- odpady tekstyliów i odzieży - worek fioletowy, oznaczony napisem: „Tekstylia i odzież”. Szacunkowa ilość worków, które Wykonawca będzie zobowiązany przekazać mieszkańcom - 238.600 szt., w tym: worki czarne – 39.100 szt. worki żółte – 95.300 szt. worki zielone – 34.700 szt. worki niebieskie – 32.000 szt. worki brązowe – 9.100 szt. worki siwe –18.000 szt., worki fioletowe - 9.700 szt. Odbiór odpadów komunalnych będzie realizowany w okresie od stycznia do grudnia 2027 r., tj. w miesiącach: styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj, czerwiec, lipiec sierpień, wrzesień, październik, listopad, grudzień. W zabudowie jednorodzinnej odpady wymienione w poz. 1 i 8-12 tabeli będą odbierane raz w miesiącu w okresie od stycznia do grudnia 2027 r. Wykonawca wyposaży właścicieli nieruchomości w worki do zbierania odpadów komunalnych po każdorazowym odbiorze odpadów poprzez pozostawienie nowych pustych worków przy wejściu na posesję w dniu odbioru odpadów komunalnych w ilości i kolorze odpowiadającym odebranym workom z odpadami komunalnymi.

Ocenie będzie podlegała zaoferowana przez wykonawcę liczba spotkań edukacyjnych w szkołach. Kryterium edukacja ekologiczna - przeprowadzenie spotkań edukacyjnych z zakresu gospodarowania odpadami dla uczniów 8 (ośmiu) szkół podstawowych z terenu gminy Hrubieszów:

- brak w ofercie przeprowadzenia spotkań edukacyjnych z zakresu gospodarowania odpadami dla uczniów 8 (ośmiu) szkół podstawowych z terenu gminy Hrubieszów - 0 punktów - przeprowadzenie jednokrotnej edukacji ekologicznej polegającej na przeprowadzeniu spotkań edukacyjnych z zakresu gospodarowania odpadami dla uczniów 8 (ośmiu) szkół podstawowych z terenu gminy Hrubieszów w terminie do 30 maja 2027 r.,

– 5 punktów;

- przeprowadzenie dwukrotnej edukacji ekologicznej polegającej na przeprowadzeniu spotkań edukacyjnych z zakresu gospodarowania odpadami dla uczniów 8 (ośmiu) szkół podstawowych z terenu gminy Hrubieszów (I w terminie do 30 maja 2027 r.; II w terminie do 30 listopada 2027 r.) – 10 punktów. Wykonawca przeprowadzi edukację ekologiczną polegającą na zorganizowaniu spotkań edukacyjnych z zakresu gospodarowania odpadami dla uczniów 8 (ośmiu) szkół podstawowych z terenu gminy Hrubieszów dla klas 1-5 w 2027 r. W przypadku przeprowadzenia dwukrotnej edukacji, druga powinna być przeprowadzona dla klas 6-8 w 2027 r. (jeśli w danej szkole nie ma klasy 6-8 edukację należy przeprowadzić dla klas 1-3). Spotkania edukacyjne powinny trwać 45 minut w każdej szkole, w grupie uczniów wskazanych przez dyrektora szkoły. Zajęcia powinny być przeprowadzone przez osoby z odpowiednim przygotowaniem merytorycznym. Podczas zajęć z uczniami należy poruszyć m.in. tematy: rodzajów odpadów, zasad segregacji odpadów, recyklingu, konieczności oszczędnego gospodarowania odpadami, dzikich wysypisk. Podczas zajęć Wykonawca wykorzysta prezentację multimedialną, przeprowadzi z dziećmi warsztaty z wykorzystaniem różnego rodzaju odpadów oraz worków na odpady mających zastosowanie na terenie gminy Hrubieszów. Zajęcia należy przeprowadzić po uzgodnieniu terminu z dyrektorem szkoły. Treść prezentacji multimedialnej przed zajęciami musi być zaakceptowana przez Zamawiającego. Zamawiający zastrzega sobie wykorzystanie w/w prezentacji w celach edukacyjnych. Z każdego spotkania edukacyjnego w szkole zostanie sporządzony przez Wykonawcę protokół potwierdzający przeprowadzenie spotkania. Protokół podpisuje również dyrektor szkoły potwierdzający przeprowadzenie spotkania przez Wykonawcę. Protokoły z przeprowadzonych spotkań edukacyjnych Wykonawca przekaże Zamawiającemu do 30 czerwca 2027 r. (zajęcia przeprowadzone w maju w 2027 r.). Protokoły z przeprowadzonych spotkań edukacyjnych w listopadzie 2027 r. Wykonawca przekaże Zamawiającemu w terminie do 31 grudnia 2027 r.

Kryterium aspekty społeczne - punkty w ramach tego kryterium zostaną przyznane za zadeklarowanie przez Wykonawcę zaangażowania do realizacji zamówienia dodatkowych osób ponad minimalny, obowiązkowy wymóg zaangażowania 2 osób, o którym mowa w pkt. 36 niniejszego SWZ. Zadeklarowane jako dodatkowe osoby muszą posiadać status: a) osoby z niepełnosprawnościami w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, LUB b) osoby bezrobotne w rozumieniu ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia, LUB c) osoby poszukujące pracy, które nie ukończyły 30. roku życia lub ukończyły 50. rok życia, niepozostające w zatrudnieniu, w rozumieniu ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Uwaga: Wykonawca nie może wskazać tych samych osób (ani tych samych etatów) na pokrycie wymogu minimalnego określonego w Punkcie 36 SWZ oraz na potrzeby uzyskania punktów w niniejszym kryterium. Warunki formy zaangażowania osób dodatkowych:

1. Osoby poszukujące pracy (do 30 lub po 50 roku życia) oraz Osoby bezrobotne zadeklarowane w ramach tego kryterium muszą zostać nowo zatrudnione na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy.

2. Osoby z niepełnosprawnościami mogą zostać nowo zatrudnione na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy LUB oddelegowane do realizacji niniejszego zamówienia w ramach istniejącego już stosunku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy u Wykonawcy lub podwykonawcy.

3. Dodatkowe osoby muszą realizować czynności fizyczne przy odbiorze i transporcie odpadów lub czynności pomocnicze, techniczne i administracyjne na terenie bazy transportowej przez cały okres trwania umowy. Sposób przyznawania punktów: Ocena ofert w tym kryterium zostanie dokonana na podstawie deklaracji Wykonawcy złożonej w Formularzu Ofertowym. Punkty zostaną przyznane według następujących zasad:

• Deklaracja zaangażowania 0 dodatkowych osób – 0 pkt

• Deklaracja zaangażowania 1 dodatkowej osoby (łącznie minimum 3 osoby o wymaganym statusie przy realizacji zamówienia, wliczając osoby z pkt 36 SWZ) – 15 pkt

• Deklaracja zaangażowania 2 lub więcej dodatkowych osób (łącznie minimum 4 lub więcej osób o wymaganym statusie przy realizacji zamówienia, wliczając osoby z pkt 36 SWZ) – 30 pkt. Wymagane dowody etapy składania dokumentów: Na etapie składania ofert Wykonawca składa w Formularzu Ofertowym jedynie deklarację o zobowiązaniu się do spełnienia powyższego kryterium w toku realizacji zamówienia. Na tym etapie Wykonawca nie składa dokumentów potwierdzających zatrudnienie ani statusu tych osób. Złożona w ofercie deklaracja staje się zobowiązaniem umownym. Wykonawca, z którym podpisano umowę główną, zobowiązany jest do przedłożenia dokumentów potwierdzających spełnienie kryterium z podziałem na następujące etapy opisane w SWZ.

Wykonawcom i innym podmiotom, którzy mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej, o których mowa w dziale IX ustawy. Wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 1. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. Szczegółowe zasady dotyczące odwołań określa dział IX ustawy: Środki ochrony prawnej.