Zagospodarowanie odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 (niesegregowane odpady komunalne) odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i częściowo zamieszkałych z terenu Gminy Kolbuszowa

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na zagospodarowaniu niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i częściowo zamieszkałych, objętych gminnym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi, z terenu Gminy Kolbuszowa. Przez zagospodarowanie rozumie się mechaniczno-biologiczne przetwarzanie zmieszanych odpadów komunalnych oraz wydzielenie ze zmieszanych odpadów komunalnych frakcji nadających się w całości lub w części do odzysku bądź przekazanie odpadów w celu uzyskania paliwa alternatywnego.

2. Termin trwania zamówienia: od 1 stycznia 2027 do 31 grudnia 2027 r.

3. W okresie realizacji zamówienia szacunkowa masa niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych przewidziana do zagospodarowania wyniesie 2160 Mg, tj. 180 Mg miesięcznie. Zamawiający przewiduje możliwość dostarczenia mniejszej ilości odpadów tj. 2000 Mg, w zależności od ilości odpadów odebranych od mieszkańców. Odbiór odpadów odbywa się z następującą częstotliwością:

- z budynków mieszkalnych jednorodzinnych na terenie miasta nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie,

- z budynków mieszkalnych jednorodzinnych na terenie wsi nie rzadziej niż raz na cztery tygodnie,

- z budynków wielolokalowych nie rzadziej niż raz na 10 dni, a w okresie od kwietnia do 31 października nie rzadziej niż raz na tydzień.

4. Zamawiający zastrzega sobie, że podana wyżej ilość odpadów może ulec zmianie i nie należy jej traktować jako wartość stałą. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia ilości przekazanych odpadów w stosunku do wyliczeń szacunkowych w zależności od faktycznych potrzeb, bez prawa Wykonawcy do roszczeń odszkodowawczych z tego tytułu. Zamawiający dopuszcza zwiększenie ilości odpadów ponad 2160 Mg, do [2160 x (1 + Y)] Mg ([Y]% ponad ilość szacunkową), bez zmiany ceny jednostkowej, na zasadach określonych w § 15 ust. 1 pkt 4 projektu umowy (Rozdział III SWZ (otwiera się w nowej karcie)).

5. Przedmiot zamówienia winien być realizowany przez Wykonawcę zgodnie z:

- ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 733),

- ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 1328) oraz aktami prawnymi wydanymi na jej podstawie,

- ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 647 z późn. zm.),

- rozporządzeniem Ministra Klimatu z dnia 3 sierpnia 2021 r. sposobu obliczania poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1530),

- rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (Dz. U. z 2017 r. poz. 2412).

6. Wykonawca składający ofertę na zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych z terenu Gminy Kolbuszowa musi posiadać instalacje wskazaną w uchwale wykonawczej do Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami (inaczej WPGO), w Planie inwestycyjnym stanowiącym załącznik WPGO lub znajdującą się na liście prowadzonej przez Marszałka województwa w Biuletynie Informacji Publicznej (zgodnie z art. 38b ust. 1 ustawy o odpadach) oraz spełniającą wymagania najlepszej dostępnej techniki, o której mowa w art. 207 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, lub technologii, o której mowa w art. 143 tej ustawy.

7. Dostawa odpadów do wybranej w niniejszym postępowaniu instalacji odbywać się będzie przy pomocy środków zapewnionych przez Zamawiającego i na jego koszt. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarto w Rozdziale II SWZ.

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na zagospodarowaniu niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i częściowo zamieszkałych, objętych gminnym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi, z terenu Gminy Kolbuszowa. Przez zagospodarowanie rozumie się mechaniczno-biologiczne przetwarzanie zmieszanych odpadów komunalnych oraz wydzielenie ze zmieszanych odpadów komunalnych frakcji nadających się w całości lub w części do odzysku bądź przekazanie odpadów w celu uzyskania paliwa alternatywnego.

2. Termin trwania zamówienia: od 1 stycznia 2027 do 31 grudnia 2027 r.

3. W okresie realizacji zamówienia szacunkowa masa niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych przewidziana do zagospodarowania wyniesie 2160 Mg, tj. 180 Mg miesięcznie. Zamawiający przewiduje możliwość dostarczenia mniejszej ilości odpadów tj. 2000 Mg, w zależności od ilości odpadów odebranych od mieszkańców. Odbiór odpadów odbywa się z następującą częstotliwością:

- z budynków mieszkalnych jednorodzinnych na terenie miasta nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie,

- z budynków mieszkalnych jednorodzinnych na terenie wsi nie rzadziej niż raz na cztery tygodnie,

- z budynków wielolokalowych nie rzadziej niż raz na 10 dni, a w okresie od kwietnia do 31 października nie rzadziej niż raz na tydzień.

4. Zamawiający zastrzega sobie, że podana wyżej ilość odpadów może ulec zmianie i nie należy jej traktować jako wartość stałą. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia ilości przekazanych odpadów w stosunku do wyliczeń szacunkowych w zależności od faktycznych potrzeb, bez prawa Wykonawcy do roszczeń odszkodowawczych z tego tytułu. Zamawiający dopuszcza zwiększenie ilości odpadów ponad 2160 Mg, do [2160 x (1 + Y)] Mg ([Y]% ponad ilość szacunkową), bez zmiany ceny jednostkowej, na zasadach określonych w § 15 ust. 1 pkt 4 projektu umowy (Rozdział III SWZ).

5. Przedmiot zamówienia winien być realizowany przez Wykonawcę zgodnie z:

- ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 733),

- ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 1328) oraz aktami prawnymi wydanymi na jej podstawie,

- ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 647 z późn. zm.),

- rozporządzeniem Ministra Klimatu z dnia 3 sierpnia 2021 r. sposobu obliczania poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1530),

- rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (Dz. U. z 2017 r. poz. 2412).

6. Wykonawca składający ofertę na zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych z terenu Gminy Kolbuszowa musi posiadać instalacje wskazaną w uchwale wykonawczej do Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami (inaczej WPGO), w Planie inwestycyjnym stanowiącym załącznik WPGO lub znajdującą się na liście prowadzonej przez Marszałka województwa w Biuletynie Informacji Publicznej (zgodnie z art. 38b ust. 1 ustawy o odpadach) oraz spełniającą wymagania najlepszej dostępnej techniki, o której mowa w art. 207 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, lub technologii, o której mowa w art. 143 tej ustawy.

7. Dostawa odpadów do wybranej w niniejszym postępowaniu instalacji odbywać się będzie przy pomocy środków zapewnionych przez Zamawiającego i na jego koszt. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarto w Rozdziale II SWZ

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia zamawiający może żądać podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie:

1) Braku podstaw wykluczenia,

2) Spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji.

2. Opis warunków udziału w postępowaniu:

1) Warunek zdolności do występowania w obrocie gospodarczym – wpis do odpowiedniego rejestru. Zamawiający nie precyzuje warunków w przedmiotowym zakresie.

2) Warunek posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej – zezwolenia, licencje, koncesje lub wpis do rejestru. Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada:

- aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zagospodarowania odpadów (w ramach niniejszego punktu należy dołączyć zezwolenie zintegrowane/lub sektorowe na prowadzenie działalności w zakresie zagospodarowania odpadów tj. składowanie, przetwarzanie w instalacji na podstawie Ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 1328) lub - posiada zawartą umowę na zagospodarowanie odpadów z podmiotem posiadającym zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zagospodarowania odpadów. Umowa powinna być zawarta na cały okres realizacji niniejszej umowy oraz na minimalną ilość odpadów określoną w niniejszym postępowaniu. W celu potwierdzenia spełniania warunku dotyczącego kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej zamawiający żąda od wykonawcy:

- aktualnego zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zagospodarowania odpadów (w ramach niniejszego punktu należy dołączyć zezwolenie zintegrowane/lub sektorowe na prowadzenie działalności w zakresie zagospodarowania odpadów tj. składowanie, przetwarzanie w instalacji na podstawie Ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 1328) lub - kopii umowy z podmiotem posiadającym zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zagospodarowania odpadów.

4) Warunki dotyczące niezbędnego wykształcenia, kwalifikacji zawodowych, doświadczenia, potencjału technicznego: a) Posiadanie wiedzy i doświadczenia – w tym zakresie zamawiający uzna warunek za spełniony jeśli Wykonawca wykaże, że, iż w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie) realizował z należytą starannością:

- Usługę przesortowania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych,

- Usługę zagospodarowania odpadów posortowanych poprzez składowanie lub przekazanie do dalszego zagospodarowania (przedstawienie kart przekazania odpadu), wraz z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonane należycie. Jeżeli w dokumentach składanych w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, kwoty będą wyrażane w walucie obcej, kwoty te zostaną przeliczone na PLN wg średniego kursu PLN w stosunku do walut obcych ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski (Tabela A kursów średnich walut obcych) w dniu publikacji ogłoszenia w UZP. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, zamawiający może, w zależności od charakteru, znaczenia, przeznaczenia lub zakresu robót budowlanych, dostaw lub usług, żądać następujących podmiotowych środków dowodowych: Wykazu usług wykonywanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przed podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne odpowiednie dokumenty. /wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 1c -Rozdział I SWZ/

1. Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert (otwiera się w nowej karcie) określonych w dokumentach zamówienia. a) Nazwa kryterium: Koszt Waga kryterium: 100 % Zgodnie z regulacją art. 245 Pzp kryterium kosztu można określić z wykorzystaniem rachunku kosztów cyklu życia, przy czym cykl życia produktu stanowi funkcję czasu i wartości sprzedaży danego produktu. Gmina Kolbuszowa założyła w cyklu życia produktu:

- Koszt transportu odpadów do instalacji,

- Koszt zagospodarowania, Opis sposobu obliczenia punktów w kryterium: Dla właściwego porównania cen ofert zakłada się: 1. Liczba ton do przewiezienia - 2160 Mg, 2. Waga jednorazowego przewozu – 5 ton, 3. Do dostarczenia całości odpadów komunalnych należy wykonać 432 kursy do instalacji (tam i z powrotem). 4. Przyjęto, że cena za kilometr transportu wynosi 8 zł.