Zakup średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego

Zamawiający, na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp, wyznacza termin składania ofert krótszy niż termin określony w art. 138 ust. 1 ustawy Pzp, nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, z uwagi na pilną potrzebę udzielenia zamówienia, uzasadnioną następującymi okolicznościami:

1) Zamówienie planowane jest do sfinansowania ze środków Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026, w ramach naboru ogłoszonego przez Wojewodę Małopolskiego w dniu 3 listopada 2026 r., obejmującego zakup sprzętu pożarniczego. Termin składania wniosków wyznaczono na dzień 5 listopada 2026 r. Z uwagi na datę ogłoszenia naboru i krótki termin na ubieganie się o środki Zamawiający nie miał możliwości wcześniejszego wszczęcia postępowania na podstawie warunków tego naboru. Konieczność realizacji i rozliczenia wydatku w 2026 r. przemawia za niezwłocznym przeprowadzeniem postępowania.

2) Pilna potrzeba udzielenia zamówienia wynika także z konieczności utrzymania gotowości operacyjnej jednostek OSP Białka i OSP Kojszówka. Zakup nowego samochodu ratowniczo-gaśniczego dla OSP Białka umożliwi przekazanie obecnie użytkowanego przez tę jednostkę samochodu Mercedes-Benz Atego 1429 z 2012 r. do OSP Kojszówka. Jednostka OSP Kojszówka dysponuje pojazdem pożarniczym z 1979 r., który ze względu na wiek i znaczny stopień zużycia technicznego nie zapewnia odpowiedniego poziomu niezawodności podczas działań ratowniczych. Dalsza eksploatacja zwiększa ryzyko awarii i ograniczenia zdolności do niezwłocznego reagowania na zagrożenia życia, zdrowia i mienia. Przewidywany koszt kapitalnego remontu tego pojazdu przekracza jego wartość, co czyni taki remont ekonomicznie nieuzasadnionym. Realizacja zamówienia pozwoli zatem poprawić wyposażenie i zdolność operacyjną dwóch jednostek: OSP Białka otrzyma nowy pojazd, natomiast OSP Kojszówka zastąpi wyeksploatowany samochód pojazdem nowszym. Odroczenie zakupu przedłuży okres występowania ryzyka ograniczenia gotowości operacyjnej OSP Kojszówka. Jednocześnie niewykorzystanie dostępnego dofinansowania w 2026 r. mogłoby spowodować odłożenie przedsięwzięcia z uwagi na brak zapewnionego finansowania alternatywnego.

3) Przy zastosowaniu terminu wynikającego z art. 138 ust. 1 w związku z ust. 4 ustawy Pzp, wynoszącego 30 dni od przekazania ogłoszenia przy składaniu ofert w całości elektronicznie, oferty mogłyby zostać złożone nie wcześniej niż 10 grudnia 2026 r. Po uwzględnieniu czasu potrzebnego na badanie i ocenę ofert, wezwanie do złożenia podmiotowych środków dowodowych z terminem nie krótszym niż 10 dni (art. 126 ust. 1 Pzp) oraz terminu zawarcia umowy (art. 264 ust. 1 Pzp) zawarcie umowy i dostawa pojazdu do dnia 18 grudnia 2026 r. nie byłyby możliwe.

4) Wyznaczony termin składania ofert jest, w ocenie Zamawiającego, wystarczający do przygotowania ofert, ponieważ zamówienie obejmuje dostawę jednego pojazdu pożarniczego o parametrach opisanych w OPZ, oferowanego przez wyspecjalizowanych dostawców. Oferty składa się elektronicznie, a Zamawiający nie żąda wniesienia wadium. Skrócenie terminu jest proporcjonalne do zakresu zamówienia i służy niezwłocznemu zapewnieniu zdolności ratowniczych jednostek OSP oraz wykorzystaniu środków publicznych.

1. Zamawiający, działając na podstawie art. 257 ustawy Pzp, przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w przypadku nieprzyznania mu środków publicznych, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, w szczególności środków pochodzących z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026 (OLiOC).

2. Zamawiający, na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, polegającej na dokonaniu najpierw badania i oceny ofert, a następnie przeprowadzeniu kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

Minimalny wymagany okres gwarancji wynosi 24 miesiące, z uwzględnieniem szczegółowych wymagań określonych w Opisie przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 6 do SWZ). W kryterium „Okres gwarancji” Zamawiający przyzna punkty wyłącznie na podstawie wariantu wybranego w systemowym Formularzu Ofertowym, stanowiącym część oferty:

– gwarancja podstawowa: 24 miesiące – 0 punktów;

– gwarancja rozszerzona: 36 miesięcy – 40 punktów. Wykonawca wybiera w systemowym Formularzu Ofertowym dokładnie jeden wariant: gwarancję podstawową (24 miesiące) albo gwarancję rozszerzoną (36 miesięcy). Nie dopuszcza się wyboru obu wariantów ani zaoferowania innego okresu gwarancji.