Zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy Darłowo

1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa usługa zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Gminy Darłowo, których rodzaje i szacunkowe ilości zostały wskazane w Rozdziale III ust. 3 OPZ, w okresie realizacji zamówienia określonym w Rozdziale III ust. 2 OPZ. Kompleksowa usługa zagospodarowania odpadów komunalnych będzie polegała na:

1) przyjmowaniu odpadów komunalnych we wskazanym i zapewnionym przez Wykonawcę miejscu przyjmowania odpadów komunalnych od Zamawiającego, w sposób zgodny z prawem oraz wymaganiami wynikającymi z dokumentów zamówienia,

2) przetworzeniu przyjętych odpadów komunalnych w procesach odzysku (R) i/lub unieszkodliwiania (D), we wskazanym i zapewnionym przez Wykonawcę miejscu zagospodarowania odpadów komunalnych, w sposób zgodny z prawem oraz wymaganiami wynikającymi z dokumentów zamówienia,

3) realizacji obowiązków sprawozdawczo-informacyjnych,

4) realizacji obowiązków gwarantujących Zamawiającemu możliwości realizacji uprawnień kontrolno-weryfikacyjnych,

5) realizacji usług i obowiązków związanych z wyrażonymi powyżej w pkt 1 – 4) usługami - zwana dalej łącznie „usługą zagospodarowania odpadów komunalnych”.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (dalej „OPZ”) stanowi Załącznik nr 3 do SWZ.

1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa usługa zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Gminy Darłowo, których rodzaje i szacunkowe ilości zostały wskazane w Rozdziale III ust. 3 OPZ, w okresie realizacji zamówienia określonym w Rozdziale III ust. 2 OPZ. Kompleksowa usługa zagospodarowania odpadów komunalnych będzie polegała na:

1) przyjmowaniu odpadów komunalnych we wskazanym i zapewnionym przez Wykonawcę miejscu przyjmowania odpadów komunalnych od Zamawiającego, w sposób zgodny z prawem oraz wymaganiami wynikającymi z dokumentów zamówienia,

2) przetworzeniu przyjętych odpadów komunalnych w procesach odzysku (R) i/lub unieszkodliwiania (D), we wskazanym i zapewnionym przez Wykonawcę miejscu zagospodarowania odpadów komunalnych, w sposób zgodny z prawem oraz wymaganiami wynikającymi z dokumentów zamówienia,

3) realizacji obowiązków sprawozdawczo-informacyjnych,

4) realizacji obowiązków gwarantujących Zamawiającemu możliwości realizacji uprawnień kontrolno-weryfikacyjnych,

5) realizacji usług i obowiązków związanych z wyrażonymi powyżej w pkt 1 – 4) usługami - zwana dalej łącznie „usługą zagospodarowania odpadów komunalnych”.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (dalej „OPZ”) stanowi Załącznik nr 3 do SWZ.

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca: b) wykazał dysponowanie co najmniej instalacją / instalacjami do przetwarzania odpadów komunalnych spełniającą kumulatywnie następujące wymagania:

• umożliwiającą w sposób zgodny z prawem oraz posiadanymi mocami przerobowymi zagospodarowanie rocznie nie mniej niż 2600 Mg niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych.

• wpisaną jako instalacja komunalna na listę prowadzoną przez właściwego miejscowo marszałka województwa (obowiązek wpisu na listę nie znajduje zastosowania do instalacji przeznaczonej do termicznego przekształcania odpadów komunalnych zgodnie z przepisami u.o. oraz ustawy z dnia z dnia 23 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 399, dalej: „u.c.p.g.” lub instalacji znajdujących się poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej).

Ocena ofert wg powyższego kryterium ,,Cena” dokonywana będzie wg następujących zasad:

– zamawiający stosować będzie ocenę punktową (60 pkt);

– kryterium ,,Ceny” oceniane będzie na podstawie wzoru: C= [Najniższa cena łączna (właściwa dla zakresu podstawowego oraz pełnego zakresu opcyjnego) brutto / Cena łączna (właściwa dla zakresu podstawowego oraz pełnego zakresu opcyjnego) brutto oferty badanej] x 60 = liczba pkt

Obliczenie kosztu transportu odpadów (K) nastąpi w oparciu o odległość pomiędzy siedzibą Zamawiającego a miejscem przyjęcia odpadów komunalnych (stacja przeładunkowa / instalacja) wskazanego przez Wykonawcę, z zastrzeżeniem, że zgodnie z postanowieniami Rozdziału V ust. 2 – 4 i 6 OPZ:

1) Zamawiający wymaga aby Wykonawca zapewniał przyjmowanie odpadów w:

a) instalacji posiadającej wszelkie prawem wymagane uprawnienia do przyjęcia frakcji odpadów komunalnych objętych zamówieniem, z zastrzeżeniem pkt 2) poniżej,

b) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne muszą być przyjęte w instalacji komunalnej, o której mowa w art. 38b ust. 1 pkt 1 u.o. wpisanej na listę prowadzoną przez właściwego miejscowo marszałka województwa lub w instalacjach przeznaczonych do termicznego przekształcania odpadów komunalnych zgodnie z przepisami u.o. oraz u.c.p.g.. Obowiązek nie znajduje zastosowania do instalacji znajdujących się poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej.

2) Zamawiający dopuszcza aby Wykonawca przyjmował odpady w stacji przeładunkowej, z zastrzeżeniem, że przyjmowanie, a następnie przekazywanie odpadów komunalnych do instalacji za pośrednictwem stacji przeładunkowej może nastąpić wyłącznie, jeżeli kumulatywnie spełnią się wskazane poniżej wymogi:

a) stacja przeładunkowa spełnia wszelkie prawem przewidziane wymagania dla tej kategorii obiektu (w tym dla pełnienia przez nią funkcji stacji przeładunkowej dla stosownych kategorii frakcji odpadów) oraz jest położona bliżej od Gminy, niż instalacja w której będzie następować przetwarzanie przekazanych przez Zamawiającego odpadów komunalnych,

b) operator stacji przeładunkowej będzie posiadał wszelkie prawem wymagane uprawnienia warunkujące dopuszczalność przyjęcia odpadów komunalnych, do stacji przeładunkowej, a wykorzystanie stacji przeładunkowej, z uwzględnieniem przyjętych zamierzeń logistycznych, będzie prawnie dozwolone,

c) Wykonawca, w przypadku odpadów o których mowa w art. 23 ust. 2 pkt 5 i 6 u.o., zapewni, że stacja przeładunkowa prowadzona jest przez podmiot o którym mowa w art. 23 ust. 10 u.o.

3) Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia stacji przeładunkowej, jeżeli instalacja przyjmująca odpady komunalne nie będzie położone na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. Stacja przeładunkowa musi być położona na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. Wymóg z ust. 3 pkt 2) i 3) powyżej znajduje zastosowanie.

4) Zamawiający wymaga aby wszystkie frakcje odpadów były przyjmowane od Zamawiającego wyłącznie w jednym miejscu przyjmowania odpadów (jednej instalacji albo jednej stacji przeładunkowej), z zastrzeżeniem dopuszczalności przyjmowania odpadów w kilku miejscach przyjęcia odpadów, za pokryciem przez Wykonawcę różnicy kosztów transportu odpadów do miejsca lub miejsc dalej położonych od siedziby Zamawiającego, względem kosztu transportu do najbliżej położonego miejsca przyjmowania odpadów (instalacja lub stacja przeładunkowa) spośród wskazanych przez Wykonawcę w ofercie. Pomniejszenie nastąpi na zasadach określonych w §7 wzoru umowy. Wykonawca zobowiązany jest wskazać w ofercie wszystkie miejsca przekazania odpadów komunalnych, jednakże na potrzeby kryterium „kosztu transportu odpadów (K)” uwzględniona zostanie odległość pomiędzy siedzibą Zamawiającego a najbliższym miejscem przekazania odpadów wskazanym przez Wykonawcę w ofercie (instalacji albo stacji przeładunkowej), pod warunkiem zobowiązania się wykonawcy do pokrycia różnicy kosztów transportu odpadów do miejsca lub miejsc dalej położonych od siedziby Zamawiającego, względem kosztu transportu do najbliżej położonego miejsca przyjmowania odpadów (instalacja lub stacja przeładunkowa) spośród wskazanych przez Wykonawcę w ofercie, na zasadach określonych w PPU (pod rygorem odrzucenia oferty). Wykonawca wskazujący kilka miejsc przekazania odpadów zobowiązany jest wskazać w ofercie oraz załączyć do oferty prinscreeny o których mowa poniżej, odległość każdego z miejsc przekazania odpadów, względem siedziby Zamawiającego Odległość należy zmierzyć jako najkrótszą długość trasy drogami publicznymi (nie drogami wewnętrznymi polnymi itp. dla pojazdów o masie całkowitej 10 t i więcej) od instalacji/ stacji przeładunkowej do siedziby Zamawiającego. Odległość należy zmierzyć za pomocą Google Maps dostępnej pod linkiem: https://www.google.pl/maps/preview i dołączyć do oferty printscreen. Zamawiający jest uprawniony do weryfikacji wskazanej przez Wykonawcę odległości. W ramach niniejszego kryterium, w oparciu o wykaz instalacji wskazany przez Wykonawcę w ofercie, ocena ofert nastąpi z wykorzystaniem następującego wzoru: Ktrans = (TF x C x M) gdzie: Ktrans – koszt transportu odpadów komunalnych do instalacji / stacji przeładunkowej wskazanej przez Wykonawcę w ofercie (najbliższej od siedziby Zamawiającego wskazanej w ofercie – w przypadku kilku miejsc przekazania odpadów) TF – odległość pomiędzy siedzibą Zamawiającego a stacją przeładunkową / instalacją C – średnia cena przewozu 1 Mg odpadów na odległość 1 km, wynosząca 0,972 zł brutto M – maksymalna masa odpadów stanowiących przedmiot zamówienia w okresie podstawowym i opcyjnym (łącznie dla 18 miesięcy), wskazana w formularzu ofertowym Oferty ocenione z wykorzystaniem ww. wzoru następnie zostaną porównane w zakresie korzyści transakcyjno- kontraktowych w celu ustalenia tego, która z nich jest najkorzystniejsza, z wykorzystaniem następującego wzoru: K = (K trans min / K trans b) x40 K - liczba punktów, jaką uzyskała oferta badana w kryterium „koszt transportu odpadów” K trans min - koszt realizacji zamówienia przy przyjęciu oferty z najniższym kosztem transportu odpadów komunalnych K trans b - koszt realizacji zamówienia przy przyjęciu ofert z badanym kosztem transportu odpadów komunalnych

1. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości 100.000,00 (słownie sto tysięcy złotych).

2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu,

2) gwarancjach bankowych,

3) gwarancjach ubezpieczeniowych,

4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, t.j.: Dz. U. z 2020 r. poz. 299 ze zm.

3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego nr: 39 1020 2791 0000 7502 0336 8362 z dopiskiem: ,,WADIUM” wraz ze wskazaniem danych identyfikujących Postępowanie.

4. Treść dokumentu wadialnego, w przypadku wnoszenia wadium w formach innych niż pieniądz (np. gwarancji, poręczenia) musi zawierać następujące elementy:

1) nazwę dającego zlecenie (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji/poręczenia (Zamawiającego), gwaranta (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji/poręczenia) oraz wskazanie ich siedzib,

2) określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją/poręczeniem – określenie przedmiotu zamówienia,

3) kwotę gwarancji/poręczenia,

4) zobowiązanie Gwaranta lub Poręczyciela do zapłacenia bezwarunkowo i nieodwołalnie pełnej kwoty gwarancji/poręczenia na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego w przypadkach określonych w art. 98 ust. 6 P.z.p.

5) gwarancja/poręczenie, stanowiące wadium, nie może wygasać przed końcem okresu związania ofertą,

6) niedopuszczalne jest wprowadzanie w treści dokumentu wadialnego jakichkolwiek warunków ograniczających Zamawiającemu wypłacenie wadium.

7) w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia treść dokumentu wadialnego powinna wymieniać wszystkich tych wykonawców

5. Wadium wnoszone w formie innej niż pieniądz (dokument wadialny) należy złożyć wraz z ofertą za pomocą Platformy - jako załącznik do oferty - w oryginale wystawionym przez Gwaranta/Poręczyciela, w postaci elektronicznej, opatrzonym kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego wystawienia w imieniu Gwaranta/Poręczyciela.