Sporządzenie projektów planów urządzenia lasu dla nadleśnictw: Lubin, Milicz, Pieńsk oraz opracowania fitosocjologicznego dla Nadleśnictwa Złotoryja

Przedmiotem zamówienia są usługi obejmujące sporządzenie projektów planów urządzenia lasu (dalej plan lub PUL) dla nadleśnictw: Lubin, Milicz, Pieńsk oraz opracowania fitosocjologicznego dla Nadleśnictwa. Złotoryja Przedmiot zamówienia został podzielony na cztery części zwane dalej Pakietami:

a) Pakiet nr I - Sporządzenie projektu planu urządzenia lasu wraz z prognozą oddziaływania tego planu na środowisko dla Nadleśnictwa Lubin, z okresem obowiązywania od 01.01.2026 do 31.12.2035,

b) Pakiet nr II - Sporządzenie projektu planu urządzenia lasu wraz z prognozą oddziaływania tego planu na środowisko dla Nadleśnictwa Milicz, z okresem obowiązywania od 01.01.2026 do 31.12.2035,

c) Pakiet nr III - Sporządzenie projektu planu urządzenia lasu wraz z prognozą oddziaływania tego planu na środowisko dla Nadleśnictwa Pieńsk, z okresem obowiązywania od 01.01.2026 do 31.12.2035,

d) Pakiet nr IV - Sporządzenie opracowania fitosocjologicznego dla Nadleśnictwa Złotoryja według stanu na 01.01.2026. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia stanowi załącznik nr 3 do SWZ.

W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 1-6 PZP, art. 109 ust. 1 pkt 1-5, 7-10 PZP oraz na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1497). W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) Nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1 z późn. zm.). Na podstawie art. 5k ust. 1 w/w rozporządzenia Rady (UE) zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1 i 3, art. 10 ust. 6 lit. a)–e), art. 10 ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 lit a)-d), art. 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:

a) obywateli rosyjskich, osób fizycznych zamieszkałych w Rosji lub osób prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;

b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku, gdy przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia. W związku z tym, iż wartość zamówienia nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty dla usług 10 000 000 euro przesłanka wykluczenia, o której mowa w art. 108 ust. 2 PZP w niniejszym postępowaniu nie występuje. Wykonawca może zostać wykluczony przez Zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia. Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 PZP lub art. 109 ust. 1 pkt 2-5 i 7-10 PZP, jeżeli udowodni Zamawiającemu, że spełnił łącznie przesłanki wymienione w art. 110 ust. 2 pkt 1)-3) PZP. Zamawiający ocenia, czy podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa w zdaniu poprzednim, są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy. Jeżeli podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa wyżej, nie są wystarczające do wykazania jego rzetelności, Zamawiający wyklucza Wykonawcę.

Zakres prac obejmuje:

1. Prace przygotowawcze - 19 409 ha.

2. Wykonanie zdjęć fitosocjologicznych. Zestawienie danych ze zdjęć fitosocjologicznych w tabele, sporządzenie kluczy do kartowania zbiorowisk, przegląd wyróżnionych zbiorowisk oraz przygotowanie map do kartowania zbiorowisk - 19 409 ha.

3. Kartowanie zbiorowisk roślinnych, uzupełnienie zdjęć fitosocjologicznych, które zostały pominięte podczas pierwszego wyznaczania lokalizacji zdjęć lub w celu uzupełnienia liczby zdjęć do liczby zalecanej w ramach zbiorowiska - 19 409 ha.

4. Wykonanie map zbiorowisk, opracowań tekstowych i analizy zebranych materiałów. Prace zakończeniowe - 19 409 ha. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 3 do SWZ.

1. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) PZP, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego.

2. Zamówienia, o których mowa w pkt 1 będą polegały na powtórzeniu usług zgodnych z usługami stanowiącymi przedmiot niniejszego zamówienia oraz usług podobnych do nich w aspekcie technologicznym ich wykonawstwa. Zakresem rzeczowym usług stanowiących przedmiot zamówień, o których mowa w pkt 1 objęte będą prace z zakresu sporządzania opracowania fitosocjologicznego obejmujące czynności wskazane w Kosztorysie Ofertowym stanowiącym załącznik nr 2.4. do SWZ oraz w Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ.

3. Zakres rzeczowy usług stanowiących przedmiot zamówień, o których mowa w pkt 1 nie przekroczy wartości 50 % wartości niniejszego zamówienia.

4. Zamówienia, o których mowa w pkt 1 będą udzielane po przeprowadzeniu odrębnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki.

5. Zamówienia, o których mowa w pkt 1 będą udzielane w przypadku wystąpienia potrzeby zwiększenia zakresu rzeczowego usług stanowiących przedmiot zamówienia na skutek zwiększenia w danym nadleśnictwie powierzchni lasów lub gruntów przeznaczonych do zalesienia lub innych okoliczności, które wymagałyby powtórzenia prac terenowych lub prac kameralnych, jak również w sytuacji braku możliwości wyłonienia z przyczyn obiektywnych wykonawców prac urządzeniowych w ramach podstawowych trybów udzielania zamówień, celem zabezpieczenia niezbędnego wykonawstwa prac oraz w przypadku powierzania wykonawcy prac stanowiących wykonawstwo zastępcze w stosunku do prac realizowanych przez innego wykonawcę.

6. Miejscem realizacji zamówień, o których mowa w pkt 1 będzie obszar administracyjny nadleśnictw: Lubin, Milicz, Pieńsk, Złotoryja Termin realizacji Pakietu nr IV obejmującego sporządzenie opracowania fitosocjologicznego dla Nadleśnictwa Złotoryja według stanu na 01.01.2026 - od dnia zawarcia umowy do dnia 31 marca 2026 r.

W ramach kryterium „Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia” Zamawiający będzie oceniał doświadczenie: a) doświadczenie osoby skierowanej przez Wykonawcę do realizacji zamówienia na stanowisko kierownika robót w zakresie udziału w sporządzaniu elaboratu siedliskowego dla nadleśnictwa lub elaboratu fitosocjologicznego dla nadleśnictwa ponad minimum wskazane w pkt 7.1. ppkt. 4) lit. c) IV)

1) SWZ. Wykonawca za doświadczenie w sporządzaniu elaboratu siedliskowego dla nadleśnictwa lub elaboratu fitosocjologicznego dla nadleśnictwa ww. osoby skierowanej na stanowisko kierownika robót otrzyma następującą ilość punktów:

- 0 pkt - jeżeli wskazana osoba brała udział w sporządzaniu jednego elaboratu siedliskowego dla nadleśnictwa lub jednego elaboratu fitosocjologicznego dla nadleśnictwa,

- 1 pkt - jeżeli wskazana osoba brała udział w sporządzaniu łącznie dwóch elaboratów siedliskowych dla nadleśnictwa lub fitosocjologicznych dla nadleśnictwa - 2 pkt - jeżeli wskazana osoba brała udział w sporządzaniu łącznie trzech lub więcej elaboratów siedliskowych dla nadleśnictwa lub fitosocjologicznych dla nadleśnictwa. Za doświadczenie w/w osoby Wykonawca może uzyskać maksymalnie 2 pkt. b) doświadczenie każdej z 2 osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia na stanowisku specjalista ds. fitosocjologii ponad minimum wskazane w pkt 7.1. ppkt. 4) lit. c) IV)

2) SWZ. Wykonawca za doświadczenie w wykonaniu opracowania fitosocjologicznego dla nadleśnictwa, parku narodowego lub parku krajobrazowego o powierzchni nie mniejszej niż 5000 ha każdej z ww. osób skierowanych na stanowisko specjalista ds. fitosocjologii otrzyma następującą ilość punktów:

- 0 pkt - jeżeli wskazana osoba wykonała jedno opracowanie fitosocjologiczne dla nadleśnictwa, parku narodowego lub parku krajobrazowego o powierzchni nie mniejszej niż 5000 ha,

- 1 pkt - jeżeli wskazana osoba wykonała dwa opracowania fitosocjologiczne dla nadleśnictwa, parku narodowego lub parku krajobrazowego o powierzchni nie mniejszej niż 5000 ha,

- 2 pkt – jeżeli wskazana osoba wykonała trzy lub więcej opracowań fitosocjologicznych dla nadleśnictwa, parku narodowego lub parku krajobrazowego o powierzchni nie mniejszej niż 5000 ha, Za doświadczenie 1 osoby Wykonawca może uzyskać 2 pkt, a łącznie za doświadczenie wszystkich 2 osób skierowanych do pełnienia funkcji specjalista ds. fitosocjologii Wykonawca może uzyskać maksymalnie 4 pkt Następnie ocena ofert w ramach w/w kryterium zostanie dokonana przy zastosowaniu poniższego wzoru: D = (Ipob/Nipp) x 40% x 100 pkt gdzie: D – doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia Ipob –ilość punktów przyznana ofercie badanej; Nipp – największa ilość punktów przyznana przez Zamawiającego. Maksymalnie za kryterium „Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia” w Pakiecie nr IV Wykonawca może uzyskać 40 pkt. Jeżeli Wykonawca w przedłożonym wraz z ofertą Wykazie osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia sporządzonym w celu oceny oferty w zakresie kryterium „Doświadczenia osób skierowanych do realizacji zamówienia”, którego wzór stanowi załącznik nr 12.2 do SWZ dla Pakietu nr IV, wskaże większą liczbę osób niż jedna do realizacji zamówienia na stanowisku kierownik robót posiadających doświadczenie przewyższające minimalne doświadczenie wymagane przez Zamawiającego dla tej osoby w pkt 7.1. ppkt 4) lit. c) IV)

1) SWZ to wówczas Zamawiający weźmie pod uwagę jedną z tych osób, która będzie posiadała największe doświadczenie. Jeżeli Wykonawca ww. wykazie wskaże większą niż 2 liczbę osób do realizacji zamówienia na stanowisko specjalista ds. fitosocjologii posiadających doświadczenie przewyższające minimalne doświadczenie wymagane przez Zamawiającego dla tej osoby w pkt w pkt 7.1. ppkt 4) lit. c) IV)

2) SWZ, to wówczas Zamawiający przy ocenie w ramach w/w kryterium weźmie pod uwagę dwie z tych osób, które będą posiadały największe doświadczenie.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów PZP, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX PZP tj. odwołanie i skarga do sądu. Postępowanie odwoławcze uregulowane zostało w przepisach art. 506-578 PZP, a postępowanie skargowe w przepisach art. 579-590 PZP.

2. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami PZP czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie PZP;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie PZP, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

4. Odwołanie wnosi się w terminie: (a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, (b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. (a).

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 19.4. i 19.5 SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1640 z późn. zm.), jest równoznaczne z jej wniesieniem. .