Zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych dla zadania „Budowa drogi krajowej DK75 na odcinku Brzesko – Nowy Sącz odc. I – II etap »Łącznika Brzeskiego«”

Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności:

1) budowę drogi głównej ruchu przyspieszonego;

2) przebudowę istniejących dróg w zakresie kolizji z drogą główną ruchu przyspieszonego;

3) przebudowę skrzyżowań;

4) budowę łącznic;

5) budowę dróg innych niż droga główna ruchu przyspieszonego, w tym zmianę przebiegu istniejących dróg, w celu przywrócenia naruszonych połączeń drogowych lub zapewnienia dojazdu do nieruchomości;

6) budowę dodatkowych jezdni, zlokalizowanych w pasie drogowym drogi głównej ruchu przyspieszonego;

7) budowę lub przebudowę infrastruktury dla pieszych i rowerzystów;

8) obiekty inżynierskie w ciągu drogi głównej ruchu przyspieszonego i w ciągu dróg krzyżujących się z drogą główną ruchu przyspieszonego;

9) system odwodnienia terenu, w tym urządzenia odwadniające korpus drogowy: rowy drogowe, kanalizację deszczową, urządzenia podczyszczające, zbiorniki retencyjne, retencyjno-infiltracyjne i inne;

10) przełożenie koryta rzeki Uszwicy;

11) obiekty/urządzenia ochrony środowiska, w szczególności: zabezpieczenia akustyczne, przejścia dla zwierząt, przepusty ekologiczne wraz z ogrodzeniem ochronno-naprowadzającym, zieleń i ogrodzenie drogi głównej ruchu przyspieszonego;

12) wycinkę drzew i krzewów;

13) nasadzenia zieleni wynikające z decyzji środowiskowej (w tym odtworzenie lasu łęgowego), oraz obowiązku wynikającego z ponownej oceny oddziaływania na środowiska na etapie ZRID;

14) infrastrukturę dla potrzeb obiektów przy drodze głównej ruchu przyspieszonego zlokalizowanych w ciągu drogi głównej ruchu przyspieszonego, w tym: sieci energetyczne zasilające i oświetleniowe, sieci wodociągowe, sieci i urządzenia oczyszczające ścieki, kanalizację deszczową wraz z urządzeniami podczyszczającymi i inne;

15) przebudowę kolidujących urządzeń i sieci istniejącej infrastruktury pod i nadziemnej: urządzeń teletechnicznych i energetycznych, sieci wodociągowych, kanalizacji deszczowej i odprowadzającej ścieki, sieci gazowych, urządzeń melioracyjnych i hydrologicznych, urządzeń kolejowych i innych;

16) wyburzenia budynków i obiektów budowlanych, rozbiórkę elementów dróg, przepustów i innych;

17) sieć teletechniczną na potrzeby Zamawiającego;

18) oświetlenie drogowe;

19) organizację ruchu i urządzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego;

20) oczyszczenie i udrożnienie istniejących urządzeń melioracyjnych i odbiorników dla skutecznego odprowadzenia wody z pasa drogowego;

21) wznowienie/ustalenie/wydzielenie granic pasów drogowych dróg budowanych w ramach inwestycji, znajdujących się w liniach rozgraniczających inwestycji, z uwzględnieniem ich projektowanej kategorii i opracować szkic przebiegu granic tych pasów drogowych;

22) wszelkie roboty wynikające z konieczności podłączenia odcinka do istniejącego układu komunikacyjnego wraz z jego ewentualną przebudową i zmianą organizacji ruchu wynikającą z przyjętych rozwiązań;

23) system zarządzania ruchem;

23) wzmocnienie podłoża gruntowego i zapewnienie stateczności skarp wykopów i nasypów w zakresie dostosowanym do warunków gruntowo-wodnych.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjęte jw postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5. Terminy wniesienia odwołania:

5.1. odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp zdanie drugie, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;

5.2. odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej;

5.3. odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5.1 i 5.2 powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;

5.4. jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

6. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania określają stosowne przepisy działu VI ustawy Pzp.

7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

8. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. 2017 r., poz. 1481 ze zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Mając na uwadze: a) trwającą od dnia 24 lutego 2022 r. zbrojną inwazję Rosji na Ukrainę, oraz b) sankcje gospodarcze nałożone na Rosję i Białoruś do dnia zawarcia niniejszego Aneksu; które to okoliczności spowodowały m.in.:

- wzrost cen w istotnych asortymentach, w tym energii, gazu, ropy naftowej, paliw i stali,

- wydłużenie okresu oczekiwania na dostawy surowców,

- spadek wartości polskiej waluty i wzrost inflacji,

- zmniejszenie na polskim rynku liczby pracowników z branży budowlanej w związku z odpływem obywateli Ukrainy z Polski, Powyższe okoliczności oraz ich skutki mają charakter całkowicie od Stron zewnętrzny i niezależny, czego Strony nie mogły przewidzieć przy zawarciu Umowy. Niniejsza zmiana Umowy jest wprowadzona w celu ograniczenia nadmiernych trudności w spełnieniu świadczenia oraz ograniczenia groźby wystąpienia rażącej straty. Poprzednia zmiana Umowy (ogłoszenie opublikowane w Dz. U./S S7 14478-2024 z dnia 10/01/2024), na podstawie której zmieniono limit waloryzacji do wysokości +/- 15% Zaakceptowanej Kwoty Kontraktowej netto częściowo spełnia opisane powyżej cele (rozumiane jako ograniczenie nadmiernych trudności w spełnieniu świadczenia oraz ograniczenie groźby wystąpienia groźby rażącej straty), ponieważ okoliczności opisane w pkt a) i b) niniejszej preambuły i ich skutki w dalszym ciągu w istotny sposób oddziałują na koszt wykonywanej Umowy, dla której złożenie Oferty miało miejsce przed 24 lutego 2022 roku. Powyżej opisane przyczyny, spowodowały nieprzewidywalny wzrost cen materiałów oraz kosztów realizacji Umowy. W oparciu o art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 poz. 1843 ze zm.) w związku z art. 48 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (Dz. U. z 2022 r. poz. 2185), działając z poszanowaniem ustawowej zasady współdziałania przy wykonywaniu umowy w sprawie zamówienia publicznego w celu należytej realizacji Umowy, wobec zmian gospodarczych wywołanych agresją Rosji na Ukrainę i związanymi z tym skutkami ekonomicznymi, wprowadzono zmianę Umowy I/290/ZI/KP-1/2020 z dnia 23.11.2020 r. w zakresie podwyższenia limitu waloryzacji z +/- 15% do +/- 25%. Wprowadzone zmiany nie wyłączają postanowień art. 6471 k.c., w szczególności w zakresie odpowiedzialności Zamawiającego, jak również nie wyłączają postanowień art. 3571 k.c. i art. 632 § 2 k.c.