SPECJALISTYCZNE USŁUGI OPIEKUŃCZE W TYM ŚWIADCZONE OSOBOM Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI DLA KLIENTÓW MOPS W MYSŁOWICACH

W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym złożenie oferty, wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje, przekazywane są elektronicznie za pośrednictwem https://ezamowienia.gov.pl/ (dalej nazywanej jako „Platforma”).

Za datę wpływu oświadczeń, wniosków, zawiadomień informacji oraz dokumentów przyjmuje się datę ich wpływu na Platformę.

W sytuacjach awaryjnych np. w przypadku niedziałania Platformy, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres: zp@mops-myslowice.pl (nie dotyczy składania ofert).

Zamawiający informuje, że instrukcje korzystania z Platformy dotyczące w szczególności logowania, składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, składania ofert oraz innych czynności podejmowanych w niniejszym postępowaniu przy użyciu Platformy znajdują się pod adresem https://ezamowienia.gov.pl/pl/komponent-edukacyjny/

Szczegóły - rozdział 16 SWZ

1. Zamawiający, określa niezbędne wymagania sprzętowo - aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie

2. Zalecenia:

a) Zamawiający rekomenduje wykorzystanie formatów: .pdf .doc .xls .jpg (.jpeg) ze szczególnym wskazaniem na .pdf

b) w celu ewentualnej kompresji danych Zamawiający rekomenduje wykorzystanie jednego z formatów: .zip .7 Z. Jeśli Wykonawca pakuje dokumenty np. w plik ZIP Zamawiający zaleca wcześniejsze podpisanie każdego ze skompresowanych plików.

c) wśród formatów powszechnych a nie występujących w rozporządzeniu występują: .rar .gif .bmp .numbers .pages. Dokumenty złożone w takich plikach zostaną uznane za złożone nieskutecznie.

d) ze względu na niskie ryzyko naruszenia integralności pliku oraz łatwiejszą weryfikację podpisu, Zamawiający zaleca, w miarę możliwości, przekonwertowanie plików składających się na ofertę na format .pdf i opatrzenie ich podpisem w formacie PAd ES.

e) pliki w innych formatach niż PDF zaleca się opatrzyć podpisem XAd ES. W przypadku korzystania z wariantu składania podpisów zewnętrznych konieczne jest załączenie na Platformę dwóch plików, tj. pliku podpisywanego i pliku zawierającego podpis

f) Zamawiający zaleca aby w przypadku podpisywania pliku przez kilka osób, stosować podpisy tego samego rodzaju. Podpisywanie różnymi rodzajami podpisów np. osobistym i kwalifikowanym może doprowadzić do problemów w weryfikacji plików.

g) Zamawiający rekomenduje wykorzystanie podpisu z kwalifikowanym znacznikiem czasu

3. Oferty, oświadczenia, o których mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, , w tym oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy, oraz zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w art. 118 ust. 3 ustawy, zwane dalej „zobowiązaniem podmiotu udostępniającego zasoby”, pełnomocnictwo, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2024 poz. 307), z zastrzeżeniem formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych.

Szczegóły - rozdział 17 SWZ

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, zamawiający – MOPS Mysłowice- informuje, że:

1. Administratorem danych osobowych jest Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Mysłowicach mający siedzibę przy ul. Gwarków 24, 41-400 Mysłowice, reprezentowany przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mysłowicach.

2. W Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Mysłowicach wyznaczono inspektora ochrony danych osobowych - Agnieszkę KOTWAS, z którym można się kontaktować we wszystkich sprawach związanych z przetwarzaniem danych osobowych pod adresem email: iodo@mops-myslowice.pl dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego,

3. Odbiorcami danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ust. 1 ustawy Pzp; ponadto dane osobowe mogą zostać przekazane na zasadach wynikających z ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej,

4. Dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres obowiązywania Umowy, nie krótszy niż 4 lata od zakończenia postępowania. Okresy te dotyczą również wykonawców, którzy złożyli oferty i nie zostały one uznane jako najkorzystniejsze (nie zawarto z tymi wykonawcami Umowy).

5. Obowiązek podania danych osobowych bezpośrednio dotyczących osób fizycznych jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;

6. W odniesieniu do danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;

7. Osoba fizyczna posiada:

1) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych jej dotyczących;

2) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania jej danych osobowych;

3) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;

4) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna, że przetwarzanie danych osobowych jej dotyczących narusza przepisy RODO;

8. Osobie fizycznej nie przysługuje:

1) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;

2) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;

3) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

9. W przypadku, gdy dla należytej realizacji zamówienia, konieczne będzie przetwarzanie danych osobowych, Strony zachowają w tym zakresie wszelkie wymagania wynikające z przepisów prawa polskiego oraz z przepisów bezpośrednio stosowanego prawa Unii Europejskiej w tym z przepisów Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) oraz ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1781). Jednocześnie w przypadku, o którym mowa w zdaniu poprzednim Strony zawartych Umów zawrą dodatkowe umowy o powierzeniu przetwarzania danych osobowych wykonawcy i podwykonawców bez dodatkowego (tj. wykraczającego poza wskazane w zawartych Umowach) wynagrodzenia.

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych na podstawie art. 50 ustawy o pomocy społecznej w tym dla osób z zaburzeniami psychicznymi 1.1 Specjalistyczne usługi opiekuńcze obejmują w swoim zakresie:

• uczenie i rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia,

• pielęgnację - jako wspieranie procesu leczenia,

• rehabilitację fizyczną i usprawnianie zaburzonych funkcji organizmu w zakresie nieobjętym przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j. Dz. U. z 2024, poz. 146),

• pomoc mieszkaniową. przewidywana ilość to ok. 100 godzin/rocznie – szczegółowy zakres usług stanowi załącznik nr 1 do swz/umowy; 1.2 Specjalistyczne usługi opiekuńcze świadczone osobom z zaburzeniami psychicznymi obejmujące w swoim zakresie:

• uczenie i rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia,

• pielęgnację - jako wspieranie procesu leczenia,

• rehabilitację fizyczną i usprawnianie zaburzonych funkcji organizmu w zakresie nieobjętym przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j. Dz. U. z 2024, poz. 146, z późn. zm.),

• pomoc mieszkaniową,

• zapewnienie dzieciom i młodzieży z zaburzeniami psychicznymi dostępu do zajęć rehabilitacyjnych i rewalidacyjno-wychowawczych, w wyjątkowych przypadkach, jeżeli nie mają możliwości uzyskania dostępu do zajęć, o których mowa w art. 7 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U.z 2023, poz. 1972 z późn. zm.), przewidywana ilość to ok. 2400 godzin/rocznie – szczegółowy zakres usług stanowi załącznik nr 1 do wz/umowy; 2 W/w usługi będą świadczone w sposób i przez osoby opisane w Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych z dnia 22. IX.2005 r. (Dz. U. 2024r. poz. 816)

Oferty ważne, oceniane będą na podstawie następujących kryteriów: CENA

Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę, spośród ważnych ofert złożonych w postępowaniu, która przedstawia najniższą cenę brutto.

Oferta otrzyma najwyższą liczbę punktów (100 punktów)

1) Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał doświadczenie w okresie ostatnich 3 lat :

• w świadczeniu specjalistycznych usług opiekuńczych zleconych na podstawie co najmniej 2 umów realizowanych przez co najmniej rok na kwotę minimum 5.000,00 zł brutto każda; oraz

• w świadczeniu usług opiekuńczych świadczonych dla osób z zaburzeniami psychicznymi w oparciu o zawarte co najmniej 2 umów realizowanych przez co najmniej rok na kwotę minimum 120.000,00 zł brutto każda, Ocena tego warunku nastąpi na podstawie wykazu usług wg załącznika nr 6 do SWZ. Do wykazanych usług należy dołączyć dokumenty potwierdzające należyte wykonanie zamówienia.

2) Dysponuje osobami, które skieruje do realizacji tego zamówienia publicznego umożliwiającymi realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości. Wykonawca musi dysponować:

• w świadczeniu specjalistycznych usług opiekuńczych min 3 osoby posiadające kwalifikacje do wykonywania zawodu: pracownika socjalnego, psychologa, pedagoga, logopedy, terapeuty zajęciowego, pielęgniarki, asystenta osoby niepełnosprawnej, opiekunki środowiskowej, specjalisty w zakresie rehabilitacji medycznej, fizjoterapeuty lub innego zawodu dającego wiedzę i umiejętności pozwalające świadczyć określone specjalistyczne usługi,

• w świadczeniu specjalistycznych usług opiekuńczych świadczonych osobom z zaburzeniami psychicznymi min. 6 osób posiadających kwalifikacje do wykonywania zawodu: pracownika socjalnego, psychologa, pedagoga, logopedy, terapeuty zajęciowego, pielęgniarki, asystenta osoby niepełnosprawnej, opiekunki środowiskowej, specjalisty w zakresie rehabilitacji medycznej, fizjoterapeuty lub innego zawodu dającego wiedzę i umiejętności pozwalające świadczyć określone specjalistyczne usługi oraz posiadać co najmniej 3-miesięczne doświadczenie zawodowe w pracy z osobami z zaburzeniami psychicznymi zdobyte w jednej z następujących jednostek: o szpitalu psychiatrycznym; o jednostce organizacyjnej pomocy społecznej dla osób z zaburzeniami psychicznymi; o placówce terapii lub placówce oświatowej, do której uczęszczają dzieci z zaburzeniami rozwoju lub upośledzeniem umysłowym; o ośrodku terapeutyczno-edukacyjno-wychowawczym; o warsztacie terapii zajęciowej; o innej jednostce niż wymienione - świadczącej specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Osoby świadczące usługi, o których mowa w §2 pkt.1 lit. a Rozporządzenia w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. 2024 poz 816) muszą posiadać przeszkolenie i doświadczenie w zakresie:

a) Umiejętności kształtowania motywacji do akceptowalnych przez otoczenie zachowań;

b) Kształtowania nawyków celowej aktywności;

c) prowadzenia treningu zachowań społecznych. Wszystkie osoby skierowane do realizacji tego zamówienia powinny zostać przeszkolone pod kątem bezpiecznego wykonywania tych usług (w tym BHP oraz udzielania pierwszej pomocy). Wykonawca zapewni, że co najmniej 1 z osób skierowanych do realizacji usług opiekuńczych posiada umiejętność posługiwania się polskim językiem migowym (PJM) lub systemem językowo-migowym (SJM), w stopniu umożliwiającym swobodną komunikację z osobą korzystającą z usług (wymagane oświadczenie Wykonawcy w powyższym zakresie). Wykonawca zobowiązany będzie każdorazowo informować o zmianach dotyczących personelu, w stosunku do wykazu personelu przedstawionego w ofercie. W przypadku wyznaczenia osoby zastępującej opiekuna, osoba ta zobowiązana jest do spełnienia wszystkich wymagań kwalifikacyjnych oraz warunków określonych dla opiekuna podstawowego. Ocena tego warunku nastąpi na podstawie wykazu osób wg załącznika nr 7 do SWZ wraz z dokumentami potwierdzającymi wykształcenie, kwalifikacje oraz doświadczenie kadry.

3) Skieruje do realizacji niniejszego zamówienia personel stały w osobie koordynatora ds. usług posiadającą:

a) minimum wykształcenie średnie;

b) co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w koordynowaniu specjalistycznych usług opiekuńczych, będących przedmiotem zamówienia. Ocena tego warunku nastąpi na podstawie wykazu osób wg załącznika nr 7 do SWZ wraz z dokumentami potwierdzającymi wykształcenie, kwalifikacje oraz doświadczenie kadry

1.2 Wykonawca, wraz z ofertą w celu spełnienia warunków udziału w postępowaniu składa Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia – sporządzonego według wzoru będącego załącznikiem nr 7 do SWZ wraz ze wskazaniem zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - o treści według załącznika do ogłoszenia. Wykonawca przedstawi dokumenty potwierdzające kwalifikacje zawodowe, uprawnienia, wykształcenie, certyfikaty lub dyplomy personelu mającego wykonywać przedmiot umowy dokumentujące posiadanie ukończonych kursów i szkoleń w zakresie podstawowych umiejętności koniecznych do sprawowania opieki nad osobami starszymi lub niepełnosprawnymi.

Wraz z wykazem osób należy dołączyć oświadczenie o niekaralności dla każdej z osób wykazanych w załączniku nr 7 do SWZ.

1.3 Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona w celu spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia zostanie wezwany do przedłożenia w wyznaczonym nie krótszym niż 5 dni terminie następujących podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień ich złożenia:

a) Wykazu wykonanych usług zgodnie z załącznikiem nr 6 do SWZ, o których mowa w pkt. 3.4 ppkt 1 wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których te usługi zostały wykonane lub są wykonywane, wraz z dowodami określającymi, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane.

b) Złożenia zaświadczenia z ZUS i Urzędu Skarbowego o niezaleganiu z opłatami.

Po wyborze najkorzystniejszej oferty, w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Wykonawca zobowiązany będzie do:

1) złożenia dokumentu pełnomocnictwa dla osoby zawierającej umowę w imieniu Wykonawcy, o ile upoważnienie do reprezentowania Wykonawcy nie wynika z dokumentów rejestrowych Wykonawcy, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, lub dokument pełnomocnictwa nie został wcześniej złożony w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia,

2) w przypadku dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, złożenia umowy regulującej współpracę tych podmiotów (np. umowa konsorcjum, umowa spółki cywilnej),

3) w przypadku, gdy wartość umowy przekroczy dwukrotność kapitału zakładowego Wykonawcy, zgodnie z postanowieniami art. 230 Kodeksu spółek handlowych, dostarczyć uchwały lub odpis umowy spółki, zezwalające/y na zaciąganie takich zobowiązań,

1. Wszelkie zmiany umowy wymagają formy pisemnej w postaci aneksu do umowy.

2. Strony ustalają, że wynagrodzenie Wykonawcy określone w niniejszej umowie uwzględnia zmianę minimalnego wynagrodzenia obowiązującą w roku 2026. W związku z tym waloryzacja w tym zakresie nie będzie przysługiwać.

3. Waloryzacja wynagrodzenia Wykonawcy przysługuje wyłącznie w przypadku zmiany mającej wpływ na koszty wykonania przedmiotu umowy:

a) stawki podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego,

b) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne. W takim przypadku, strona wnioskująca o zmianę, zobowiązana jest przedstawić wraz z wnioskiem dowody potwierdzające zmianę powyższych zasad oraz dokumenty świadczące o wpływie tych zmian na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę. Wynagrodzenie Wykonawcy ulegnie zmianie o wartość wzrostu całkowitego kosztu Wykonawcy, jaką będzie on zobowiązany dodatkowo ponieść w celu uwzględnienia zmiany, przy zachowaniu dotychczasowej kwoty netto wynagrodzenia osób bezpośrednio wykonujących zamówienie na rzecz Zamawiającego;

c) zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych. Wynagrodzenie Wykonawcy ulegnie zmianie o wartość wzrostu kosztu Wykonawcy, jaką będzie on zobowiązany ponieść w przypadku zmiany przepisów dotyczących zasad gromadzenia lub wpłat podstawowych finansowanych przez podmiot zatrudniający do pracowniczych planów kapitałowych w odniesieniu do osób bezpośrednio wykonujących niniejsze zamówienie.

4. W razie wystąpienia okoliczności opisanych w ust. 3 niniejszego paragrafu każda ze stron uprawniona będzie do żądania odpowiedniej zmiany wynagrodzenia Wykonawcy. Żądanie zostanie sporządzone w formie pisemnej wraz z uzasadnieniem oraz precyzyjnym wyliczeniem wskazującym wpływ zmiany na koszty wykonania dostaw/usług będących przedmiotem niniejszej umowy. W przypadku akceptacji żądania przez drugą stronę, zwaloryzowane wynagrodzenie będzie obowiązywać od dnia wejścia w życie uchwały Rady Miasta Mysłowice określającej obowiązujące warunki przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat, jak również trybu ich pobierania.

5. Zmiany, o których mowa w ust. 3 niniejszego paragrafu, mogą być wprowadzane nie częściej niż raz w roku.

6. Brak zgody na zmianę po stronie Zamawiającego powoduje, że Wykonawca obowiązany jest wykonywać umowę na dotychczasowych zasadach.

7. W przypadku dokonania zmiany wynagrodzenia Wykonawca zobowiązany będzie do dokonania zmiany wynagrodzenia przysługującego Podwykonawcy, z którym zawarł umowę. Wykonawca zobowiązany będzie do dokonania powyższej zmiany w terminie 30 dni od dnia dokonania zmiany niniejszej umowy oraz przedłożenia oświadczenia Podwykonawcy o dokonanej zmianie.

8. W przypadku zmiany przepisów prawa mających wpływ na realizację umowy, na wniosek Zamawiającego zostanie zawarty aneks w formie pisemnej.