Specjalistyczne usługi opiekuńcze realizowane przez Podmioty Ekonomii Społecznej w ramach projektu pn.: „POLANOWSKIE CENTRUM USŁUG SPOŁECZNYCH

4.1. W niniejszym postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem platformy działającej pod adresem https://ezamowienia.gov.pl (dalej jako: ”Platforma”) lub poczty elektronicznej.

4.2. Korzystanie z Platformy przez Wykonawcę jest bezpłatne.

4.3. Adres strony internetowej prowadzącego postępowania (link prowadzący bezpośrednio do widoku postępowania na Platformie e-Zamówienia): https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-21300078-d070-4590-ae88-255416f7c4aa

4.4. Postępowanie można wyszukać również ze strony głównej Platformy e-Zamówienia (przycisk „Przeglądaj postępowania/konkursy”)

4.5. Identyfikator postępowania: ocds-148610-21300078-d070-4590-ae88-255416f7c4aa

4.6. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.

4.7. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania.

4.8. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu w sprawie komunikacji.

4.9. Dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia w sprawie komunikacji, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych i przekazuje się jako załączniki.

4.10. Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 rozporządzenia w sprawie komunikacji, przekazywane w postępowaniu sporządza się w postaci elektronicznej:

4.10.1. w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (i przekazuje się jako załącznik), lub

4.10.2. jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (np. w treści wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”).

4.11. Jeżeli dokumenty elektroniczne, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy ZNK Wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem w nazwie pliku „Dokument stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”.

4.12. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).

4.13. W przypadku załączników, które są zgodnie z ustawą PZP lub rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie komunikacji opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, mogą być opatrzone, zgodnie z wyborem Wykonawcy/Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby, podpisem zewnętrznym lub wewnętrznym. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) dodaje się do przesyłanej wiadomości uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny).

4.14. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.

4.15. Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez Wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”.

Pozostałe informacje w Rozdziale 4 SWZ.

27.1. Zamawiający oświadcza, że spełnia wymogi określone w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 4 maja 2016 r.), dalej: RODO, tym samym dane osobowe podane przez Wykonawcę będą przetwarzane zgodnie z RODO oraz zgodnie z przepisami krajowymi.

27.2. Zamawiający informuje, że:

27.2.1. administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Polanowskie Centrum Usług Społecznych z siedzibą przy ulicy Wolności 7, reprezentowany przez Dyrektora Polanowskiego Centrum Usług Społecznych,

27.2.2. Dane kontaktowe Inspektora Ochrony Danych (IOD) w Centrum Usług Społecznych: Natalia Miturzyńska, e-mail: n.miturzynska@pcus.polanow.pl Zastępca Inspektora Ochrony Danych: Patrycja Herbuś, e-mail: p.herbus@pcus.polanow.pl

27.2.3. dane osobowe Wykonawcy będą przetwarzane w celu przeprowadzenia postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego oraz w celu archiwizacji dokumentacji dotyczącej tego postępowania;

27.2.4. odbiorcami przekazanych przez Wykonawcę danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym zostanie udostępniona dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ust. 1 ustawy PZP;

27.2.5. dane osobowe Wykonawcy będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ustawy PZP, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres obowiązywania umowy w sprawie zamówienia publicznego przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały okres obowiązywania umowy, - w przypadku zamówień współfinansowanych ze środków UE przez okres, o którym mowa w art. 125 ust. 4 lit. d) w zw. z art. 140 rozporządzenia nr 1303/2013;

27.2.6. udostępnianie protokołu i załączników do protokołu ma zastosowanie do wszystkich danych osobowych, z wyjątkiem tych, o których mowa w art. 9 ust. 1 RODO (tj. danych osobowych ujawniających pochodzenie rasowe lub etniczne, poglądy polityczne, przekonania religijne lub światopoglądowe, przynależność do związków zawodowych oraz przetwarzania danych genetycznych, danych biometrycznych w celu jednoznacznego zidentyfikowania osoby fizycznej lub danych dotyczących zdrowia, seksualności lub orientacji seksualnej tej osoby), zebranych w toku postępowania o udzielenie zamówienia;

Pozostałe dane w tym zakresie zawarto w Rozdziale 27 SWZ

7.1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja usług społecznych przez podmioty ekonomii społecznej w ramach projektu pn.: „POLANOWSKIE CENTRUM USŁUG SPOŁECZNYCH”

7.2. Przed wszczęciem postępowania nie przeprowadzano konsultacji rynkowych.

7.3. Zamawiający nie dopuszcza składanie ofert częściowych.

7.4. Zamawiający, po dokonaniu analizy przedmiotu zamówienia, odstępuje od podziału zamówienia na części. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych (SUO) realizowanych na rzecz tych samych osób objętych wsparciem, które stanowią funkcjonalnie i organizacyjnie powiązaną całość. Usługi psychologiczne, edukacyjne i terapeutyczne, pielęgnacyjne oraz fizjoterapeutyczne są wzajemnie uzupełniające się i wymagają spójnej koordynacji, jednolitego harmonogramu oraz prowadzenia jednolitej dokumentacji. Podział zamówienia na części mógłby skutkować utrudnieniami organizacyjnymi, ryzykiem braku ciągłości świadczeń oraz obniżeniem jakości realizowanych usług. Brak podziału zamówienia na części nie narusza zasad uczciwej konkurencji ani równego traktowania wykonawców, gdyż zamówienie może być realizowane również przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zgodnie z art. 58 ustawy PZP. Mając na uwadze powyższe, Zamawiający, działając na podstawie art. 91 ust. 2 ustawy PZP, uzasadnia odstąpienie od podziału zamówienia na części charakterem i specyfiką przedmiotu zamówienia.

7.5. Zakres i sposób realizacji zamówienia określają także załączniki do SWZ: Opis przedmiotu zamówienia oraz Wzór umowy.

85312500-4 - Usługi rehabilitacyjne

85142100-7 - Usługi fizjoterapii

85311100-3 - Usługi opieki społecznej dla osób starszych

85311200-4 - Usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych

85311300-5 - Usługi opieki społecznej dla dzieci i młodzieży

8.1.5.3. Kryterium cena – waga 55%. Maksymalna liczba punktów – 55

8.1.5.3.1. Liczba punktów poznawanych ocenianej ofercie w tym kryterium zostanie obliczona według następującego wzoru:

PC= (Cmin: Coc) x 0,55 x 100 pkt gdzie:

PC – liczba punktów w kryterium cena

Cmin – najniższa cena spośród ofert podlegających ocenie

Coc – cena oferty ocenianej

8.1.5.4. Kryterium jakościowe – doświadczenie Personelu wyznaczonego do realizacji usługi – waga 40%. Maksymalna liczba punktów – 40

8.1.5.4.1. W kryterium „Doświadczenie Personelu wyznaczonego do realizacji usługi” badane będzie doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia, o których mowa w pkt 13.1.2.2. SWZ. Ocenie w kryterium będzie podlegać dodatkowe doświadczenie osób wskazanych na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu (osób, które zostaną wskazane w Wykazie osób na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu).

8.1.5.5. Kryterium jakościowe – klauzula społeczna – waga 5%. Maksymalna liczba punktów – 5

8.1.5.5.1. W kryterium „Klauzula społeczna” 5 pkt zostanie przyznane za skierowanie bezpośrednio do realizacji zamówienia jednej osoby zatrudnionej na podstawie umowy o pracę (w wymiarze min. 1/32 etatu), spośród osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej (t.j. Dz. U. z 2025r. poz. 806).

8.1.5.7. Łączna liczba punktów dla ocenianej oferty zostanie obliczona zgodnie ze wzorem:

PŁ = PC + PK+ PS gdzie:

PŁ – łączna liczba punktów

PC - liczba punktów w kryterium – Cena

PK- liczba punktów w kryterium jakościowym – Doświadczenie Personelu wyznaczonego do realizacji usługi

PS - liczba punktów w kryterium jakościowym – Klauzula społeczna

Pozostałe informacje w przedmiotowym zakresie zawarte są w SWZ rozdział 8

13.1.2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej. Wykonawca w celu potwierdzenia posiadania zdolności technicznej lub zawodowej musi wykazać, że: 13.1.2.1 wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje), w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, jedną umowę, której przedmiotem była organizacja i realizacja specjalistycznych usług opiekuńczych. 13.1.2.2. wyznaczy do realizacji zamówienia 4 (cztery) osoby:

1) do pełnienia funkcji psychologa (1 osoba),

2) do pełnienia funkcji terapeuty (1 osoba),

3) do pełnienia funkcji pielęgniarki / pielęgniarza (1 osoba),

4) do pełnienia funkcji fizjoterapeuty (1 osoba), spełniające następujące wymagania:

1) psycholog:

a) ukończone jednolite studia magisterskie na kierunku psychologia,

b) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, zrealizowała lub realizuje (w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych) terapię psychologiczną indywidualną lub wsparcie psychologiczne o łącznym wymiarze co najmniej 50 godzin.

2) terapeuta:

a) ukończone studia wyższe lub policealne kierunkowe (terapia zajęciowa i/lub pedagogika specjalna i/lub praca socjalna i/lub pokrewne) lub posiadający certyfikat terapeuty uzależnień,

b) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert zrealizowała lub realizuje (w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych) terapię zajęciową, środowiskową, terapię uzależnień lub inny rodzaj terapii prowadzony w oparciu o metody terapeutyczne, o łącznym wymiarze co najmniej 50 godzin.

3) pielęgniarka / pielęgniarz:

a) prawo wykonywania zawodu pielęgniarki/pielęgniarza,

b) ukończone studia pielęgniarskie (minimum licencjat) lub szkoła medyczna I/II stopnia.

c) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert zrealizowała lub realizuje (w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych) usługi pielęgniarskie, świadczenia zdrowotne lub higieniczne, bądź działania w zakresie edukacji zdrowotnej, o łącznym wymiarze co najmniej 50 godzin.

4) fizjoterapeuta:

a) ukończone studia wyższe na kierunku fizjoterapia oraz aktualne prawo wykonywania zawodu (numer PWZ Fz),

b) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert zrealizowała lub realizuje (w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych) usługi fizjoterapeutyczne świadczone na rzecz osób z ograniczoną sprawnością, po urazach, zabiegach operacyjnych lub z chorobami neurologicznymi, o łącznym wymiarze co najmniej 50 godzin.

15.1. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych, na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu:

15.1.1. oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy. Wzór oświadczenia stanowi załącznik do SWZ.

15.2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenia, o których mowa w pkt 15.1.1. składa każdy z Wykonawców.

15.3. Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotu udostępniającego zasoby, składa oświadczenie, o którym mowa w pkt 15.1.1., tego podmiotu.

16.1. Specjalistyczne usługi opiekuńcze (SUO)

16.1.1. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych, na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu:

16.1.1.1. wykazu usług, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie. Wzór wykazu usług stanowi załącznik do SWZ.

16.1.1.2. wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu osób stanowi załącznik do SWZ.

16.1.2. Dowodami określającymi, czy usługi zostały wykonane należycie, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, w a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy.

16.1.3. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

16.1.4. Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz usług dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył.

16.1.5. Zamawiający nie wezwie wykonawcy do złożenia podmiotowych środków dowodowych, jeżeli może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy o informatyzacji, o ile wykonawca wskazał w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1, dane umożliwiające dostęp do tych środków.

16.1.6. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych, które Zamawiający posiada, jeżeli wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność.

17.1. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć: 17.1.1. w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby - zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tego podmiotu. Wzór zobowiązania stanowi Załącznik do SWZ. 17.1.2. w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie - oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy. Wzór oświadczenia z art. 117 ust. 4 ustawy stanowi Załącznik do SWZ. 17.1.3. w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania - odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia ww. dokumentów, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał w ofercie dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów. 17.1.4. jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z ww. dokumentów - pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy. 17.1.5. na potwierdzenie spełniania wymagania określonego w pkt. 6.1. (oświadczenie dotyczące spełnienia wymogu określonego w art. 94 ust. 1 Pzp) według wzoru stanowiącego załącznik do SWZ.

17.2. Pkt 17.1.4. stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego.

17.3. Pkt 17.1.3 – 17.1.4..stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy.

18.1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy zobowiązani są do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

18.2. Pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty i powinno ono zawierać w szczególności wskazanie postępowania o udzielenie zamówienie publicznego, którego dotyczy, wszystkich Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, ustanowionego pełnomocnika oraz zakresu jego umocowania.

18.3. Zamawiający nie określa sposobu spełniania warunków udziału w postępowaniu przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

18.4. W odniesieniu do warunków określonych odpowiednio w pkt 13.1.2.1. SWZ wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

18.5. W przypadku, o którym mowa w pkt 18.4, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.

18.6. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie składa oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ustawy PZP, oraz podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia.

25.1. Projektowane postanowienia (wzór) umowy stanowią załącznik do SWZ.

25.2. Wykonawca akceptuje treść Projektowanych postanowień (wzoru) umowy na wykonanie przedmiotu zamówienia, oświadczeniem zawartym w treści Formularza ofertowego.

25.3. Na podstawie art. 455 ust. 1 ustawy PZP, Zamawiający informuje, że przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w przypadkach określonych w Projektowanych postanowieniach (wzorze) umowy.