Całodobowa ochrona fizyczna osób i mienia oraz nieruchomości, przeciwdziałania zagrożeniom oraz obsł. systemów zabezpieczeń budynku Opery Lubelskiej i Filharmonii im. Henryka Wieniawskiego w Lublinie

Postępowanie jest prowadzone w języku polskim.

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl

Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.

Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert (sposób składania ofert opisano w rozdziale XIII SWZ) odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).

Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia. Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej zawarto w rozdziale XI i XIII SWZ. W zakresie nieuregulowanym Ustawą PZP lub SWZ, do oświadczeń i dokumentów składanych przez

Wykonawcę w postępowaniu zastosowanie mają w szczególności przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie.

Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym /ze względu na limit danych więcej informacji znajduje się w SWZ - rozdział XI i XIII SWZ/

1. Przedmiotem zamówienia jest całodobowa ochrona fizyczna osób i mienia oraz nieruchomości, przeciwdziałania zagrożeniom oraz obsługi elektronicznych systemów zabezpieczeń budynku Opery Lubelskiej i Filharmonii im. Henryka Wieniawskiego w Lublinie. Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia zawiera Opis przedmiotu zamówienia, stanowiący Załącznik nr 1.1 do SWZ oraz Projekt umowy, stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ. Ochrona realizowana będzie w formie bezpośredniej ochrony fizycznej wykonywanej przez pracowników ochrony pozostających w dyspozycji Wykonawcy, w zakresie i w sposób zgodny z:

a) ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. 2025 poz. 532),

b) Projektem umowy stanowiącym odpowiednio Załącznik nr 2 do SWZ;

2. W ramach usługi ochrony FL i OL (dla 2 pracowników kwalifikowanych, pracujących w systemie zmianowym) ilość godzin roboczych wynosi 31 704 - zakres podstawowy. Zamawiający wymaga zapewnienia obecności pracowników ochrony wg następujących zasad: 1) stała obecność jednego pracownika ochrony całodobowo w przez cały okres świadczenia usługi (od poniedziałku do niedzieli, przez 24 godziny);

- 17 520 godzin roboczych 2) obecność drugiego pracownika ochrony przez cały okres świadczeni usługi zgodnie z harmonogramem:

- w dniach od poniedziałku do czwartku przez 16 godzin (od godziny 7:00 do godziny 23:00) – 6672 godziny robocze - w dniach pod piątku do niedzieli przez 24 godziny (całodobowo) – 7 512 godzin roboczych

Kryteria oceny oferta zawarto w rozdziale XVII SWZ

Punkty za kryterium „Cena” zostaną obliczone według wzoru:

Cn

PC = ------- x 60 pkt Cb gdzie,

PC - ilość punktów za kryterium cena,

Cn - najniższa cena ofertowa spośród ofert niepolegających odrzuceniu,

Cb – cena oferty badanej.

W kryterium „Cena”, oferta z najniższą ceną otrzyma 60 punktów a pozostałe oferty po matematycznym przeliczeniu w odniesieniu do najniższej ceny odpowiednio mniej. Końcowy wynik powyższego działania zostanie zaokrąglony do dwóch miejsc po przecinku.

Punkty za kryterium „Doświadczenie personelu” zostaną przyznane wg następujących zasad:

Jeżeli Wykonawca skieruje do realizacji zamówienia personel (dotyczy wszystkich pracowników realizujących usługę ochrony) posiadający doświadczenie wynoszące (zgodnie z deklaracją w formularzu ofertowym):

1) co najmniej 12 miesięcy do 18 m-cy przy realizacji usługi ochrony – otrzyma 10 pkt;

2) powyżej 18 miesięcy do 24 miesięcy przy realizacji usługi ochrony – otrzyma 20 pkt;

3) powyżej 24 miesięcy do 30 miesięcy przy realizacji usługi ochrony – otrzyma 30 pkt;

4) powyżej 30 miesięcy przy realizacji usługi ochrony – otrzyma 40 pkt. Maksymalna ilość punktów, jaką Zamawiający może przyznać w tym kryterium to 40,00 pkt. Zamawiający nie dopuszcza skierowania do realizacji zamówienia osób z doświadczeniem poniżej 12 m-cy przepracowanych przy realizacji usług ochrony.

Oferty, w których Wykonawcy nie wskażą doświadczenia personelu skierowanego do realizacji zamówienia zostaną odrzucone.

Za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana oferta, która otrzyma największą ilość punktów (PO) obliczoną na podstawie wzoru:

PO = PC + Pd gdzie:

PO - łączna ilość punktów oferty ocenianej,

PC - liczba punktów uzyskanych w kryterium „Cena” (C).

Pd- liczba punktów uzyskanych w kryterium „Doświadczenie personelu” (D).

Art. 109 ust. 1 pkt 1

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 5

Art. 109 ust. 1 pkt 7

Art. 109 ust. 1 pkt 8

Art. 109 ust. 1 pkt 9

Art. 109 ust. 1 pkt 10

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym; Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada ważną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, wydaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2025, poz. 532), w zakresie nie węższym niż rodzaj i przedmiot ochrony opisany w przedmiocie zamówienia.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej; Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.

4) zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie: Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku Warunek zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że należycie wykonał, (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie: co najmniej dwie usługi, z których każda obejmowała bezpośrednią ochronę osób i mienia w budynku lub budynkach użyteczności publicznej i trwała przez okres co najmniej 12 miesięcy oraz miała wartość minimum 500 000,00 złotych brutto (w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia przynajmniej jeden wykonawca powinien wykonać dwie usługi wskazane w warunku). UWAGA -W przypadku wykazania się przez Wykonawcę doświadczeniem w zakresie usługi wykonywanej (będącej w trakcie realizacji), Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli do upływu terminu składania ofert: usługa została wykonana w okresie wskazanym w warunku i na kwotę nie mniejszą niż określona w warunku. -Przez wartość jednej usługi Zamawiający rozumie łączną wartość wykonywanych świadczeń w ramach jednej umowy. -Zgodnie z orzeczeniem TSUE C-387/14 (ESAPROJEKT) /odpowiedź na pytanie czwarte/ Zamawiający wskazuje, że w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub w przypadku korzystania z podmiotów udostępniających zasoby na podstawie art. 118 ustawy Pzp Wykonawca lub minimum jeden Wykonawca wspólnie ubiegający się o zamówienie musi posiadać pełne doświadczenie wskazane w warunku udziału w postępowaniu wskazane w pkt. 6.1.4, SWZ - dotyczy to konieczności wykazania doświadczenia wynikającego z powtarzalności wykonanych usług tj. wykonania minimum dwóch usług przez jeden podmiot.

W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu Zamawiający nie wymaga złożenia przez Wykonawcę podmiotowych środków dowodowych w tym zakresie.

Wykonawca podlega wykluczeniu także w oparciu o podstawy wykluczenia wskazane art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.

Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania) następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień złożenia):

W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:

a) koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, wydaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia, w zakresie nie węższym niż rodzaj i przedmiot ochrony opisany w przedmiocie zamówienia – zgodnie z warunkiem wskazanym w pkt 6.1.2. SWZ,

b) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy przed terminem składania ofert zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ (zgodnie z warunkiem wskazanym w pkt 6.1.4. SWZ).

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

a) oświadczenia o których mowa w pkt. 8.1 SWZ składa z ofertą każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

b) w przypadku, o którym mowa w rozdziale 6.3 lub 6.4 SWZ Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. W przypadku gdy ofertę składa spółka cywilna, a pełen zakres prac wykonają wspólnicy wspólnie w ramach umowy spółki oświadczenie powinno potwierdzać ten fakt. Oświadczenie należy złożyć wg wymogów załącznika nr 5 do SWZ.

c) zobowiązani są oni na wezwanie Zamawiającego, złożyć podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w pkt. 8.3 SWZ, przy czym podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w pkt. 8.3.1 SWZ składa odpowiednio Wykonawca/Wykonawcy, który/którzy wykazuje/-ą spełnienie warunku. Jeżeli została wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.