Świadczenie usługi całodobowej ochrony fizycznej osób i mienia w siedzibie Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa Oddział Terenowy w Olsztynie przy ul. Głowackiego 6

1. Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem platformy zakupowej pod adresem https://kowr.eb2b.com.pl/open-preview-auction.html/501745 lub poczty elektronicznej.

2. Ofertę wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć za pośrednictwem platformy zakupowej dostępnej pod adresem https://kowr.eb2b.com.pl/open-preview-auction.html/501745.

3. Zamawiający i wykonawca mają możliwość składania lub przekazywania dokumentów elektronicznych, oświadczeń albo elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń za pomocą poczty elektronicznej albo wszelkich wezwań, zawiadomień, pism i innych informacji, przy użyciu adresów e-mail (nie dotyczy oferty oraz załączników składanych razem z ofertą).

4. Szczegółowe informacje znajdują się w Rozdziale XVIII SWZ

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług ochrony fizycznej osób, mienia i obiektu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa Oddział Terenowy w Olsztynie przy ul. Głowackiego 6 – dozór całodobowy oraz konserwacja i serwis systemu telewizji przemysłowej CCTV oraz instalacji alarmowej. Usługa musi być świadczona zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity Dz. U. 2025 poz. 532) oraz właściwymi aktami wykonawczymi.

2. Zamawiający nie wymaga, aby usługa bezpośredniej ochrony fizycznej wykonywana była przez pracowników ochrony wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony prowadzonej przez Komendanta Głównego Policji.

3. Zamawiający dopuszcza zatrudnienie pracowników posiadających orzeczenie o niepełnosprawności.

4. Wykonawca musi dysponować grupą interwencyjną spełniającą wymogi ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. 2025 poz. 532) oraz Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21.10.2011 r. w sprawie zasad uzbrojenia specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych i warunków przechowywania oraz ewidencjonowania broni i amunicji (t.j. Dz. U. 2015 poz. 992). Oba te akty prawne szczegółowo określają uprawnienia i obowiązki pracowników ochrony, w tym m.in. zasady dotyczące stosowania broni palnej i środków przymusu bezpośredniego.

5. System alarmowy w kasie składa się z jednej centrali alarmowej marki Satel CA-6, zainstalowane są 2 czujki, nie ma obowiązku podłączenia systemu alarmowego ppoż. do stacji monitorowania alarmów Wykonawcy.

6. W przypadku wyboru oferty Wykonawcy (konsorcjum) wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia Zamawiający dopuszcza, aby każdy z członków konsorcjum wystawiał osobną fakturę VAT za realizację usług.

7. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w projektowanych postanowieniach umowy, które stanowią załącznik Nr 6 do SWZ (dalej PPU) oraz w załącznikach do PPU.

8. Jest to zamówienie na usługę o kodzie alfanumerycznym słownika podstawowego CPV: 79710000-4 – usługi ochroniarskie; 50610000-4 – usługi w zakresie napraw i konserwacji sprzętu bezpieczeństwa; 50341000-7 – usługi w zakresie napraw i konserwacji urządzeń telewizyjnych.

9. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Przedmiot zamówienia jest niepodzielny, gdyż dotyczy pełnego zakresu usługi bezpośredniej ochrony oraz zabezpieczenia technicznego jednego obiektu KOWR OT Olsztyn przy ul. Głowackiego 6.

10. Zamawiający zgodnie z art. 95 ust. 1 ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez wykonawcę osób wykonujących wszelkie czynności wchodzące w tzw. koszty bezpośrednie na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (t.j. Dz. U. 2025 poz. 277 ze zm.). Tak więc wymóg ten dotyczy osób, które wykonują czynności bezpośrednio związane z wykonywaniem usług ochrony tj. czynności określone w § 1 ust. 1 pkt 1 PPU, które stanowią załącznik Nr 6 do SWZ. Sposób dokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa powyżej, uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę ww. wymagań oraz sankcje za niespełnienie ww. wymagań zostały opisane w PPU, które stanowią załącznik Nr 6 do SWZ.

11. Zamawiający przewiduje skorzystanie z prawa opcji, o którym mowa w art. 441 ustawy Pzp, na zasadach określonych w § 1, 4 i 5 PPU, które stanowią załącznik Nr 6 do SWZ.

50610000-4 - Usługi w zakresie napraw i konserwacji sprzętu bezpieczeństwa

50341000-7 - Usługi w zakresie napraw i konserwacji urządzeń telewizyjnych

Na podstawie art. 112 ustawy Pzp, zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej, sytuacji ekonomicznej i zdolności technicznej lub zawodowej. Wykonawca spełni warunki jeżeli wykaże, że spełnia minimalne warunki dotyczące:

1) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej – zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia do wykonywania działalności w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej:

a) stałej lub doraźnej,

b) polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. 2025 poz. 532). Ocena na podstawie złożonych oświadczeń i dokumentów na zasadzie spełnia/nie spełnia). Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie dokumentu, o którym mowa w rozdziale V ust. 5 pkt 1 SWZ.

2) sytuacji ekonomicznej - zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 200 000 zł brutto. Ocena na podstawie złożonych oświadczeń i dokumentów na zasadzie spełnia/nie spełnia). Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie dokumentu, o którym mowa w rozdziale V ust. 5 pkt 2 SWZ 3) doświadczenia wykonawcy - zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał (lub wykonuje) należycie co najmniej jedną usługę ochrony mienia realizowaną w formie bezpośredniej ochrony fizycznej stałej o wartości tej usługi nie mniejszej niż 180 000 zł brutto. W przypadku usług będących w trakcie realizacji (wykonywanych) wartość brutto wykazywanej usługi, musi odnosić się do usługi już wykonanej np. w ramach trwającej umowy. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. doświadczeniem musi dysponować w całości co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Ocena na podstawie złożonych oświadczeń i dokumentów na zasadzie spełnia/nie spełnia). Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie dokumentu, o którym mowa w rozdziale V ust. 5 pkt 3 SWZ.

1) aktualna koncesja do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (tekst jednolity Dz. U. 2025 poz. 532) - na potwierdzenie spełniania przez wykonawcę warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w Rozdziale IV ust. 6 pkt 1 SWZ;

2) dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia - na potwierdzenie spełniania przez wykonawcę warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w Rozdziale IV ust. 6 pkt 2 SWZ;

UWAGA! W przypadku gdy Wykonawca, w celu wykazania spełniania ww. warunku, zamierza posłużyć się polisą OC, winien załączyć do oferty dowody potwierdzające opłacenie wszystkich wymaganych składek (patrz wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 02 stycznia 2018 roku (Sygn. akt: KIO 2647/17)).

3) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy - na potwierdzenie spełniania przez wykonawcę warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w Rozdziale IV ust. 6 pkt 3 SWZ. Wzór wykazu wykonanych/wykonywanych usług stanowi załącznik Nr 4 do SWZ.

W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.

2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

4. Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej, o którym mowa w rozdziale IV ust. 6 pkt 1 SWZ, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane

5. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

6. W przypadku, o którym mowa w ust. 4 i 5, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi, wykonają poszczególni wykonawcy. Wzór oświadczenia stanowi załącznik Nr 5 do SWZ.

7. Zapisy ust. 4-6 dotyczą również wspólników spółki cywilnej, którzy w świetle ustawy Pzp traktowani są jak wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia