Sporządzenie projektów decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz analiz do wydania zaświadczeń w sprawie zgodności obiektu budowlanego z przepisami ustawy PiZP

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu:

1) Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl lub

2) poczty elektronicznej: zamowienia@nowasarzyna.eu.

2. Wnioski, zawiadomienia oraz informacje (zwane dalej ogólnie „korespondencją”) Zamawiający i Wykonawcy przekazują, powołując się na numer ogłoszenia (BZP) lub numerem referencyjnym postępowania, drogą elektroniczną:

1) za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”);

lub

2) za pomocą poczty elektronicznej na adres: zamowienia@nowasarzyna.eu, za wyjątkiem oferty oraz dokumentów składanych wraz z ofertą, które należy składać wyłącznie w sposób wskazany w rozdz. 18 SWZ.

3. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.

4. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.

5. Wykonawca ubiegając się o udzielenie zamówienia, w szczególności składając ofertę, akceptuje zasady korzystania z Platformy e-Zamówienia wskazane w SWZ oraz Regulaminie Platformy e Zamówienia.

6. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania.

7. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e Zamówienia.

8. W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”.

9. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 r. poz. 2452), zwanym w dalszej treści: „rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych”.

10. Dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 maja 2024 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 773), zwanym w dalszej treści: „rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności”, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych i przekazuje się jako załączniki. W przypadku formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, ww. regulacje nie będą miały bezpośredniego zastosowania.

UWAGA!

Wśród rozszerzeń powszechnych a niewystępujących w rozporządzeniach, o których mowa w pkt. 9 oraz 10 znajdują się m.in.: .rar, .gif, .bmp. Dokumenty złożone w takich plikach zostaną uznane za złożone nieskutecznie.

11. Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do treści ogłoszenia, pozostałe informacje zawarto w rozdz. 13 SWZ dostępnym na stronie prowadzonego postępowania.

Część 1 zamówienia – Sporządzenie projektów decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu – PAKIET I 1. Przedmiotem części 1 zamówienia jest sporządzenie wraz z niezbędnymi analizami 198 szt. projektów decyzji o warunkach zabudowy, w tym zmieniających ostateczne decyzje o warunkach zabudowy oraz 2 szt. decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego z terenu miasta i gminy Nowa Sarzyna 2. Zakres prac obejmuje:

a) sporządzenie wraz z analizami, o których mowa w 61 ust. 5a ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1130 z późn. zm.), zwanej dalej: „ustawa Pi ZP” oraz załącznikami graficznymi projektów decyzji o warunkach zabudowy w ilości 198 szt., w tym zmieniających ostateczne decyzje o warunkach zabudowy oraz 2 szt. decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, w tym zmieniających ostateczne decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego,

b) sporządzenie projektów decyzji odmawiających ustalenia warunków zabudowy w przypadku stwierdzenia w wyniku przeprowadzonej analizy, o której mowa w lit. a, braku możliwości wydania decyzji pozytywnej;

c) nieodpłatne poprawienie sporządzonego projektu decyzji lub analizy, w przypadku stwierdzenia przez Zamawiającego błędów lub odmowy ich uzgodnienia lub zaopiniowania ze względu na niewłaściwe zapisy w nich zawarte;

d) ponowne sporządzenie bez dodatkowego wynagrodzenia projektu decyzji w przypadku uchylenia decyzji i przekazania do ponownego rozpatrzenia przez organ II instancji, ze względu na niewłaściwe zapisy w niej zawarte;

e) przeprowadzenie wizji lokalnej w terenie w przypadku inwestycji wymagających dokonania takiej czynności;

f) dostarczenie podpisanych projektów decyzji lub analiz, o których mowa w lit. a - d;

g) przesłanie sporządzonych części tekstowych projektów decyzji i analiz na wskazany przez Zamawiającego adres e-mail (w formie edytowalnej – plików z rozszerzeniem .doc);

h) w razie potrzeby:

- współpraca przy rozpatrzeniu ewentualnych uwag, wniosków i zastrzeżeń stron postępowania, w formie pisemnej,

- sporządzenie uzasadnienia podjętego w decyzji rozstrzygnięcia w przypadku odwołania się od decyzji;

i) osobiste i systematyczne odbieranie wniosków dotyczących projektowanych inwestycji, złożonych w Referacie Planowania Przestrzennego i Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta i Gminy w Nowej Sarzynie – w cyklach 10-dniowych, w liczbie nie mniejszej niż 20 szt. i nie większej niż 40 szt., za pisemnym potwierdzeniem odbioru;

j) sporządzone projekty lub analiz, o których mowa w lit. a - d, przekazywać należy sukcesywnie w terminie do 10 dni od dnia przekazania wniosków, przy czym termin ten będzie liczony od dnia następnego po przekazaniu wniosków;

k) w przypadku:

- inwestycji dotyczących wolnostojących, nie więcej niż dwukondygnacyjnych budynków mieszkalnych jednorodzinnych o powierzchni zabudowy do 70 m2, których obszar oddziaływania mieści się w całości na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane, a budowa będzie prowadzona w celu zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych inwestora,

- konieczności poprawienia sporządzonego projektu decyzji lub analizy, po stwierdzeniu przez Zamawiającego błędów lub odmowy ich uzgodnienia lub zaopiniowania ze względu na niewłaściwe zapisy w nich zawarte, termin ten wynosi 3 dni robocze.

3. Zamawiający nie ogranicza liczby części zamówienia, na które Wykonawca może złożyć ofertę.

4. Projekty decyzji muszą być sporządzone zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym:

1) ustawą Pi ZP;

2) rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 15 lipca 2024 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2024 r. poz. 1116);

3) rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U. z 2003 r. Nr 164, poz. 1589);

4) przepisami odrębnymi.

5. Wzór projektu decyzji sporządzonego przez Wykonawcę zostanie uzgodniony z Zamawiającym, przy czym Zamawiający wymaga aby:

1) analiza, o której mowa w art. 53 ust. 3 ustawy Pi ZP zawierała:

a) wskazanie uwarunkowań występujących na analizowanym obszarze,

b) określenie, czy dla terenu inwestycji istnieje obowiązek lub potrzeba opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

c) ustalenie zakresu uzgodnień i opinii projektu decyzji;

2) analiza, o której mowa w art. 61 ust. 5 a ustawy Pi ZP zawierała między innymi:

a) w formie graficznej – wskazanie granic obszaru analizowanego oraz ustaleń przyjętych w wyniku dokonania analizy,

b) w formie tekstowej:

- wyszczególnienie wszystkich zabudowanych nieruchomości objętych analizą wraz z określeniem dla każdej z nich wskaźników i parametrów wymaganych rozporządzeniem, o którym mowa w pkt. 4 ppkt 2,

- wyliczenia będące podstawą do określenia tych parametrów dla nowej zabudowy oraz uzasadnienie w przypadku, jeśli parametry te określono inaczej, niż na podstawie ustalonych średnich wartości,

- wskazanie uwarunkowań występujących na analizowanym obszarze,

- określenie, czy dla terenu inwestycji istnieje obowiązek lub potrzeba opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

- ustalenie zakresu uzgodnień i opinii projektu decyzji;

6. Projekt decyzji będzie zawierał:

a) w formie graficznej – wskazanie graficzne ustaleń decyzji,

b) w formie tekstowej – uzasadnienie decyzji, obejmujące między innymi ustalenia i wnioski wynikłe z przeprowadzonej analizy.

1. Zamawiający dokona oceny ofert przyznając punkty w oparciu o następujące kryteria oceny ofert:

1) Cena – (C) – waga 100 pkt,

2. Sposób oceny ofert.

1) Zasady oceny za kryterium „Cena”:

a) punkty za kryterium „Cena” (C) zostaną obliczone w następujący sposób:

C = C(of._min) / C(of._bad) × 100 pkt gdzie:

C – ilość punktów, jakie otrzyma badana oferta w kategorii wykonanie projektu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu wraz z analizą,

C(of._min) – najniższa cena w przedmiotowej kategorii spośród ofert nie podlegających odrzuceniu,

C(of._bad) – cena oferty badanej w przedmiotowej kategorii.

3. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana jako najkorzystniejsza. Za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana oferta, która otrzyma największą ilość punktów. Oferta może uzyskać maksymalnie 100 pkt.

Część 2 zamówienia – Sporządzenie projektów decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu – PAKIET II 1. Przedmiotem części 2 zamówienia jest sporządzenie wraz z niezbędnymi analizami 198 szt. projektów decyzji o warunkach zabudowy, w tym zmieniających ostateczne decyzje o warunkach zabudowy oraz 2 szt. decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego z terenu miasta i gminy Nowa Sarzyna 2. Zakres prac obejmuje:

a) sporządzenie wraz z analizami, o których mowa w 61 ust. 5a ustawy Pi ZP oraz załącznikami graficznymi projektów decyzji o warunkach zabudowy w ilości 198 szt., w tym zmieniających ostateczne decyzje o warunkach zabudowy oraz 2 szt. decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, w tym zmieniających ostateczne decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego,

b) sporządzenie projektów decyzji odmawiających ustalenia warunków zabudowy w przypadku stwierdzenia w wyniku przeprowadzonej analizy, o której mowa w lit. a, braku możliwości wydania decyzji pozytywnej;

c) nieodpłatne poprawienie sporządzonego projektu decyzji lub analizy, w przypadku stwierdzenia przez Zamawiającego błędów lub odmowy ich uzgodnienia lub zaopiniowania ze względu na niewłaściwe zapisy w nich zawarte;

d) ponowne sporządzenie bez dodatkowego wynagrodzenia projektu decyzji w przypadku uchylenia decyzji i przekazania do ponownego rozpatrzenia przez organ II instancji, ze względu na niewłaściwe zapisy w niej zawarte;

e) przeprowadzenie wizji lokalnej w terenie w przypadku inwestycji wymagających dokonania takiej czynności;

f) dostarczenie podpisanych projektów decyzji lub analiz, o których mowa w lit. a - d;

g) przesłanie sporządzonych części tekstowych projektów decyzji i analiz na wskazany przez Zamawiającego adres e-mail (w formie edytowalnej – plików z rozszerzeniem .doc);

h) w razie potrzeby:

- współpraca przy rozpatrzeniu ewentualnych uwag, wniosków i zastrzeżeń stron postępowania, w formie pisemnej,

- sporządzenie uzasadnienia podjętego w decyzji rozstrzygnięcia w przypadku odwołania się od decyzji;

i) osobiste i systematyczne odbieranie wniosków dotyczących projektowanych inwestycji, złożonych w Referacie Planowania Przestrzennego i Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta i Gminy w Nowej Sarzynie – w cyklach 10-dniowych, w liczbie nie mniejszej niż 20 szt. i nie większej niż 40 szt., za pisemnym potwierdzeniem odbioru;

j) sporządzone projekty lub analiz, o których mowa w lit. a - d, przekazywać należy sukcesywnie w terminie do 10 dni od dnia przekazania wniosków, przy czym termin ten będzie liczony od dnia następnego po przekazaniu wniosków;

k) w przypadku:

- inwestycji dotyczących wolnostojących, nie więcej niż dwukondygnacyjnych budynków mieszkalnych jednorodzinnych o powierzchni zabudowy do 70 m2, których obszar oddziaływania mieści się w całości na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane, a budowa będzie prowadzona w celu zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych inwestora,

- konieczności poprawienia sporządzonego projektu decyzji lub analizy, po stwierdzeniu przez Zamawiającego błędów lub odmowy ich uzgodnienia lub zaopiniowania ze względu na niewłaściwe zapisy w nich zawarte, termin ten wynosi 3 dni robocze.

3. Zamawiający nie ogranicza liczby części zamówienia, na które Wykonawca może złożyć ofertę.

4. Projekty decyzji muszą być sporządzone zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym:

1) ustawą Pi ZP;

2) rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 15 lipca 2024 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2024 r. poz. 1116);

3) rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U. z 2003 r. Nr 164, poz. 1589);

4) przepisami odrębnymi.

5. Wzór projektu decyzji sporządzonego przez Wykonawcę zostanie uzgodniony z Zamawiającym, przy czym Zamawiający wymaga aby:

1) analiza, o której mowa w art. 53 ust. 3 ustawy Pi ZP zawierała:

a) wskazanie uwarunkowań występujących na analizowanym obszarze,

b) określenie, czy dla terenu inwestycji istnieje obowiązek lub potrzeba opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

c) ustalenie zakresu uzgodnień i opinii projektu decyzji;

2) analiza, o której mowa w art. 61 ust. 5 a ustawy Pi ZP zawierała między innymi:

a) w formie graficznej – wskazanie granic obszaru analizowanego oraz ustaleń przyjętych w wyniku dokonania analizy,

b) w formie tekstowej:

- wyszczególnienie wszystkich zabudowanych nieruchomości objętych analizą wraz z określeniem dla każdej z nich wskaźników i parametrów wymaganych rozporządzeniem, o którym mowa w pkt. 4 ppkt 2,

- wyliczenia będące podstawą do określenia tych parametrów dla nowej zabudowy oraz uzasadnienie w przypadku, jeśli parametry te określono inaczej, niż na podstawie ustalonych średnich wartości,

- wskazanie uwarunkowań występujących na analizowanym obszarze,

- określenie, czy dla terenu inwestycji istnieje obowiązek lub potrzeba opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

- ustalenie zakresu uzgodnień i opinii projektu decyzji;

6. Projekt decyzji będzie zawierał:

a) w formie graficznej – wskazanie graficzne ustaleń decyzji,

b) w formie tekstowej – uzasadnienie decyzji, obejmujące między innymi ustalenia i wnioski wynikłe z przeprowadzonej analizy.

1. Zamawiający dokona oceny ofert przyznając punkty w oparciu o następujące kryteria oceny ofert:

1) Cena – (C) – waga 100 pkt,

2. Sposób oceny ofert.

1) Zasady oceny za kryterium „Cena”:

a) punkty za kryterium „Cena” (C) zostaną obliczone w następujący sposób:

C = C(of._min) / C(of._bad) × 100 pkt gdzie:

C – ilość punktów, jakie otrzyma badana oferta w kategorii wykonanie projektu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu wraz z analizą,

C(of._min) – najniższa cena w przedmiotowej kategorii spośród ofert nie podlegających odrzuceniu,

C(of._bad) – cena oferty badanej w przedmiotowej kategorii.

3. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana jako najkorzystniejsza. Za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana oferta, która otrzyma największą ilość punktów. Oferta może uzyskać maksymalnie 100 pkt.

Część 3 zamówienia – Sporządzenie projektów decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu – PAKIET III 1. Przedmiotem części 3 zamówienia jest sporządzenie wraz z niezbędnymi analizami 198 szt. projektów decyzji o warunkach zabudowy, w tym zmieniających ostateczne decyzje o warunkach zabudowy oraz 2 szt. decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego z terenu miasta i gminy Nowa Sarzyna 2. Zakres prac obejmuje:

a) sporządzenie wraz z analizami, o których mowa w 61 ust. 5a ustawy Pi ZP oraz załącznikami graficznymi projektów decyzji o warunkach zabudowy w ilości 198 szt., w tym zmieniających ostateczne decyzje o warunkach zabudowy oraz 2 szt. decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, w tym zmieniających ostateczne decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego,

b) sporządzenie projektów decyzji odmawiających ustalenia warunków zabudowy w przypadku stwierdzenia w wyniku przeprowadzonej analizy, o której mowa w lit. a, braku możliwości wydania decyzji pozytywnej;

c) nieodpłatne poprawienie sporządzonego projektu decyzji lub analizy, w przypadku stwierdzenia przez Zamawiającego błędów lub odmowy ich uzgodnienia lub zaopiniowania ze względu na niewłaściwe zapisy w nich zawarte;

d) ponowne sporządzenie bez dodatkowego wynagrodzenia projektu decyzji w przypadku uchylenia decyzji i przekazania do ponownego rozpatrzenia przez organ II instancji, ze względu na niewłaściwe zapisy w niej zawarte;

e) przeprowadzenie wizji lokalnej w terenie w przypadku inwestycji wymagających dokonania takiej czynności;

f) dostarczenie podpisanych projektów decyzji lub analiz, o których mowa w lit. a - d;

g) przesłanie sporządzonych części tekstowych projektów decyzji i analiz na wskazany przez Zamawiającego adres e-mail (w formie edytowalnej – plików z rozszerzeniem .doc);

h) w razie potrzeby:

- współpraca przy rozpatrzeniu ewentualnych uwag, wniosków i zastrzeżeń stron postępowania, w formie pisemnej,

- sporządzenie uzasadnienia podjętego w decyzji rozstrzygnięcia w przypadku odwołania się od decyzji; i osobiste i systematyczne odbieranie wniosków dotyczących projektowanych inwestycji, złożonych w Referacie Planowania Przestrzennego i Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta i Gminy w Nowej Sarzynie – w cyklach 10-dniowych, w liczbie nie mniejszej niż 20 szt. i nie większej niż 40 szt., za pisemnym potwierdzeniem odbioru;

j) sporządzone projekty lub analiz, o których mowa w lit. a - d, przekazywać należy sukcesywnie w terminie do 10 dni od dnia przekazania wniosków, przy czym termin ten będzie liczony od dnia następnego po przekazaniu wniosków;

k) w przypadku:

- inwestycji dotyczących wolnostojących, nie więcej niż dwukondygnacyjnych budynków mieszkalnych jednorodzinnych o powierzchni zabudowy do 70 m2, których obszar oddziaływania mieści się w całości na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane, a budowa będzie prowadzona w celu zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych inwestora,

- konieczności poprawienia sporządzonego projektu decyzji lub analizy, po stwierdzeniu przez Zamawiającego błędów lub odmowy ich uzgodnienia lub zaopiniowania ze względu na niewłaściwe zapisy w nich zawarte, termin ten wynosi 3 dni robocze.

3. Zamawiający nie ogranicza liczby części zamówienia, na które Wykonawca może złożyć ofertę.

4. Projekty decyzji muszą być sporządzone zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym:

1) ustawą Pi ZP;

2) rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 15 lipca 2024 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2024 r. poz. 1116);

3) rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U. z 2003 r. Nr 164, poz. 1589);

4) przepisami odrębnymi.

5. Wzór projektu decyzji sporządzonego przez Wykonawcę zostanie uzgodniony z Zamawiającym, przy czym Zamawiający wymaga aby:

1) analiza, o której mowa w art. 53 ust. 3 ustawy Pi ZP zawierała:

a) wskazanie uwarunkowań występujących na analizowanym obszarze,

b) określenie, czy dla terenu inwestycji istnieje obowiązek lub potrzeba opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

c) ustalenie zakresu uzgodnień i opinii projektu decyzji;

2) analiza, o której mowa w art. 61 ust. 5 a ustawy Pi ZP zawierała między innymi:

a) w formie graficznej – wskazanie granic obszaru analizowanego oraz ustaleń przyjętych w wyniku dokonania analizy,

b) w formie tekstowej:

- wyszczególnienie wszystkich zabudowanych nieruchomości objętych analizą wraz z określeniem dla każdej z nich wskaźników i parametrów wymaganych rozporządzeniem, o którym mowa w pkt. 4 ppkt 2,

- wyliczenia będące podstawą do określenia tych parametrów dla nowej zabudowy oraz uzasadnienie w przypadku, jeśli parametry te określono inaczej, niż na podstawie ustalonych średnich wartości,

- wskazanie uwarunkowań występujących na analizowanym obszarze,

- określenie, czy dla terenu inwestycji istnieje obowiązek lub potrzeba opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

- ustalenie zakresu uzgodnień i opinii projektu decyzji;

6. Projekt decyzji będzie zawierał:

a) w formie graficznej – wskazanie graficzne ustaleń decyzji,

b) w formie tekstowej – uzasadnienie decyzji, obejmujące między innymi ustalenia i wnioski wynikłe z przeprowadzonej analizy.

1. Zamawiający dokona oceny ofert przyznając punkty w oparciu o następujące kryteria oceny ofert:

1) Cena – (C) – waga 100 pkt,

2. Sposób oceny ofert.

1) Zasady oceny za kryterium „Cena”:

a) punkty za kryterium „Cena” (C) zostaną obliczone w następujący sposób:

C = C(of._min) / C(of._bad) × 100 pkt gdzie:

C – ilość punktów, jakie otrzyma badana oferta w kategorii wykonanie projektu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu wraz z analizą,

C(of._min) – najniższa cena w przedmiotowej kategorii spośród ofert nie podlegających odrzuceniu,

C(of._bad) – cena oferty badanej w przedmiotowej kategorii.

3. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana jako najkorzystniejsza. Za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana oferta, która otrzyma największą ilość punktów. Oferta może uzyskać maksymalnie 100 pkt.

Część 4 zamówienia – Sporządzenie projektów decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz analiz do wydania zaświadczeń w sprawie zgodności obiektu budowlanego z przepisami ustawy Pi ZP 1. Przedmiotem części 4 zamówienia jest sporządzenie wraz z niezbędnymi analizami 195 szt. projektów decyzji o warunkach zabudowy, w tym zmieniających ostateczne decyzje o warunkach zabudowy, 4 szt. decyzji o ustaleniu inwestycji celu publicznego, w tym zmieniających ostateczne decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz 1 szt. analizy wraz z załącznikami graficznymi, niezbędnej do wydania zaświadczenia w sprawie zgodności obiektu budowlanego z przepisami ustawy Pi ZP z terenu miasta i gminy Nowa Sarzyna.

2. Zakres prac obejmuje:

a) sporządzenie wraz z analizami, o których mowa w 53 ust. 3 i 61 ust. 5a ustawy Pi ZP oraz załącznikami graficznymi projektów decyzji:

- o warunkach zabudowy, w ilości 195 szt.,

- o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, w ilości 4 szt., w tym zmieniających ostateczne decyzje o warunkach zabudowy lub decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego;

b) sporządzenie projektów decyzji odmawiających ustalenia warunków zabudowy lub ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego, w przypadku stwierdzenia w wyniku przeprowadzonej analizy, o której mowa w lit. a, braku możliwości wydania decyzji pozytywnej;

c) sporządzenie wraz z załącznikami graficznymi analiz niezbędnych do wydania zaświadczeń w sprawie zgodności obiektu budowlanego z przepisami ustawy Pi ZP, w ilości 1 szt.;

d) nieodpłatne poprawienie sporządzonego projektu decyzji lub analizy, w przypadku stwierdzenia przez Zamawiającego błędów lub odmowy ich uzgodnienia lub zaopiniowania ze względu na niewłaściwe zapisy w nich zawarte;

e) ponowne sporządzenie bez dodatkowego wynagrodzenia projektu decyzji w przypadku uchylenia decyzji i przekazania do ponownego rozpatrzenia przez organ II instancji, ze względu na niewłaściwe zapisy w niej zawarte;

f) przeprowadzenie wizji lokalnej w terenie w przypadku inwestycji wymagających dokonania takiej czynności;

g) dostarczenie podpisanych projektów decyzji lub analiz, o których mowa w lit. a - e;

h) przesłanie sporządzonych części tekstowych projektów decyzji i analiz na wskazany przez Zamawiającego adres e-mail (w formie edytowalnej – plików z rozszerzeniem .doc);

i) w razie potrzeby:

- współpraca przy rozpatrzeniu ewentualnych uwag, wniosków i zastrzeżeń stron postępowania, w formie pisemnej,

- sporządzenie uzasadnienia podjętego w decyzji rozstrzygnięcia w przypadku odwołania się od decyzji;

j) osobiste i systematyczne odbieranie wniosków dotyczących projektowanych inwestycji w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy w Nowej Sarzynie (Referat Planowania Przestrzennego i Gospodarki Komunalnej). Odbiór wniosków powinien nastąpić w terminie nie dłuższym niż 2 dni robocze od dnia wysłania przez Zamawiającego zgłoszenia na wskazany przez Wykonawcę adres e-mail. Za skuteczne doręczenie zgłoszenia uznaje się dzień wysłania wiadomości. Liczba wniosków przekazywanych Wykonawcy nie może przekroczyć 40 szt. w danym tygodniu kalendarzowym;

k) sporządzone projekty decyzji lub analiz, o których mowa w lit. a - e przekazywać należy sukcesywnie w terminie nie dłuższym niż 10 dni kalendarzowych, licząc od dnia następującego po dniu przekazania kompletnego wniosku przez Zamawiającego, z zastrzeżeniem lit. l;

l) w przypadku:

- inwestycji dotyczących wolnostojących, nie więcej niż dwukondygnacyjnych budynków mieszkalnych jednorodzinnych o powierzchni zabudowy do 70 m2, których obszar oddziaływania mieści się w całości na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane, a budowa będzie prowadzona w celu zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych inwestora,

- konieczności poprawienia sporządzonego projektu decyzji lub analizy, po stwierdzeniu przez Zamawiającego błędów lub odmowy ich uzgodnienia lub zaopiniowania ze względu na niewłaściwe zapisy w nich zawarte, termin ten wynosi 3 dni robocze.

3. Zamawiający nie ogranicza liczby części zamówienia, na które Wykonawca może złożyć ofertę.

4. Projekty decyzji muszą być sporządzone zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym:

1) ustawą Pi ZP;

2) rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 15 lipca 2024 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2024 r. poz. 1116);

3) rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U. z 2003 r. Nr 164, poz. 1589);

4) przepisami odrębnymi.

5. Wzór projektu decyzji sporządzonego przez Wykonawcę zostanie uzgodniony z Zamawiającym, przy czym Zamawiający wymaga aby:

1) analiza, o której mowa w art. 53 ust. 3 ustawy Pi ZP zawierała:

a) wskazanie uwarunkowań występujących na analizowanym obszarze,

b) określenie, czy dla terenu inwestycji istnieje obowiązek lub potrzeba opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

c) ustalenie zakresu uzgodnień i opinii projektu decyzji;

2) analiza, o której mowa w art. 61 ust. 5 a ustawy Pi ZP zawierała między innymi:

a) w formie graficznej – wskazanie granic obszaru analizowanego oraz ustaleń przyjętych w wyniku dokonania analizy,

b) w formie tekstowej:

- wyszczególnienie wszystkich zabudowanych nieruchomości objętych analizą wraz z określeniem dla każdej z nich wskaźników i parametrów wymaganych rozporządzeniem, o którym mowa w pkt. 4 ppkt 2,

- wyliczenia będące podstawą do określenia tych parametrów dla nowej zabudowy oraz uzasadnienie w przypadku, jeśli parametry te określono inaczej, niż na podstawie ustalonych średnich wartości,

- wskazanie uwarunkowań występujących na analizowanym obszarze,

- określenie, czy dla terenu inwestycji istnieje obowiązek lub potrzeba opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

- ustalenie zakresu uzgodnień i opinii projektu decyzji;

6. Projekt decyzji będzie zawierał:

a) w formie graficznej – wskazanie graficzne ustaleń decyzji,

b) w formie tekstowej – uzasadnienie decyzji, obejmujące między innymi ustalenia i wnioski wynikłe z przeprowadzonej analizy.

1. Zamawiający dokona oceny ofert przyznając punkty w oparciu o następujące kryteria oceny ofert:

1) Cena – (C) – waga 100 pkt,

2. Sposób oceny ofert.

1) Zasady oceny za kryterium „Cena”:

a) punkty za kryterium „Cena” (C) zostaną obliczone w następujący sposób:

C = C(of._min) / C(of._bad) × 100 pkt gdzie:

C – ilość punktów, jakie otrzyma badana oferta w kategorii wykonanie projektu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu wraz z analizą,

C(of._min) – najniższa cena w przedmiotowej kategorii spośród ofert nie podlegających odrzuceniu,

C(of._bad) – cena oferty badanej w przedmiotowej kategorii.

3. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana jako najkorzystniejsza. Za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana oferta, która otrzyma największą ilość punktów. Oferta może uzyskać maksymalnie 100 pkt.

O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące:

1. Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym. Zamawiający nie określa wymagań w zakresie spełniania tego warunku.

2. Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Zamawiający nie określa wymagań w zakresie spełniania tego warunku.

3. Sytuacji ekonomicznej lub finansowej. Zamawiający nie określa wymagań w zakresie spełniania tego warunku.

4. Zdolności technicznej lub zawodowej. W celu potwierdzenia spełnienia tego warunku Wykonawca wykaże, że dysponuje (lub będzie dysponował) co najmniej jedną osobą, która spełnia jeden z następujących warunków:

1) posiada kwalifikacje określone w art. 5 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,

2) jest wpisana na listę członków Izby Architektów RP i posiada uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności architektonicznej,

3) posiada uprawnienia budowlane do projektowania i kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności architektonicznej. W przypadku Wykonawców zagranicznych dopuszcza się kwalifikacje równoważne do przedstawionych powyżej zdobyte w innych państwach na zasadach określonych w art. 12a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r. poz. 418 z późn. zm.) w związku z przepisami ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2023 r., poz. 334 z późn. zm.) lub art. 20a ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa (Dz. U. z 2025 r., poz. 1783 z późn. zm.).

1. Wykonawcy wraz z ofertą składają aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania, wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ.

2. Po dokonaniu wstępnej oceny ofert Zamawiający nie będzie wymagał złożenia podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu.

1. Wykonawcy wraz z ofertą składają aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ.

2. Po dokonaniu wstępnej oceny ofert Zamawiający będzie żądał od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu:

1) wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ).

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.

2. Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, żaden z nich nie może podlegać wykluczeniu z powodu niespełniania warunków, o których mowa w rozdziale 7 SWZ, natomiast spełnianie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w rozdziale 8 SWZ muszą zostać spełnione przez Wykonawców łącznie.

4. W przypadku, o którym mowa w pkt. 1, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo lub inny dokument ustanawiający pełnomocnika winno być załączone do oferty. Pełnomocnictwo winno:

a) określać do jakiego postępowania ma zastosowanie,

b) wskazywać pełnomocnika oraz zakres jego umocowania,

c) zawierać nazwę z określeniem adresu i siedziby wszystkich Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie niniejszego zamówienia.

5. Zaleca się, aby Pełnomocnikiem był jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

6. Dokument pełnomocnictwa musi być podpisany przez wszystkich Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia. Podpisy muszą być złożone przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli wymienione we właściwym rejestrze.

7. Pełnomocnictwo lub inny dokument ustanawiający pełnomocnika przekazuje się w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. W przypadku gdy pełnomocnictwo zostało sporządzone jako dokument w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, poświadczające zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej. Przez cyfrowe odwzorowanie należy rozumieć dokument elektroniczny będący kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej, umożliwiający zapoznanie się z tą treścią i jej zrozumienie, bez konieczności bezpośredniego dostępu do oryginału.

8. Pełnomocnik pozostaje w kontakcie z Zamawiającym, w toku postępowania zwraca się do Zamawiającego z wszelkimi sprawami i do niego Zamawiający kieruje informacje, korespondencję itp.

9. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

a) oświadczenie, o którym mowa w pkt. 9.1 ppkt. 3 SWZ składa z ofertą każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie;

b) do oferty dołączają oświadczenie, o którym mowa w pkt. 9.1 ppkt. 4 SWZ (w przypadku, o którym mowa w pkt. 8.7 SWZ). Oświadczenie to jest podmiotowym środkiem dowodowym.

c) na wezwanie Zamawiającego zobowiązani są do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt. 9.2 SWZ, przy czym podmiotowe środki dowodowe, o których mowa: - w pkt. 9.2.1 SWZ składa odpowiednio Wykonawca, który wykazuje spełnianie warunku, w zakresie i na zasadach opisanych w pkt. 8.2 SWZ.

10. Wspólnicy spółki cywilnej/uczestnicy konsorcjum są traktowani jak Wykonawcy składający ofertę wspólną.

11. Przed podpisaniem umowy (w przypadku wyboru oferty wspólnej jako najkorzystniejszej) Wykonawcy składający ofertę wspólną mają obowiązek przedstawić Zamawiającemu umowę konsorcjum/umowę spółki cywilnej.

1. Zamawiający dopuszcza możliwość wprowadzenia zmian do zawartej umowy na podstawie art. 454-455 ustawy Pzp oraz postanowień § 12 projektu umowy.

2. Nie stanowi zmiany umowy w rozumieniu art. 454 ustawy Prawo zamówień publicznych:

1) zmiany danych teleadresowych,

2) zmiana danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną umowy (np. zmiana nr rachunku bankowego).

3. Zmiany do umowy może inicjować zarówno Zamawiający jak i Wykonawca, składając pisemny wniosek do drugiej strony, zawierający w szczególności opis zmiany i jej uzasadnienie. Wszelkie zmiany treści umowy wymagają zgody obydwu stron i formy pisemnej pod rygorem nieważności.

4. Wykonawca zobowiązany jest wykazać zaistnienie okoliczności wskazanych w § 12 ust. 2 projektu umowy poprzez przedłożenie stosownych ekspertyz, opinii, dokumentów, itp.

5. Podpisanie aneksu do umowy powinno być poprzedzone, pod rygorem nieważności, sporządzeniem protokołu konieczności zawierającego istotne okoliczności wprowadzenia zmian.

5. Konsekwencją zmiany umowy (aneksowania) może być w szczególności zmiana terminu zakończenia realizacji zadania, wydłużenie terminów obowiązywania zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

6. Zmiana wysokości wynagrodzenia wymaga zmiany umowy w drodze aneksu.

7. Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do treści ogłoszenia, pozostałe informacje zawarto w projekcie umowy, stanowiącym załącznik nr 3.1 (w przypadku części 1 - 3 zamówienia) i/lub nr 3.2 (w przypadku części 4 zamówienia) do SWZ, dostępnym na stronie prowadzonego postępowania.