Grupowe ubezpieczenie zdrowotne dla pracowników Jednostek Administracji Państwowej oraz członków ich rodzin

1. Przedmiotem zamówienia jest grupowe ubezpieczenie zdrowotne pracowników Jednostek Administracji Państwowej oraz członków ich rodzin.

2. Zamawiającym są Jednostki Administracji Państwowej wymienione w Zał. nr 1 do SWZ, w imieniu i na rzecz których działa Centralny Zamawiający - Centrum Obsługi Administracji Rządowej, ul. Powsińska 69/71, 02-903 Warszawa, jako podmiot prowadzący postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego.

3. Szczegółowe wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia zostały określone w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia, który zawarty został w - Zał. nr 2 do SWZ.

4. Szczegółowy sposób realizacji przedmiotu zamówienia został określony w Projektowanych postanowieniach umowy - Zał. nr 3 do SWZ.

5. Zamawiający wymaga, aby osoba sprawująca nadzór nad umową była zatrudniona przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę, zgodnie z art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy. Zamawiający w trakcie realizacji umowy ma prawo do kontroli spełnienia przez Wykonawcę powyższego wymagania, a w przypadku powzięcia wątpliwości lub wiedzy o niewykonywaniu przez Wykonawcę niniejszego obowiązku, do naliczenia kar umownych, których wysokość została określona w Istotnych postanowieniach umowy, i poinformowania Państwowej Inspekcji Pracy. Zamawiający zaleca, aby Wykonawca zobowiązał podwykonawców (np. poprzez zastosowanie odpowiednich zapisów w umowach) do zatrudnienia w/w osób na umowę o pracę do dokumentowania i przedkładania dokumentów umożliwiających przeprowadzenie kontroli podwykonawcy. Wykonawca będzie odpowiedzialny za wykonanie tego obowiązku również w stosunku do podwykonawców.

6. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.

7. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych w rozumieniu art. 92 pkt. 1 ustawy Pzp.

8. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Zamawiający nie dokonuje podziału zamówienia na części ze względu na charakter i specyfikę zamówienia. Wykonanie całości zamówienia przez jednego Wykonawcę będzie stanowić najbardziej efektywny z punktu widzenia technicznego i formalnego sposób realizacji. Istotą usługi grupowego ubezpieczenia zdrowotnego jest bowiem ochrona ubezpieczeniowa świadczona co do zasady w identycznym zakresie dla każdego członka grupy, w oparciu o pewne założenia co do typowych cech wszystkich członków owej zbiorowości i stanowi ona nierozerwalną całość. Ponadto, podział zamówienia na części nie byłby ani racjonalny ani celowy ze względu na postępowanie wspólne, któremu przyświeca cel kumulacji zamówienia, co zwiększa jego atrakcyjność i ma zdecydowany wpływ na uzyskanie korzystniejszej oferty. Podzielenie zamówienia na części wiązało by się także z trudnościami w skoordynowaniu działań różnych Wykonawców realizujących poszczególne części zamówienia, nadmiernym utrudnieniem organizacyjnym i technicznym ze względu na odpowiedzialność więcej niż jednego ubezpieczyciela i zdecydowanie wyższymi kosztami wykonania zamówienia.

Brak podziału zamówienia na części nie ogranicza konkurencji na rynku ani nie utrudnia dostępności do zamówienia. Zgodnie z treścią motywu 78 dyrektywy, Instytucja Zamawiająca powinna mieć obowiązek rozważenia celowości podziału zamówień na części, jednocześnie zachowując swobodę autonomicznego podejmowania decyzji na każdej podstawie, jaką uzna za stosowną, nie podlegając nadzorowi administracyjnemu ani sądowemu.

9. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej, o której mowa w art. 311 – 315 ustawy Pzp.

10. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.

11. Zamawiający nie dopuszcza złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia katalogów elektronicznych do oferty.

12. Wszystkie wymagania nieopisane w ogłoszeniu zawarte są w SWZ.