Zakup usługi pracy spycharek wraz z operatorem do wykonywania prac na placach węglowych zlokalizowanych w Enea Elektrownia Połaniec S.A w okresie 2 miesięcy

1. Enea Elektrownia Połaniec S. A. miała zabezpieczone usługi pracy spycharek do dnia 31.12.2025r.

2. W dniu 09.09.2025r. wszczęto postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Zakup usługi pracy spycharek wraz z operatorem do wykonywania prac na placach węglowych zlokalizowanych w Enea Elektrownia Połaniec S. A. w okresie 12 miesięcy, tj. od 01.01.2026 r. do 31.12.2026 r.” W tym postępowaniu wszystkie oferty zostały odrzucone z powodu rażąco niskich cen oraz postępowanie zostało unieważnione w dniu 12.12.2025r.

3. W dniu 5.12.2025r. został podpisany aneks wydłużający okres obowiązywania ówcześnie obowiązującej umowy do dnia 31.03.2026r.

4. W dniu 27.01.2026 wszczęto postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego pn.” Zakup usługi pracy spycharek wraz z operatorem do wykonywania prac na placach węglowych zlokalizowanych w Enea Elektrownia Połaniec S. A w okresie 12 miesięcy”.

5. W trakcie przebiegu postępowania, z uwagi na jego przebieg ustalono, iż nie ma możliwości zawrzeć umowy w ramach postępowania przetargowego przed upływem okresu na który został zawarty aneks tj. przed 31.03.2026r.

6. W związku z tym w dniu 19.03.2026 wszczęto postępowania z wolnej ręki pn. „Zakup usługi pracy spycharek wraz z operatorem do wykonywania prac na placach węglowych zlokalizowanych w Enea Elektrownia Połaniec S. A. w okresie 2 miesięcy.” Umowa została zawarta w dniu 31.03.2026r. Umowa została zawarta na okres 01.04.2026 – 31.05.2026, w celu zabezpieczenia ciągłości świadczenia usług w związku z przedłużającym się równolegle prowadzonym procesem przetargowym. Symulacje przeprowadzone w momencie zawierania umowy z wolnej ręki wskazywały, iż termin zawarcia umowy w trybie przetargu nieograniczonego przypadka w II poł. Maja 2026r.

7. Aktualnie prowadzone postępowanie przetargowe przeciąga się z uwagi na niżej opisane okoliczności: Postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na „Zakup usługi pracy spycharek wraz z operatorem do wykonywania prac na placach węglowych zlokalizowanych w Enea Elektrownia Połaniec S. A. w okresie 12 miesięcy” NLP/PZP/03/2026 rozpoczęto w dniu 21/01/2026 roku (data publikacji w TED, Dz. U. S. 18/2026 57843. Pierwotny termin składania ofert wyznaczono na dzień 11/02/2026 roku. W wyniku modyfikacji:

1) z dnia 05/02/2026 r. – data publikacji w TED (Dz. U. S. 25/2026 84754),

2) z dnia 17/02/2026 r. – data publikacji w TED (Dz. U. S. 33/2026 112362) termin składania ofert przesunięto na dzień 18/02/2026 r. Zamawiający w postępowaniu przetargowym pierwotnie nie przewidywał weryfikacji wszystkich podmiotowych środków dowodowych względem wszystkich wykonawców biorących udział w postępowaniu. Jednakże, zgodnie z decyzją Zarządu EEP do postępowania wprowadzono modyfikację nr 1, która wprowadziła wymóg przedłożenia wszystkich podmiotowych środków dowodowych przez wszystkich wykonawców wraz z ofertami. Zamawiający po otwarciu ofert był zobowiązany do dnia sporządzenia niniejszego protokołu wysłać wiele wezwań do wykonawców biorących udział w postępowaniu, które dotyczyły:

• wyjaśnienia treści wszystkich ofert,

• wezwanie wszystkich wykonawców do wyjaśnienia podmiotowych środków dowodowych,

• wezwania wykonawców do zdjęcia tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie podmiotowych środków dowodowych,

• zaproszenie wykonawców do aukcji

• wezwania wszystkich wykonawców do przedłużenia terminu ważności ofert i ważności wadiów, Ponadto, po otwarciu ofert wykonawcy 3-krotnie składali wnioski o udostępnienie treści oferty i dokumentacji postępowania. Każdorazowo Zamawiający miał obowiązek dokonać ich udostępnienia. Dodatkowo w postępowaniu pojawiła się informacja od jednego z wykonawców na temat niespełnienia warunków udziału w postępowaniu przez konkurencyjnego wykonawcę. W związku z tym Zamawiający był zobowiązany dokonać weryfikacji warunków udziału w postępowaniu zgodnie z przesłaną informacją. Ponadto, po otwarciu ofert jeden z wykonawców złożył wniosek o udostępnienie informacji publicznej. Zamawiający był zobowiązany przygotować w tej sprawie decyzję administracyjną.. Po dokonaniu wszystkich wymaganych czynności Zamawiający w dniu 24.04.2026 roku wysłał do wykonawców zaproszenie do aukcji, która odbyła się w dniu 29.04.2026 r. Po aukcji dwie oferty wymagały złożenia wyjaśnień oraz dowodów potwierdzających, że nie zawierają rażąco niskiej ceny. Pierwotny termin udzielenia wyjaśnień wyznaczono na dzień 06.05.2026 roku. Jeden z Wykonawców złożył wyjaśnienia w terminie. Drugi zaś złożył wniosek o przedłużenie terminu do złożenia wyjaśnień do dnia 11.05.2026 r. – z uwagi na okoliczności, których nie był w stanie przewidzieć – pracownik zajmujący się przygotowaniem szczegółowych wyliczeń pozostawał na tamten czas nieobecny do dnia 08.05.2026 r. W związku z tym Kierownik Zamawiającego wyraził zgodę na przedłużenie terminu zgodnie z wnioskiem wykonawcy do dnia 11.05.2026 roku. Jednakże w dniu 08.05.2026 r. wykonawca przedłożył kolejny wniosek o przedłużenie terminu do złożenia wyjaśnień do dnia 15.05.2026 r. – powołując się na tą samą przyczynę. Przed podjęciem w tej sprawie przez Kierownika Zamawiającego decyzji o przedłużeniu terminu, Komisja Przetargowa symulacyjne dokonała obliczeń możliwego terminu na zawarcie umowy - bez kolejnego wydłużenia terminu na składanie wyjaśnień zawarcie umowy możliwe od 09.06.2026 r., z wydłużeniem terminu to 25.06.2026 r. W związku z faktem, iż w obu przypadkach Zamawiający nie zdąży zawrzeć nowej umowy przed końcem obecnie obowiązującej Kierownik Zamawiającego zdecydował o kolejnym wydłużeniu terminu na złożenie wyjaśnień.

Zmieniono zapisy Umowa obowiązuje od dnia 01.04.2026 roku do dnia 30.06.2026 roku 5.1. Jednostkowe ryczałtowe wynagrodzenie za jedną godzinę pracy spychacza wynosi w okresie:

• 01.04.2026÷31.05.2026 r. 555,00 zł netto.

• 01.06.2026 ÷30.06.2026 r. 501,95 zł netto 5.2. Z tytułu należytego wykonania Usług przez Wykonawcę, Zamawiający zobowiązuje się do zapłaty na rzecz Wykonawcy wynagrodzenia powykonawczego, wyliczonego w oparciu o stawki bazowe, płatnego miesięcznie, obliczonego jako ilość godzin przepracowanych przez każdą ze spycharek w danym miesiącu x stawka bazowa 555,00 zł netto za godzinę pracy spychacza w okresie 01.04.2026÷31.05.2026 r., oraz 501,95zł netto za godzinę pracy spychacza w okresie 01.06.2026 ÷30.06.2026 r. 5.4. Łączne maksymalne wynagrodzenie z tytułu należytego wykonania Przedmiotu Umowy w całym okresie jej obowiązywania nie przekroczy kwoty 1 829 812,32 zł netto, dalej „Wynagrodzenie Całkowite”). Poza zapłatą Wynagrodzenia Całkowitego, Zamawiający nie jest zobowiązany do uiszczenia Wykonawcy jakichkolwiek kosztów oraz zapłaty jakiegokolwiek wynagrodzenia dodatkowego ani uzupełniającego Dodano zapisy: 5.33.5. Trzecia waloryzacja wynagrodzenia jednostkowo – ryczałtowego przeprowadzona zostanie po zakończeniu trzeciego miesiąca realizacji Umowy, przy czym stawka wynagrodzenia jednostkowo – ryczałtowego C, o którym mowa w pkt 5.33.2. zostanie wyliczona na poniższych zasadach: 5.33.5.1. „Ekodisel N0” przyjmuje się średnią cenę ON Ekodiesel opublikowaną na stronie internetowej PKN Orlen S. A. za okres 01-30.06.2026 r. [źródło informacji: https://www.orlen.pl/pl/dla-biznesu/hurtowe-ceny-paliw#paliwa-archive]; 5.33.5.2. „Ekodisel N-1” przyjmuje się średnią cenę ON Ekodiesel opublikowaną na stronie internetowej PKN Orlen S. A. za okres 01-31.05.2026 r. [źródło informacji: https://www.orlen.pl/pl/dla-biznesu/hurtowe-ceny-paliw#paliwa-archive].