Usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości w granicach administracyjnych Gminy Miasta Krynica Morska

VI.1 Przesłanki wykluczenia z postępowania.

1. Z postępowania wyklucza się Wykonawców w przypadku zajścia okoliczności opisanych w:

1) art. 108 ust. 1 ustawy Pzp z zastrzeżeniem art. 110 ustawy Pzp.

2) art. 7 ust. 1 ustawy z 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. 2022, poz. 835), zwanej dalej „Pwa”.

2. Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 7 ust. 6-7 Pwa, osoba lub podmiot podlegające wykluczeniu na podstawie art. 7 ust. 1 tej ustawy, które w okresie tego wykluczenia ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego (przez ubieganie się rozumie się złożenie oferty) lub biorą udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego podlegają karze pieniężnej. Karę pieniężną nakłada Prezes Urzędu Zamówień Publicznych, w drodze decyzji, w wysokości do 20 000 000 zł.

3. Zamawiający może wykluczyć Wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.

4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, brak podstaw wykluczenia zobowiązany jest potwierdzić każdy z tych Wykonawców, 5. W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, zobowiązany jest potwierdzić brak podstaw wykluczenia w odniesieniu do tych podmiotów.

1. Zamawiający uzna spełnienie warunków udziału w postępowaniu, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

1) dysponuje odpowiednią zdolnością zawodową, tj.: w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje usługi polegające na odbieraniu odpadów komunalnych (kod 20 03 01) w ilości nie mniejszej niż 1200 Mg/rok 2) posiada potencjał techniczny w postaci: posiada potencjał techniczny w postaci: dwóch pojazdów przystosowanych do odbierania odpadów komunalnych (śmieciarki) z funkcją kompaktującą; dwóch pojazdów lekkich – skrzyniowych o ładowności 1,4 - 1,5 tony przystosowanych do odbierania odpadów segregowa-nych, samochodu przystosowanego do odbierania odpadów z kontenerów z PSZOK (hakowiec) – odbierający kontenery o pojemności do około 7 m3,

3) posiada wpis do rejestru działalności regulowanej z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi z terenu Gminy Miasta Krynica Morska w zakresie odpadów o kodach wskazanych w OPZ;

4) posiada wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 i 50 ustawy z dnia 14 grud-nia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2022 r. poz. 699 ze zm.) w zakresie niezbędnym do realizacji niniejszego zamówienia.

2. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana wg formuły: „spełnia – nie spełnia”.

3. W przypadku udziału w postępowaniu Wykonawców występujących wspólnie, Zamawiający wymaga wykazania braku podstaw do wykluczenia względem każdego z Wykonawców. Wykonawcy mogą wspólnie wykazać spełnianie warunku udziału w postępowaniu, jednak w zakresie wymaganych powyżej uprawnień do wykonywania działalności, odpowiednie uprawnienia musi posiadać każdy z Wykonawców, który będzie faktycznie realizował umowę w zakresie podlegającym wpisowi do odpowiedniego rejestru.

4. Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu (z wyłączeniem warunków określonych powyżej a dotyczących posiadania odpowiednich uprawnień) może powoływać się na potencjał innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ust. 1 ustawy Pzp. VII.2. Oświadczenia i dokumenty, jakie zobowiązany będzie złożyć wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, na wezwanie Zamawiającego w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania:

1. Oświadczenie z art. 125 ust. 1 Pzp - na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z 05.01.2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców - JEDZ składa odrębnie każdy z tych wykonawców, w zakresie w jakim każdy z nich wykazuje spełnianie warunku udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia. W przypadku polegania na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby - wykonawca przedstawi JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby potwierdzający brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na zasoby tego podmiotu. JEDZ należy złożyć w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę upoważnioną do reprezentowania danego podmiotu zgodnie z formą reprezentacji określoną w dokumencie rejestrowym właściwym dla formy organizacyjnej lub innym dokumencie. Formularz JEDZ należy wypełnić w części II i III (odpowiednio do podstaw wykluczenia, o których mowa w Rozdziale V), natomiast w części IV może ograniczyć się do wypełniania sekcji α. Dokument można pobrać ze strony internetowej Urzędu Zamówień Publicznych: https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/prawo-zamowien-publicznych-regulacje/prawo-krajowe/jednolity-europejski-dokument-zamowienia

2. Oświadczenia o braku podstaw wykluczenia z art. 7 ust. 1 ustawy z 13 kwietnia 2022 r. – o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5k ust. 1 ROZPORZĄDZENIE RADY (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, zwane dalej: „oświadczenie -zakaz udziału rosyjskich wykonawców”. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców - oświadczenie składa odrębnie każdy z tych wykonawców. Oświadczenie składa również podmiot udostępniający potencjał w celu potwierdzenia warunku. W przypadku podwykonawców oraz poddostawców, którzy będą realizować przedmiot zamówienia w zakresie przekraczającym 10% wartości oferty – Wykonawca przedstawi oświadczenie własne, a w przypadku podmiotów udostępniających zasoby, gdy Wykonawca polega na zdolności tych podmiotów w zakresie odpowiadającym ponad 10% wartości zamówienia - Wykonawca przedstawi oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby w zakresie oświadczenia z art. 5k ust. 1 ROZPORZĄDZENIE RADY (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie; Odpowiednie wzory oświadczeń znajdują się w załączniku nr 8 do SWZ.

3. Informację z Krajowego Rejestru Karnego sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem (w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy). W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy ww. środki dowodowe potwierdzające brak podstaw do wykluczenia składa każdy z tych podmiotów. Uwaga! Jeżeli Informacja z KRK, o której mowa powyżej została wydana w oryginale w formie elektronicznej, to w takiej formie dokument powinien być przesłany do Zamawiającego. W takim przypadku Wykonawca składa plik w formacie .xml. Prawidłowość wystawionego dokumentu Zamawiający jest w stanie ustalić samodzielnie (poprzez stronę: https://ekrk.ms.gov.pl/ep-web/visualize), tylko posiadając plik w formacie .xml. Jeżeli informacja z KRK została wydana jako dokument w postaci papierowej, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, 4. Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w: art. 108 ust. 1 pkt 3, pkt 4, pkt 5, pkt 6 ustawy Pzp. (wzór stanowi załącznik nr 9 do SWZ).

5. Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 6 do SWZ. W przypadku, gdy wartość usług zostanie wskazana w innej walucie niż w złotych polskich, Zamawiający dokona przeliczenia wartości wykonanego zamówienia na podstawie średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych określonego w Tabeli Kursów A średnich walut obcych Narodowego Banku Polskiego (http://www.nbp.pl/home.aspx?f=/Kursy/kursy.htm) na dzień zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. W przypadku, gdy w dniu publikacji ogłoszenia NBP nie opublikował średnich kursów walut, należy przyjąć pierwszy opublikowany po tej dacie średni kurs NBP.

6. Wykaz sprzętu, którym Wykonawca dysponuje w celu realizacji zadania (odpowiednio do warunku określonego w pkt VI.2 pkt 1. ppkt 2) wraz z informacją o podstawie do dysponowania tym sprzętem; wzór wykazu sprzętu stanowi załącznik nr 7 do SWZ;

7. Wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych zgodnych z przedmiotem zamówienia (kody odpadów 20 01 01, 20 01 02, 20 01 39, 20 0

VI.2. Warunki udziału w postępowaniu.

1. Zamawiający uzna spełnienie warunków udziału w postępowaniu, jeżeli Wykonawca wykaże, że: 1) dysponuje odpowiednią zdolnością zawodową, tj.: w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje usługi polegające na odbieraniu odpadów komunalnych (kod 20 03 01) w ilości nie mniejszej niż 1200 Mg/rok 2) posiada potencjał techniczny w postaci: posiada potencjał techniczny w postaci: dwóch pojazdów przystosowanych do odbierania odpadów komunalnych (śmieciarki) z funkcją kompaktującą; dwóch pojazdów lekkich – skrzyniowych o ładowności 1,4 - 1,5 tony przystosowanych do odbierania odpadów segregowa-nych, samochodu przystosowanego do odbierania odpadów z kontenerów z PSZOK (hakowiec) – odbierający kontenery o pojemności do około 7 m3,

3) posiada wpis do rejestru działalności regulowanej z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi z terenu Gminy Miasta Krynica Morska w zakresie odpadów o kodach wskazanych w OPZ;

4) posiada wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 i 50 ustawy z dnia 14 grud-nia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2022 r. poz. 699 ze zm.) w zakresie niezbędnym do realizacji niniejszego zamówienia.

2. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana wg formuły: „spełnia – nie spełnia”.

3. W przypadku udziału w postępowaniu Wykonawców występujących wspólnie, Zamawiający wymaga wykazania braku podstaw do wykluczenia względem każdego z Wykonawców. Wykonawcy mogą wspólnie wykazać spełnianie warunku udziału w postępowaniu, jednak w zakresie wymaganych powyżej uprawnień do wykonywania działalności, odpowiednie uprawnienia musi posiadać każdy z Wykonawców, który będzie faktycznie realizował umowę w zakresie podlegającym wpisowi do odpowiedniego rejestru.

4. Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu (z wyłączeniem warunków określonych powyżej a dotyczących posiadania odpowiednich uprawnień) może powoływać się na potencjał innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ust. 1 ustawy Pzp.

1. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowa-niu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której za-mawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorga-nizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

3. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

4. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicz-nej.

5. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).

6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie za-mówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej;

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można by-ło powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie zamieścił w Biule-tynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania.

9. Szczegółowe wymagania dotyczące składania odwołań zostały opisane w Dziale IX ustawy.