Doposażenie pojazdów w system GSM-R

1. Przedmiotem Zamówienia jest: Doposażenie pojazdów w system GSM-R.

2. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (dalej: OPZ) zawarty jest we Wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ.

Podstawa prawna: art. 138 ust. 2 pkt 2) ustawy Pzp. Uzasadnienie: Konieczność niezwłocznego udzielenia zamówienia wynika z nagłej i niezależnej od Zamawiającego zmiany warunków operacyjnych, potwierdzonej m.in. w dniu 29 kwietnia 2026 r.:

1) Urząd Marszałkowski podjął decyzję o skorzystaniu z dodatkowej opcji na zakup fabrycznie nowych pojazdów, co skutkowało nagłym wstrzymaniem finansowania planowanych napraw poziomu P4 dla starszych jednostek;

2) W konsekwencji powyższego, m.in. w dniu 29.04.2026 r. jednostki EN57-2012 oraz EN57-2017 zostały ostatecznie wykreślone z planu napraw P4. Gdyby naprawy te były realizowane zgodnie z pierwotnym planem, relokacja i doposażenie nie byłyby konieczne w trybie pilnym;

3) Brak zapasowej floty (spowodowany rezygnacją z napraw P4) wymusił na POLREGIO natychmiastowe podjęcie działań w zakresie optymalizacji planu napraw, aby zapewnić ciągłość przewozów;

4) Optymalizacja planu napraw wymusza m.in. przemieszczenie pojazdów obecnie eksploatowanych na terenie Zakładu Małopolskiego, gdzie system GSM-R nie jest obligatoryjny. Ich eksploatacja na liniach zmodernizowanych wiąże się z prawnym zakazem poruszania się pojazdów niewyposażonych w ten system (zgodnie z regulacjami PKP PLK S. A.). Bez radiotelefonów maszynista nie może nawiązać łączności z dyżurnym ruchu, co czyni tabor bezużytecznym operacyjnie. Działanie w trybie standardowym (30 dni) byłoby w tej sytuacji działaniem na szkodę Spółki:

1) Miesięczny koszt utrzymania obecnego, nieefektywnego modelu dzierżawy urządzeń GSM-R to 147 000,00 zł netto. Skrócenie procedury o 15 dni pozwala na realne uniknięcie strat rzędu ok. 73 500 zł;

2) Dotychczasowy Wykonawca odmówił proporcjonalnej redukcji stawek (spadek o 30% przy zwrocie 50% urządzeń) i zajął kategoryczne stanowisko o "sztywnym budżecie", co zmusza Zamawiającego do natychmiastowego przejścia na model własnościowy;

3) Zakup własnych urządzeń (3,33 mln zł) zwraca się w ok 22 miesiące, a oszczędność w skali 5 lat wynosi blisko 6 milionów złotych. Skrócenie terminu do 15 dni jest uzasadnione stopniem skomplikowania zamówienia:

1) Termin 15 dni jest obiektywnie wystarczający dla wyspecjalizowanych podmiotów do rzetelnego zapoznania się z treścią dokumentów zamówienia, przeprowadzenia kalkulacji oraz złożenia oferty;

2) Zamawiający udostępnia pełną, zatwierdzoną dokumentację oraz certyfikację montażową. Wykonawca nie jest obciążony ryzykiem projektowym ani koniecznością uzyskiwania nowych dopuszczeń, co znacząco skraca czas potrzebny na przygotowanie wyceny;

3) Przedmiotem zamówienia jest wyłącznie dostawa i montaż gotowych komponentów ("z półki"), co dla podmiotów działających w branży taborowej jest zadaniem rutynowym. Zastosowanie procedury skróconej jest działaniem niezbędnym i proporcjonalnym. Wynika ono z konieczności natychmiastowego przywrócenia mobilności taboru (zablokowanego względami prawnymi i bezpieczeństwa) oraz przerwania generowania wysokich, bezzwrotnych strat finansowych wynikających z nieefektywnej umowy dzierżawy.

1. Przedmiotowe środki dowodowe: Zamawiający wymaga przedłożenia następujących przedmiotowych środków dowodowych (dotyczy Zadania nr 1 i 2): Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia musi wykazać, że oferowane przez niego rozwiązanie posiada badanie zgodności typu przeprowadzone przy zastosowaniu wymagań określonych w Rozporządzeniu Komisji (UE) 2023/1694 z dnia 28 września 2023 r. w sprawie technicznej specyfikacji interoperacyjności w zakresie podsystemów „Sterowanie” systemu kolei w Unii Europejskiej lub badanie równoważne. Jako przedmiotowy środek dowodowy w zakresie, o którym mowa w zdaniu pierwszym, Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć Certyfikat Badania Typu WE Składnika Interoperacyjności według modułu CB dla oferowanego rozwiązania lub dokument równoważny.

2. O udzielenie Zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu. 3.

2. Wykluczeniu z postępowania podlegają Wykonawcy, wobec których zachodzą okoliczności określone:

1) w art. 108 ust. 1 i ust. 2 ustawy Pzp, z wyłączeniem art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h) ustawy Pzp oraz art. 108 ust 1 pkt 2 w związku z art. 108 ust 1 pkt 1 lit h) ustawy Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp;

2) w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 514);

3) w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1).

4. Zamawiający określa następujące warunki udziału w postępowaniu:

1) Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie określa wymagania w tym zakresie.

2) Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie określa wymagania w tym zakresie.

3) Sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie określa wymagania w tym zakresie.

4) Zdolności technicznej lub zawodowej: Zadanie nr 1 Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert (a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie) wykonał zabudowę (dostawa wraz z montażem) systemu radiołączności pociągowej w zakresie pasma VHF i GSM-R do pojazdów kolejowych w co najmniej 3 pojazdach kolejowych. Zadanie nr 2 Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert (a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie) wykonał zabudowę (dostawa wraz z montażem) systemu radiołączności pociągowej w zakresie pasma VHF i GSM-R do pojazdów kolejowych w co najmniej 1 pojeździe kolejowym. W przypadku złożenia oferty na Zadanie nr 1 i 2 Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże spełnienie warunku określonego dla Zadania nr 1.

5. Ocena spełniania warunku określonego przez Zamawiającego zostanie dokonana według formuły „spełnia/nie spełnia” na podstawie dokumentów określonych w SWZ. Termin otwarcia ofert 01 czerwca 2026 r. godz. 12:30 Termin związania ofertą upływa w dniu 29 sierpnia 2026 r.

1. Przedmiotem zamówienia jest Doposażenie pojazdów serii EN57 i EN57 SPOT w system GSM-R.

2. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (dalej: OPZ) zawarty jest we Wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ.

1. Przedmiotem zamówienia jest Doposażenie pojazdu serii EN71 w system GSM-R).

2. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (dalej: OPZ) zawarty jest we Wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ.