Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy Byczyna

1. Przedmiotem Zamówienia jest świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych stałych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Byczyna, odpadów zgromadzonych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów oraz odpadów stałych z terenów użyteczności publicznej z terenu Gminy Byczyna, w tym w szczególności:

a) Odbiór, transport do miejsca zagospodarowania oraz zagospodarowanie odpadów wytworzonych na terenie Gminy Byczyna pochodzących od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy (zabudowa jednorodzinna i wielorodzinna);

b) odbiór, transport do miejsca zagospodarowania oraz zagospodarowanie odpadów zgromadzonych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (zwanego PSZOK), zlokalizowanego w Polanowicach 94;

c) odbiór, transport do miejsca zagospodarowania oraz zagospodarowanie odpadów stałych z terenów użyteczności publicznej,

d) organizacja i obsługa objazdowej zbiórki odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektronicznego i elektrycznego, zużytych opon pochodzących z gospodarstw domowych, odpadów tekstylnych i odzieży;

e) odbiór przeterminowanych lub zużytych leków dostarczonych przez mieszkańców do aptek oraz punktów odbioru przeterminowanych leków;

f) zaopatrzenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych w worki LDPE do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych,

g) zaopatrzenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych, na ich wniosek - w pojemniki do gromadzenia odpadów – usługa świadczona na podstawie umowy wykonawcy z właścicielem nieruchomości na koszt właściciela nieruchomości;

h) doposażenie PSZO Ku w pojemniki,

i) dostarczenie i ustawienie pojemników przeznaczonych na odpady niesegregowane (zmieszane) o pojemności 1100 l koloru grafitowego lub czarnego oznaczonych napisem „odpady zmieszane” w niezbędnej ilości na terenie użyteczności publicznej – CISPOL w Polanowicach (poz. 2 załącznika nr 1 OPZ).

2. Zbiórka odpadów komunalnych musi odbywać się z podziałem na następujące frakcje:

- odbierane bezpośrednio z nieruchomości:

a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,

b) papier i tektura,

c) tworzywa sztuczne, metale, odpady opakowaniowe wielomateriałowe,

d) szkło,

e) odpady ulegające biodegradacji w tym odpady kuchenne ulegające biodegradacji, odpady zielone,

- w ramach zbiórki akcyjnej dodatkowo:

f) odpady wielkogabarytowe,

g) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

h) zużyte opony,

i) odzież i tekstylia,

- odbierane w PSZOK:

a) papier i tektura,

b) tworzywa sztuczne,

c) odpady opakowaniowe wielomateriałowe,

d) metale,

e) szkło,

f) odpady ulegające biodegradacji,

g) gruz ceglany,

h) odpady budowlane i rozbiórkowe,

i) materiały izolacyjne,

j) odpadowa papa,

k) odpady wielkogabarytowe,

l) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

m) zużyte baterie i akumulatory,

n) zużyte opony,

o) odpady tekstyliów i odzieży,

p) przeterminowane leki,

q) lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć,

r) oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe,

s) rozpuszczalniki, farby, tusze, kleje, lepiszcze i żywice,

t) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstające w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek. W przypadku przeterminowanych leków, odbiór następuje z punktów usytuowanych na terenie miasta Byczyna, o których mowa w OPZ.

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie określa warunku w powyższym zakresie.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Zamawiający określa, że ww. warunek zostanie spełniony, jeśli Wykonawca posiada:

a) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Byczyny odpadów komunalnych co najmniej w zakresie kodów objętych przedmiotem zamówienia zgodnie z art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2025.733);

b) wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz. U. 2023.1587) w zakresie przedmiotu objętego zamówieniem (m.in. na odbiór zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, na transport odpadów zgodnie z ustawą o odpadach).

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie określa warunku w powyższym zakresie.

4) zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonawca spełni warunek, jeśli wykaże, że:

a) w okresie ostatnich trzech lat przed dniem upływu terminu składania ofert – a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie – Wykonawca wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje co najmniej dwie usługi polegające na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych, w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy, o masie łącznej co najmniej 1 500 Mg b) dysponuje poniższym potencjałem technicznym, spełniającym wskazane wymagania, dostępnym w celu realizacji zamówienia tj.:  pojazdem przystosowanym do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych – co najmniej 2 szt.,  pojazdem przystosowanym do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych – co najmniej 2 szt.,  pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej – co najmniej 1 szt. Pojazdy skierowane do realizacji zamówienia muszą:  spełniać europejskie standardy emisji spalin na poziomie min. EURO 5 (europejskie normy emisji spalin z silników pojazdów samochodowych).  być trwale i czytelnie oznakowanymi w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,  każdy pojazd musi być wyposażony w zestaw kamer, pozwalający na zapewnienie odczytu z przodu i z tyłu pojazdu,  być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiającego trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów.

c) dysponuje bazą magazynowo – transportową spełniającą wskazane wymagania: Posiadana bazy magazynowo – transportowej musi być:  usytuowana w gminie, z której terenu odbiera te odpady lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy tej gminy,  usytuowana na terenie, do którego posiada tytuł prawny,  wyposażona w miejsce przeznaczone do parkowania pojazdów, zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu,  wyposażona w miejsce do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych,  wyposażona w legalizowaną samochodową wagę najazdową, w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów,  wyposażona w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych,  wyposażona w pomieszczenia socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie zatrudnionych osób, na terenie, której znajduje się punkt konserwacji i napraw pojazdów oraz miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów, 1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych:

1) w art. 108 ust. 1 PZP;

2) w art. 109 ust. 1 pkt 4 PZP, 5. Wykonawca podlega wykluczeniu także w oparciu o podstawy wykluczenia wskazane art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. 9. Zamawiający wykluczy z postępowania na podstawie art. 5 k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie zmienionego rozporządzeniem Rady (UE) nr 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. również Wykonawców będących:

a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;

b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.

1. Niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024, poz.1320 ze zm.) – zwana dalej „Pzp” – w trybie przetargu nieograniczonego.

2. Niniejsze zamówienie jest zamówieniem klasycznym w rozumieniu art. 7 pkt 33) ustawy Pzp.

3. Zamawiający nie przewiduje możliwość prowadzenia negocjacji w celu ulepszenia treści ofert.

4. Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez Wykonawców, o których mowa w art. 94 PZP.

5. Odwrócona kolejność oceny ofert:

1) W postępowaniu stosuje się procedurę określoną przepisem art. 139 ustawy Pzp (tzw. Procedurę odwróconą). Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

2) Wykonawcy nie są obowiązani do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w pkt IX ppkt 3.1) SWZ (oświadczenie JEDZ), gdyż Zamawiający będzie żądał tego oświadczenia wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.

3) Jeżeli wobec Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, zachodzą podstawy wykluczenia, Wykonawca ten nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, nie składa podmiotowych środków dowodowych lub oświadczenia JEDZ, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający dokonuje ponownego badania i oceny ofert pozostałych Wykonawców, a następnie dokonuje kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

4) Zamawiający kontynuuje powyższą procedurę do momentu wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia.

1. Przedmiotem Zamówienia jest świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych stałych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Byczyna, odpadów zgromadzonych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów oraz odpadów stałych z terenów użyteczności publicznej z terenu Gminy Byczyna, w tym w szczególności:

a) Odbiór, transport do miejsca zagospodarowania oraz zagospodarowanie odpadów wytworzonych na terenie Gminy Byczyna pochodzących od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy (zabudowa jednorodzinna i wielorodzinna);

b) odbiór, transport do miejsca zagospodarowania oraz zagospodarowanie odpadów zgromadzonych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (zwanego PSZOK), zlokalizowanego w Polanowicach 94;

c) odbiór, transport do miejsca zagospodarowania oraz zagospodarowanie odpadów stałych z terenów użyteczności publicznej,

d) organizacja i obsługa objazdowej zbiórki odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektronicznego i elektrycznego, zużytych opon pochodzących z gospodarstw domowych, odpadów tekstylnych i odzieży;

e) odbiór przeterminowanych lub zużytych leków dostarczonych przez mieszkańców do aptek oraz punktów odbioru przeterminowanych leków;

f) zaopatrzenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych w worki LDPE do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych,

g) zaopatrzenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych, na ich wniosek - w pojemniki do gromadzenia odpadów – usługa świadczona na podstawie umowy wykonawcy z właścicielem nieruchomości na koszt właściciela nieruchomości;

h) doposażenie PSZO Ku w pojemniki,

i) dostarczenie i ustawienie pojemników przeznaczonych na odpady niesegregowane (zmieszane) o pojemności 1100 l koloru grafitowego lub czarnego oznaczonych napisem „odpady zmieszane” w niezbędnej ilości na terenie użyteczności publicznej – CISPOL w Polanowicach (poz. 2 załącznika nr 1 OPZ).

2. Zbiórka odpadów komunalnych musi odbywać się z podziałem na następujące frakcje:

- odbierane bezpośrednio z nieruchomości:

a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,

b) papier i tektura,

c) tworzywa sztuczne, metale, odpady opakowaniowe wielomateriałowe,

d) szkło,

e) odpady ulegające biodegradacji w tym odpady kuchenne ulegające biodegradacji, odpady zielone,

- w ramach zbiórki akcyjnej dodatkowo:

f) odpady wielkogabarytowe,

g) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

h) zużyte opony,

i) odzież i tekstylia,

- odbierane w PSZOK:

a) papier i tektura,

b) tworzywa sztuczne,

c) odpady opakowaniowe wielomateriałowe,

d) metale,

e) szkło,

f) odpady ulegające biodegradacji,

g) gruz ceglany,

h) odpady budowlane i rozbiórkowe,

i) materiały izolacyjne,

j) odpadowa papa,

k) odpady wielkogabarytowe,

l) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

m) zużyte baterie i akumulatory,

n) zużyte opony,

o) odpady tekstyliów i odzieży,

p) przeterminowane leki,

q) lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć,

r) oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe,

s) rozpuszczalniki, farby, tusze, kleje, lepiszcze i żywice,

t) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstające w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek. W przypadku przeterminowanych leków, odbiór następuje z punktów usytuowanych na terenie miasta Byczyna, o których mowa w OPZ.

3. Wykonawca zobowiązany jest do systematycznego odbierania oraz zagospodarowania każdej ilości odpadów komunalnych. Szacowana ilość odpadów, które będą podlegały zebraniu i zagospodarowaniu w trakcie umowy to 7 000 Mg, Jest to liczba szacowana na podstawie odpadów zebranych w roku 2024 i 2025. Liczba ta może ulec zmianie. Zamawiający określa minimalną ilość odpadów, które będą podlegały zebraniu i zagospodarowaniu w trakcie umowy na poziomie 5500 Mg.