Budowa zespołu agregatów kogeneracyjnych na terenie miasta Wołomin

Przedmiotem Zamówienia jest zaprojektowanie (w tym razie takiej konieczności wykonanie zamiennych Projektów Budowlanych) i budowa zespołu agregatów kogeneracyjnych na terenie miasta Wołomin, poprzez przyłączenie kogeneracyjnych źródeł ciepła w czterech Lokalizacjach w Wołominie. Więcej informacji w pkt 5.1. ogłoszenia.

1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 376 ust 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320) – zwana dalej „Pzp” lub „ustawą Pzp" oraz aktów wykonawczych do ustawy Pzp, przy czym:

1) Zamawiający w ramach niniejszego przetargu przewiduje możliwość skorzystania z Prawa Opcji zgodnie z art. 441 Pzp. Skorzystanie z Prawa Opcji jest wyłącznym uprawnieniem, a nie zobowiązaniem Zamawiającego. Wykonawcy nie przysługują ani nie będą przysługiwać żadne roszczenia w przypadku, gdy Zamawiający z Prawa Opcji nie skorzysta lub skorzysta w mniejszym zakresie niż wskazano w niniejszej SWZ.

2) Zamawiający będzie uprawniony do skorzystania z Prawa Opcji w przypadku zwiększonego zapotrzebowania na usługi Wykonawcy w okresie realizacji Umowy Serwisowej, lecz nie dłużej niż do zakończenia okresu 6 lat od daty podpisania protokołu Odbioru Końcowego w ramach Umowy Wykonawczej.

3) Zamawiający będzie miał prawo skorzystać z Prawa Opcji po złożeniu Wykonawcy pisemnego zawiadomienia najpóźniej na 1 miesiąc przed osiągnięciem limitu 40 000 mth przez pierwszy z Obiektów objętych Umową Serwisową.

4) Prawo Opcji nie modyfikuje ogólnego charakteru Umowy Serwisowej, a świadczenia realizowane w ramach Opcji są tożsame/ściśle związane z Przedmiotem Zamówienia podstawowego w ramach Umowy Serwisowej.

2. Szacunkowa wartość Zamówienia (w której uwzględniono możliwość zastosowania Prawa Opcji) przekracza kwotę określoną w Obwieszczeniu Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia 3 grudnia 2023 r. w sprawie aktualnych progów unijnych, ich równowartości w złotych, równowartości w złotych kwot wyrażonych w euro oraz średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych lub konkursów, wydanym na podstawie art. 3 ust. 2 ustawy Pzp.

3. Zamawiający, zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.4. Finansowanie Zadania pn. „Budowa zespołu agregatów kogeneracyjnych na terenie miasta Wołomin”: Zadanie jest przewidziane do finansowania z Programu Priorytetowego Kogeneracja Powiatowa (NFO Śi GW) z pożyczki i dotacji i / lub z pożyczki udzielonej przez WFO Śi GW w ramach programu WFO Śi GW OA- P1 (2025) "Zadania z zakresu ochrony powietrza" oraz ze środków własnych Zamawiającego. 5. Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia postępowania w przypadku, gdy środki publiczne z NFO Śi GW lub WFO Śi GW, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, nie zostaną mu przyznane, a także w sytuacji, gdy:

- nie złożono żadnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo żadnej oferty;

- wszystkie oferty podlegały odrzuceniu;

- cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty;

- wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć;

- postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego;

- wykonawca nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy lub uchylił się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, z uwzględnieniem art. 263. 7. Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia przed upływem terminu składania ofert a także po upływie terminu składania ofert, jeżeli wystąpiły okoliczności powodujące, że dalsze prowadzenie postępowania, wybór oferty oraz zawarcie umowy jest nieuzasadnione – unieważnienie może nastąpić tylko w przypadkach wskazanych w Pzp (art. 255 Pzp).

1. Przy ul. Szosa Jadowska 49, na dz. ew. nr 4/3 obr. 01 Nowe Lipiny w Wołominie – Lokalizacja EC1 (budynek)

2. Przy ul. Rejtana na dz. ew. nr 147/12 obr. 27 Wołomin – Lokalizacja EC2 (budynek)

3. Przy ul. Reja, na dz. ew. nr 46/2 obr. 24 Wołomin - Lokalizacja EC3 (zabudowa kontenerowa)

4. Przy ul. Armii Krajowej na dz. ew. nr 176/36 obr. 21 Wołomin – Lokalizacja EC4 (zabudowa kontenerowa)

WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu:

1.1. Warunek sytuacji ekonomicznej lub finansowej (szczegółowy opis w SWZ)

1.2. Warunek zdolności technicznej lub zawodowej (szczegółowy opis w SWZ). Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty - zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż 10 dni) – aktualnych na dzień złożenia Podmiotowych środków dowodowych - szczegółowo opisanych w SWZ. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl oraz poczty elektronicznej Zamawiającego inwestycje@zecwolomin.pl z zastrzeżeniem, że oferta musi zostać złożona przy użyciu Platformy e-Zamówienia. PODSTAWY WYKLUCZENIA Z POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie:

1. art. 108 ust. 1 ustawy Pzp z wyłączeniem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h , oraz w przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, jeżeli osoba, o której mowa w tym przepisie została skazana za przestępstwo wymienione w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h ustawy Pzp;

2. art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp;

3. art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainie oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz .514);

4. art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) i późniejszymi zmianami. Zamawiający może wykluczyć Wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.

Przedmiotem Zamówienia jest zaprojektowanie (w tym razie takiej konieczności wykonanie zamiennych Projektów Budowlanych) i budowa zespołu agregatów kogeneracyjnych na terenie miasta Wołomin, poprzez przyłączenie kogeneracyjnych źródeł ciepła w czterech Lokalizacjach w Wołominie, tj.:

1. Przy ul. Szosa Jadowska 49, na dz. ew. nr 4/3 obr. 01 Nowe Lipiny w Wołominie – Lokalizacja EC1 (budynek)

2. Przy ul. Rejtana na dz. ew. nr 147/12 obr. 27 Wołomin – Lokalizacja EC2 (budynek)

3. Przy ul. Reja, na dz. ew. nr 46/2 obr. 24 Wołomin - Lokalizacja EC3 (zabudowa kontenerowa)

4. Przy ul. Armii Krajowej na dz. ew. nr 176/36 obr. 21 Wołomin – Lokalizacja EC4 (zabudowa kontenerowa) Realizacja Zadania Inwestycyjnego polega na wykonaniu wszelkich działań mających na celu dostarczenie w pełni sprawnych i działających Elektrociepłowni, we wskazanych Lokalizacjach, obejmujących: Zabudowę kontenerową lub Obiekt budowlany wg wymagań (Budynek), w którym Wykonawca posadowi jedną jednostkę wytwarzania energii elektrycznej i ciepła w technologii wysokosprawnej kogeneracji (tj. Jednostkę Wytwórczą). Zadanie Inwestycyjne obejmuje w szczególności wykonanie dokumentacji projektowej, budowę, uruchomienie i przygotowanie Obiektów do samodzielnej eksploatacji przez Zamawiającego, w tym szkolenie personelu Zamawiającego. Każda Jednostka Kogeneracyjna musi współpracować z istniejącym systemem ciepłowniczym w sposób nie powodujący zakłóceń w jego funkcjonowaniu. Podstawowym celem Zadania Inwestycyjnego jest przygotowanie Projektów Wykonawczych, budowa i przygotowanie do późniejszej eksploatacji przez Zamawiającego układów wysokosprawnej kogeneracji zasilanej gazem ziemnym typ E w oparciu o technologię silników spalinowych na ww. lokalizacjach, należących do Zakładu Energetyki Cieplnej w Wołominie Sp. z o. o. Projektowany Obiekt ma za zadanie:

• jednoczesne wytwarzanie energii elektrycznej i termicznej w skojarzeniu z możliwie najefektywniejszym wykorzystaniem energii chemicznej zawartej w paliwie gazowym,

• ograniczenie wpływu energetycznego spalania paliw stałych na środowisko naturalne,

• poprawę bezpieczeństwa dostaw ciepła do systemu ciepłowniczego. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu. Wykonawca będzie zobowiązany do wykonania usług projektowych oraz robót budowlanych zgodnie z prawem polskim, w szczególności z przepisami techniczno - budowlanymi, przepisami dotyczącymi samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie oraz przepisami dotyczącymi wyrobów, materiałów stosowanych w budownictwie. Przystępując do realizacji Zadania należy mieć na uwadze, iż jego celem jest budowa modułu silników gazowych do skojarzonego wytwarzania energii elektrycznej i ciepła w sposób, który pozwoli osiągnąć zakładane parametry gwarantowane, w tym deklarowane przez Wykonawcę w Ofercie. Tym samym Wykonawca winien dołożyć należytej staranności na etapie projektowania i doboru urządzeń i materiałów oraz rozwiązań konstrukcyjnych, technicznych, funkcjonalnych, które pozwolą osiągnąć zakładany efekt. Do budowy zostaną wykorzystane wyłącznie fabrycznie nowe urządzenia wyprodukowane w okresie 24 miesięcy przed datą podpisania protokołu Odbioru Końcowego. Zamawiający wskazuje ponadto, że Wykonawca (lub będący dostawcą Agregatów Kogeneracyjnych Podwykonawca lub dalszy podwykonawca) musi posiadać autoryzację producenta Agregatów Kogeneracyjnych (lub odrębnie silników gazowych i generatorów elektrycznych – dotyczy przypadku, gdy są różni producenci tych składowych Agregatów Kogeneracyjnych) na wykonywanie usług serwisowych dla oferowanych w postępowaniu o udzielenie zamówienia Agregatów Kogeneracyjnych. Wykonawca udzieli gwarancji i rękojmi na Roboty Budowlane, inne roboty, w tym Dostawy i Usługi oraz gwarancji i rękojmi na Serwis zgodnie z warunkami określonymi we wzorze Umowy Wykonawczej i we wzorze Umowy Serwisowej. Wykonawca sporządzając ofertę jest zobowiązany uwzględnić zarówno zapisy Programu Funkcjonalno – Użytkowego jak i zapisy Umowy Wykonawczej i Umowy Serwisowej – wraz z załącznikami do tych umów, jako dokumentów określających całość Przedmiotu Zamówienia. Przedmiotem Zamówienia, oprócz zaprojektowania i wykonania Robót Budowlanych, Dostaw i Usług związanych z budową zespołu Agregatów Kogeneracyjnych na terenie miasta Wołomin jest również usługa serwisu przeglądowo-naprawcza gwarantująca utrzymanie każdego z Obiektów, w tym w szczególności Agregatów Kogeneracyjnych, w pełnej gotowości do pracy, usługa ta ma być realizowana przez okres podstawowy wynoszący 147 000 mth łącznej pracy Agregatów Kogeneracyjnych - szczegóły w SWZ. Zamawiający zastrzega sobie Prawo Opcji polegające na zwiększeniu liczby motogodzin objętych Umową Serwisową o dodatkowe 13 000 mth łącznie dla wszystkich czterech Obiektów w ramach całej Umowy Serwisowej. Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania w ramach Umowy Serwisowej następujących czynności: a) Obsługa bieżąca i konserwacja zgodnie z zaleceniami producentów urządzeń b) Przeglądy okresowe (z wyłączeniem remontu głównego/kapitalnego)

c) Wymiana części eksploatacyjnych (filtry, oleje, świece, itp.)

d) Wymiana komponentów zgodnie z harmonogramem prewencyjnym (opis czynności) i Harmonogramem prac serwisowych e) Diagnostyka i monitoring parametrów pracy f) Usuwanie Wad, Awarii i Usterek powstałych po zakończeniu Okresu gwarancji jakości i rękojmi udzielonej w ramach Umowy Wykonawczej g) Prowadzenie dokumentacji eksploatacyjnej i serwisowej h) Zapewnienie dostępności części zamiennych w magazynie podręcznym i) Dyspozycyjność serwisu 24/7/365. Przedmiot Zamówienia szczegółowo opisuje Program Funkcjonalno - Użytkowy -załącznik nr 1 do SWZ.

1. Przy ul. Szosa Jadowska 49, na dz. ew. nr 4/3 obr. 01 Nowe Lipiny w Wołominie – Lokalizacja EC1 (budynek)

2. Przy ul. Rejtana na dz. ew. nr 147/12 obr. 27 Wołomin – Lokalizacja EC2 (budynek)

3. Przy ul. Reja, na dz. ew. nr 46/2 obr. 24 Wołomin - Lokalizacja EC3 (zabudowa kontenerowa)

4. Przy ul. Armii Krajowej na dz. ew. nr 176/36 obr. 21 Wołomin – Lokalizacja EC4 (zabudowa kontenerowa)

1. Odwołanie przysługuje na:

- niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

- zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp;

2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

3. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a powyżej; 45 4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

5. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 4 i 5 powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

6. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

7. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.

8. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.

9. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego Postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.