Rozbudowa i modernizacja gminnej oczyszczalni ścieków w Stężycy – Delowie

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe wykonanie zadania polegającego na rozbudowie i modernizacji oczyszczalni ścieków, w tym na doposażeniu trzeciego reaktora, budowie zbiornika osadu zagęszczonego, nowego punktu zlewnego nieczystości, zbiornika retencyjnego, budynku sitopiaskowników, wiaty na osad oraz licznych instalacji technologicznych, sanitarnych, wodociągowych, powietrznych i elektrycznych. Zakres prac obejmuje:

• modernizację istniejących obiektów technologicznych (pompowni, bioreaktorów, stacji dmuchaw, prasy osadu, stacji PIX, stacji zlewnej, budynków oczyszczania mechanicznego i sterowni),

• budowę nowych obiektów (zbiornik ścieków dowożonych, zbiornik osadu zagęszczonego, zbiornik retencyjny, budynek sitopiaskowników, wiata na kontenery/osad, komora zasuw, studnia wody technologicznej),

• wykonanie pełnej infrastruktury technicznej: sieci wod-kan, wody technologicznej, powietrza, instalacji elektroenergetycznych i sterowniczych,

• przebudowę nawierzchni utwardzonych oraz

• montaż instalacji fotowoltaicznej o mocy ok. 50 k W. Całość inwestycji ma na celu zwiększenie wydajności, niezawodności i efektywności oczyszczalni ścieków. Zamówienie realizowane jest w ramach projektu: „Rozbudowa systemu kanalizacyjnego na terenie gminy Stężyca”. Źródło finansowania: Fundusze Europejskie dla Pomorza 2021–2027, działanie FEPM. 02.12 oraz środki własne Zamawiającego. Umowa nr FEPM. 02.12-IZ.00-0003/25-00 o dofinansowanie Projektu: „Rozbudowa systemu kanalizacyjnego na terenie gminy Stężyca” Przedmiotowe zamówienie jest częścią większego zamówienia. Każda część stanowi przedmiot odrębnego postępowania. Wartość całości inwestycji przekracza kwotę określoną w przepisach, do których odsyła art. 3 ust. 1 ustawy Pzp. Wykonawca może złożyć jedną ofertę. Ofertę sporządza się w języku polskim, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym zgodnie z art. 63 ust. 1 Pzp. Szczegółowe wymagania dotyczące postępów budowy, etapów oraz wymogów dot. Harmonogramu zostały zawarte w projekcie umowy stanowiącym załącznik do SWZ. Dokumenty stanowiące ofertę, które należy złożyć:

• Formularz ofertowy (Załącznik nr 1),

• Oświadczenie JEDZ o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie JEDZ składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

• Pełnomocnictwo upoważniające do złożenia oferty, jeśli ofertę składa pełnomocnik;

• Wadium – jeśli jest składane w formie gwarancji lub poręczenia - zgodnie z warunkami określonymi w SWZ.

• Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby oraz oświadczenie JEDZ podmiotu o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków – jeśli występuje.

• Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy. Podpisy kwalifikowane wykorzystywane przez Wykonawców do podpisywania wszelkich plików muszą spełniać wymogi „Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym (e IDAS) (UE) nr 910/2014 - od 1 lipca 2016 roku. Dopuszczalne zmiany postanowień zawartej umowy są możliwe w zakresie określonym we wzorze umowy. Istotna zmiana postanowień zawartej umowy wymaga formy pisemnej (aneks do umowy) pod rygorem nieważności i wymaga akceptacji każdej ze Stron umowy. Dopuszczalne zmiany umowy zostały ponadto określone w art. 455 PZP. Informacja o przewidywanych zamówieniach, o których mowa w art. 388 pkt 2) lit c) PZP: powtórzenie podobnych robót budowlanych. Zamawiający przewiduje realizację zamówień polegających na powtórzeniu podobnych robót budowlanych. Zakres zmówienia nie przekroczy 20% wartości zamówienia podstawowego i polegać będzie na wykonaniu robót podobnych objętych zamówieniem podstawowym zgodnych, co do przedmiotu, w szczególności na: rozbudowie, przebudowie lub modernizacji obiektów technologicznych oczyszczalni ścieków, w tym pompowni, bioreaktorów, stacji dmuchaw, instalacji odwadniania osadu, stacji dozowania reagentów oraz budynków technologicznych, wykonanie robót budowlanych związanych z budową obiektów technologicznych oczyszczalni ścieków, w szczególności zbiorników technologicznych, retencyjnych, zbiorników osadu, punktów zlewnych nieczystości ciekłych, komór zasuw oraz obiektów towarzyszących, wykonanie robót w zakresie infrastruktury technicznej oczyszczalni, obejmujących budowę lub przebudowę sieci wod-kan, wody technologicznej, instalacji powietrza technologicznego oraz instalacji elektroenergetycznych i sterowniczych, wykonanie robót związanych z montażem, rozbudową lub modernizacją instalacji technologicznych oraz instalacji elektrycznych i automatyki, niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania oczyszczalni, wykonanie robót związanych z przebudową, odtworzeniem lub rozbudową nawierzchni utwardzonych, wykonanie robót polegających na rozbudowie lub uzupełnieniu instalacji odnawialnych źródeł energii, w tym instalacji fotowoltaicznej. Zamawiający udzieli zamówienia w trybie z wolnej ręki pod warunkiem zaistnienia potrzeby po stronie Zamawiającego oraz zapewnienia środków finansowych na ten cel, po przeprowadzeniu negocjacji z Wykonawcą. Informacje dot. przeprowadzenia przez Wykonawcę wizji lokalnej lub sprawdzenia przez niego dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia, o których mowa w art. 131 ust. 2 ustawy PZP: Zamawiający nie stawia takich wymogów. Zamawiający przewiduje odwróconą kolejność oceny ofert zgodnie z art. 139 ust. 1 PZP: Zamawiający może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać oceny kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy PZP oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. 2022, poz. 835) a także na podstawie przesłanek wykluczenia wykonawcy, wynikających bezpośrednio z przepisów art. 5k Rozporządzenia (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. W związku z ogólnounijnym zakazem udziału rosyjskich wykonawców w zamówieniach publicznych Zamawiający ma obowiązek zastosowania dodatkowych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu wprowadzonych ustawą o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835 z zm.) Na potwierdzenie powyższego, Wykonawca zobowiązany jest złożyć oświadczenie o nie podleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835). Powyższe zasady i wymóg złożenia oświadczenia dot. także każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia zamawiający żąda podmiotowych środków dowodowych.

2. Zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień złożenia.

3. Podmiotowe środki dowodowe wymagane od wykonawcy obejmują: 3.1. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu Zamawiający żąda następujących dokumentów:

3.1.1. informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2; art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP dot. orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego – sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

3.1.2. oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076), z innym Wykonawca, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – wzór stanowi załącznik nr 4 do SWZ. 3.1.3. oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustaw PZP w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa: w art. 108 ust. 1 pkt 3; art. 108 ust. 1 pkt 4 dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego; art. 108 ust. 1 pkt 5 dotyczącego zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji; art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy PZP – wzór stanowi załącznik nr 3 do SWZ. 3.1.4. Oświadczenie Wykonawcy dot. szczególnych rozwiązań w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – wzór stanowi załącznik nr 5 do SWZ.

5. Wykonawcy z siedzibą lub miejscem zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast: - informacji z KRK, o której mowa w pkt 3.1.1 SWZ, składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie określonym w pkt. 3.1.1 SWZ. Dokument ten powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.

6. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych, które zamawiający posiada, jeżeli Wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność.

7. Wykonawca składa podmiotowe środki dowodowe w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2020 r. poz. 346 z zm.) z zastrzeżeniem formatów, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych.

Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych (dotyczy warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego). W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby potwierdza, że stosunek łączący wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:

– zakres dostępnych wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;

– sposób i okres udostępnienia wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;

– czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach, którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje zakres, których wskazane zdolności dotyczą. Zamawiający ocenia, czy udostępniane wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu, a także bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, które zostały przewidziane względem wykonawcy. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, odpowiada solidarnie z wykonawcą, który polega na jego sytuacji finansowej lub ekonomicznej, za szkodę poniesioną przez zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów podmiot ten nie ponosi winy. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe, sytuacja ekonomiczna lub finansowa podmiotu udostępniającego zasoby nie potwierdzają spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, zamawiający żąda, aby wykonawca w terminie określonym przez zamawiającego zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo wykazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu. Wykonawca nie może, po upływie terminu składania ofert, powoływać się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby. Wspólne ubieganie się o udzielenie zamówienia. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia składając wspólną ofertę, w takim przypadku ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. Wykonawcami wspólnie ubiegającymi się o udzielenie zamówienia mogą być:

1) spółka cywilna – w rozumieniu przepisów art. 860-875 KC,

2) Wykonawcy, którzy zawarli porozumienie w celu wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia, nie będący spółką cywilną w rozumieniu przepisów KC np.: tak zwane „konsorcjum” dwóch lub więcej Wykonawców. Wykonawcy, którzy wspólnie ubiegają się o zamówienie, ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. Pełnomocnictwo należy złożyć wraz z ofertą. W zakresie spełnienia warunków udziału w postępowaniu, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie składają dokumenty w taki sposób, by przy ich ocenie wspólnie spełniali w/w warunki. Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenie JEDZ składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, jaki zakres wykonają poszczególni wykonawcy. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe wykonanie zadania polegającego na rozbudowie i modernizacji oczyszczalni ścieków, w tym na doposażeniu trzeciego reaktora, budowie zbiornika osadu zagęszczonego, nowego punktu zlewnego nieczystości, zbiornika retencyjnego, budynku sitopiaskowników, wiaty na osad oraz licznych instalacji technologicznych, sanitarnych, wodociągowych, powietrznych i elektrycznych. Zakres prac obejmuje:

• modernizację istniejących obiektów technologicznych (pompowni, bioreaktorów, stacji dmuchaw, prasy osadu, stacji PIX, stacji zlewnej, budynków oczyszczania mechanicznego i sterowni),

• budowę nowych obiektów (zbiornik ścieków dowożonych, zbiornik osadu zagęszczonego, zbiornik retencyjny, budynek sitopiaskowników, wiata na kontenery/osad, komora zasuw, studnia wody technologicznej),

• wykonanie pełnej infrastruktury technicznej: sieci wod-kan, wody technologicznej, powietrza, instalacji elektroenergetycznych i sterowniczych,

• przebudowę nawierzchni utwardzonych oraz

• montaż instalacji fotowoltaicznej o mocy ok. 50 k W. Wykonanie przedmiotu zamówienia musi być zgodne z niniejszą Specyfikacją Warunków Zamówienia (dalej: SWZ) i załącznikami do SWZ oraz obowiązującymi przepisami prawa. W cenie oferty należy ująć zakres i warunki realizacji zgodnie z opisem zawartym w SWZ i załącznikach. Szczegółowy opis zamówienia został załączony do SWZ.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w SWZ oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu dotyczące: 1.1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie precyzuje warunku w tym zakresie, 1.2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie precyzuje warunku w tym zakresie, 1.3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Warunek zostanie spełniony, jeżeli w złożonych dokumentach i oświadczeniach Wykonawca jednoznacznie wykaże, że: 1.3.1. posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości minimum 4.000.000 zł (słownie: cztery miliony złotych) 1.3.2. jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w ramach prowadzonej działalności na kwotę minimum 6.000.000 zł W celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu zamawiający żąda następujących dokumentów:

3.2.3. Informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem;

3.2.4. dokumentów potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć wymaganych przez zamawiającego podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt 3.2.3 oraz 3.2.4 SWZ Wykonawca składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez zamawiającego .warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.