Dostawa baz BDOT500 i GESUT dla jednostki ewidencyjnej Limanowa

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa baz BDOT500 i GESUT dla jednostki ewidencyjnej Limanowa w ramach realizacji projektu pn.: „Cyfrowe rozwiązania dla geodezji Powiatu Limanowskiego” współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Małopolski na lata 2021-2027, oś Priorytetowa 1 Fundusze Europejskie dla badań i rozwoju oraz przedsiębiorczości, Działanie 1.7 Cyfrowe rozwiązania dla geodezji, z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.

2. Przedmiot zamówienia obejmuje utworzenie w systemie teleinformatycznym Starostwa Powiatowego w Limanowej bazy danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500–1:5000 (BDOT500) oraz bazy danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu (GESUT) na obszarze jednostki ewidencyjnej Limanowa [120701_1]. Utworzone bazy danych BDOT500 i GESUT winny być zgodne z obowiązującymi modelami pojęciowymi tych baz.

3. Zamówienie będzie realizowane w podziale na dwa etapy:

1) etap I obejmuje:

a) pozyskanie materiałów będących źródłem tworzonych baz BDOT500 i GESUT przez Wykonawcę,

b) wykonanie analizy dokładnościowej materiałów będących źródłem tworzonych baz BDOT500 i GESUT m. in. w zakresie danych pomiarowych i obliczeniowych oraz poprawności określenia źródła pozyskania geometrii obiektów,

c) utworzenie bazy danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500 – 1:5000 (BDOT500) oraz bazy danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu (GESUT) na obszarze jednostki ewidencyjnej Limanowa [Id 120701_1] zgodnie z zapisami ustawy PGi K, przepisami wykonawczymi tej ustawy i wytycznymi niniejszego OPZ,

d) weryfikację poprawności i zgodności z obowiązującym modelem pojęciowym oraz poprawności merytorycznej utworzonych baz danych BDOT500 i GESUT,

e) skompletowanie i przekazanie Zamawiającemu dokumentacji technicznej ze zrealizowanych prac w formie operatu technicznego,

f) implementację utworzonych baz danych w systemie Turbo EWID Zamawiającego,

g) wykonanie działań harmonizujących zbiory danych baz BDOT500, GESUT oraz pozostałe zbiory funkcjonujące w BDST, w tym zapewnienie spójności baz BDOT500, GESUT i EGi B poprzez zachowanie relacji przestrzennych i topologicznych obiektów tych baz, poprzez sprawdzenie warunków interoperacyjności i poprawności raportów graficznych i kontrolę relacji geometrycznych oraz syntaktycznych pomiędzy obiektami baz;

2) etap II obejmuje:

a) przekazanie inicjalnej bazy danych GESUT podmiotom władającym sieciami w celu wydania przez te podmioty opinii, o której mowa w art. 28e ustawy PGi K,

b) przeprowadzenie odpowiednich uzgodnień treści bazy GESUT z zarządcami sieci,

c) usunięcie nieprawidłowości i wprowadzenie niezbędnych zmian w treści bazy GESUT, wynikających z dokonanych uzgodnień oraz opinii wydanych przez władających,

d) przekazanie Zamawiającemu dokumentacji z prowadzonych uzgodnień oraz prac.

3) Realizacja prac objętych etapem II nastąpi po bezusterkowym odbiorze prac objętych etapem I, w tym po poprawie przez Wykonawcę wszystkich wad i błędów stwierdzonych podczas odbioru prac.

4. Szczegółowy zakres, wymagania techniczne i sposób wykonania prac określa Opis Przedmiotu Zamówienia oraz Projektowane postanowienia umowy (PPU) stanowiące załączniki do Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ).

5. Zamawiający wymaga minimalnego okresu gwarancji na wykonane usługi w wysokości 24 miesięcy, liczonego od bezusterkowego odbioru końcowego przedmiotu umowy. Okres gwarancji ponad minimalny okres sanowi kryterium oceny ofert na zasadach określonych w pkt 21.2. Lp. 2 SWZ.

1. Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania.

2. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 257 ustawy Pzp jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

3. Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 2 % ceny brutto podanej w ofercie.

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa baz BDOT500 i GESUT dla jednostki ewidencyjnej Limanowa w ramach realizacji projektu pn.: „Cyfrowe rozwiązania dla geodezji Powiatu Limanowskiego” współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Małopolski na lata 2021-2027, oś Priorytetowa 1 Fundusze Europejskie dla badań i rozwoju oraz przedsiębiorczości, Działanie 1.7 Cyfrowe rozwiązania dla geodezji, z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.

2. Przedmiot zamówienia obejmuje utworzenie w systemie teleinformatycznym Starostwa Powiatowego w Limanowej bazy danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500–1:5000 (BDOT500) oraz bazy danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu (GESUT) na obszarze jednostki ewidencyjnej Limanowa [120701_1]. Utworzone bazy danych BDOT500 i GESUT winny być zgodne z obowiązującymi modelami pojęciowymi tych baz.

3. Zamówienie będzie realizowane w podziale na dwa etapy:

1) etap I obejmuje:

a) pozyskanie materiałów będących źródłem tworzonych baz BDOT500 i GESUT przez Wykonawcę,

b) wykonanie analizy dokładnościowej materiałów będących źródłem tworzonych baz BDOT500 i GESUT m. in. w zakresie danych pomiarowych i obliczeniowych oraz poprawności określenia źródła pozyskania geometrii obiektów,

c) utworzenie bazy danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500 – 1:5000 (BDOT500) oraz bazy danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu (GESUT) na obszarze jednostki ewidencyjnej Limanowa [Id 120701_1] zgodnie z zapisami ustawy PGi K, przepisami wykonawczymi tej ustawy i wytycznymi niniejszego OPZ,

d) weryfikację poprawności i zgodności z obowiązującym modelem pojęciowym oraz poprawności merytorycznej utworzonych baz danych BDOT500 i GESUT,

e) skompletowanie i przekazanie Zamawiającemu dokumentacji technicznej ze zrealizowanych prac w formie operatu technicznego,

f) implementację utworzonych baz danych w systemie Turbo EWID Zamawiającego,

g) wykonanie działań harmonizujących zbiory danych baz BDOT500, GESUT oraz pozostałe zbiory funkcjonujące w BDST, w tym zapewnienie spójności baz BDOT500, GESUT i EGi B poprzez zachowanie relacji przestrzennych i topologicznych obiektów tych baz, poprzez sprawdzenie warunków interoperacyjności i poprawności raportów graficznych i kontrolę relacji geometrycznych oraz syntaktycznych pomiędzy obiektami baz;

2) etap II obejmuje:

a) przekazanie inicjalnej bazy danych GESUT podmiotom władającym sieciami w celu wydania przez te podmioty opinii, o której mowa w art. 28e ustawy PGi K,

b) przeprowadzenie odpowiednich uzgodnień treści bazy GESUT z zarządcami sieci,

c) usunięcie nieprawidłowości i wprowadzenie niezbędnych zmian w treści bazy GESUT, wynikających z dokonanych uzgodnień oraz opinii wydanych przez władających,

d) przekazanie Zamawiającemu dokumentacji z prowadzonych uzgodnień oraz prac.

3) Realizacja prac objętych etapem II nastąpi po bezusterkowym odbiorze prac objętych etapem I, w tym po poprawie przez Wykonawcę wszystkich wad i błędów stwierdzonych podczas odbioru prac.

4. Szczegółowy zakres, wymagania techniczne i sposób wykonania prac określa Opis Przedmiotu Zamówienia oraz Projektowane postanowienia umowy (PPU) stanowiące załączniki do Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ).

5. Zamawiający wymaga minimalnego okresu gwarancji na wykonane usługi w wysokości 24 miesięcy, liczonego od bezusterkowego odbioru końcowego przedmiotu umowy. Okres gwarancji ponad minimalny okres sanowi kryterium oceny ofert na zasadach określonych w pkt 21.2. Lp. 2 SWZ.

1. Warunek udziału w postępowaniu: sytuacja ekonomiczna lub finansowa - Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, na podstawie informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem, że posiada środki w wysokości co najmniej: 200 000,00 zł (słownie: dwieście tysięcy złotych 00/100). W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie warunku w zakresie sytuacji finansowej i ekonomicznej Wykonawcy wykazują łącznie.

2. W celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej Zamawiający żąda następującego podmiotowego środka dowodowego: informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem, w kwocie określonej przez Zamawiającego w pkt 6.2 ppkt 3 SWZ. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganego przez Zamawiającego ww. dokumentu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej, Wykonawca składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej.

1. Warunek udziału w postępowaniu: zdolność techniczna lub zawodowa - Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał (zakończył) co najmniej 1 usługę o wartości minimum: 400 000,00 zł (słownie: czterysta tysięcy złotych) polegającą na utworzeniu lub założeniu lub dostawie baz danych BDOT500 i GESUT na terenie co najmniej jednej jednostki ewidencyjnej. W przypadku gdy wymagane dla potwierdzenia zdolności technicznej lub zawodowej usługi są częścią większego zamówienia obejmującego szerszy zakres usług, należy wykazać i podać tylko wartości dotyczące usług, które potwierdzają spełnianie warunku udziału w postępowaniu. Jako wykonanie (zakończenie) należy rozumieć co najmniej podpisanie Protokołu odbioru lub innego równoważnego dokumentu. Przez jedną usługę Zamawiający rozumie usługę wykonaną w ramach jednej umowy.

2. W celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający żąda następującego podmiotowego środka dowodowego: wykazu usług wykonanych w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz usług dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył. Okresy wyrażone w latach lub miesiącach, o których mowa powyżej, liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert w postępowaniu.

1. Warunek udziału w postępowaniu: zdolność techniczna lub zawodowa - Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się dysponowaniem: a) co najmniej 1 osobą posiadającą aktualne uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii z zakresu: 1 – geodezyjne pomiary sytuacyjno – wysokościowe, realizacyjne i inwentaryzacyjne oraz b) co najmniej 1 osobą posiadającą aktualne uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii z zakresu: 2 - rozgraniczanie i podziały nieruchomości (gruntów) oraz sporządzanie dokumentacji do celów prawnych. Uprawnienia winny wynikać z art. 43 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1151 ze zm.) lub odpowiadające im równoważne uprawnienia w tych specjalnościach, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów. Zamawiający dopuszcza kwalifikacje równoważne do wymaganych zdobyte w innych państwa, uznane w myśl art. 45g ust. 4 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1151 ze zm.). Zamawiający dopuszcza łączenie uprawnień przez jedną osobę, w przypadku posiadania przez nią kilku rodzajów wymaganych uprawnień lub kwalifikacji.

2. W celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający żąda następującego podmiotowego środka dowodowego: wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

W kryterium „Cena” można uzyskać maksymalnie 60 pkt. Oferta o najniższej cenie otrzyma 60 pkt, pozostałe proporcjonalnie mniej. Ostatecznie oferta otrzyma w tym kryterium zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku ilość punktów wynikającą z działania: Liczba punktów = (Cmin/Cof) * 100 * waga gdzie:

- Cmin - najniższa cena spośród wszystkich ofert,

- Cof - cena podana w ofercie.

W kryterium „Gwarancja” oceniana będzie długość dodatkowego okresu gwarancji na jakość wykonanych usług objętych zamówieniem, liczonego w miesiącach ponad minimum określone na 24 miesiące od dnia bezusterkowego odbioru końcowego przedmiotu zamówienia. Jeżeli Wykonawca zaoferuje okres gwarancji 24 miesiące (minimum) oferta w tym kryterium otrzyma 0 pkt. Wykonawca nie może zaoferować okresu gwarancji krótszego niż 24 miesiące. Okres gwarancji na wykonane usługi należy wpisać w Formularzu oferty pkt 2. Za uzyskane 100 % w przedmiotowym kryterium można uzyskać maksymalnie 40 pkt. Oferta o najdłuższym dodatkowym okresie gwarancji otrzyma 40 pkt, pozostałe proporcjonalnie mniej. Maksymalnie przedłużyć okres gwarancji można o 36 miesięcy, czyli Wykonawca może zaoferować łącznie maksymalnie 60 miesięczny okres gwarancji. Okres gwarancji ponad 60 miesięcy nie będzie punktowany tj. Zamawiający oceni ofertę tak jak dla Wykonawcy, który zaoferował dodatkowo 36 miesięcy gwarancji i taki okres gwarancji zostanie uwzględniony w umowie z Wykonawcą. Ostatecznie oferta otrzyma w tym kryterium zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku ilość punktów wynikającą z działania: Liczba punktów = (Gof/Gmax) * 100 * waga, gdzie:

- Gof – okres dodatkowej gwarancji w badanej ofercie,

- Gmax – najdłuższy spośród wszystkich ofert okres dodatkowej gwarancji. W przypadku błędnego wypełnienia oferty w niniejszym kryterium (niezgodnie z zaleceniami Zamawiającego) np. brak wskazania okresu gwarancji, oferta otrzyma 0 pkt w tym kryterium, a jako deklarowany okres gwarancji zostanie przejęty okres 24 miesiące.

Warunki zamówienia oraz zmiany zawiera Załącznik nr 7 do SWZ (PPU)

1. Zamawiający przewiduje możliwości zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie uregulowanym w art. 454-455 Pzp oraz wskazanych w PPU, w szczególności w § 19.

2. W szczególności Zamawiający dopuszcza: 1)Zmiany terminu zakończenia realizacji przedmiotu umowy w przypadku zaistnienia następujących okoliczności: a)zmiany spowodowane warunkami atmosferycznymi b)zmiany będące następstwem okoliczności leżących po stronie Zamawiającego, c)w przypadku zaistnienia, po zawarciu Umowy, przypadku siły wyższej, przez którą, na potrzeby niniejszego warunku rozumieć należy zdarzenie zewnętrzne wobec łączącej Strony więzi prawnej d)zmiany będące następstwem działania organów administracji 2)Inne zmiany: a)zmiana numeru rachunku bankowego b)zmiana Wykonawcy, któremu Zamawiający udzielił zamówienia, c) zmiana harmonogramu 3)Zmiany wysokości wynagrodzenia. Szczegółowo dopuszczalne zmiany umowy opisano w PPU.

1. Odwołanie wnosi się: w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie: 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.

4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki - ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:

a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.