Usługi dotyczące systemu skierowanego do Dotacjobiorców dotacji współfinansowanych z Programu Pomocy Technicznej dla Funduszy Europejskich (“SID”)

1. Przedmiotem zamówienia są usługi dotyczące systemu skierowanego do Dotacjobiorców dotacji współfinansowanych z Programu Pomocy Technicznej dla Funduszy Europejskich (zwanego dalej “SID”), w zakresie:

1) przeniesienia SID na infrastrukturę teleinformatyczną Wykonawcy lub wskazaną przez Zamawiającego, zwanego dalej “Usługami przeniesienia”;

2) udostępniania infrastruktury sprzętowo-programowej niezbędnej do działania SID oraz zapewnienia ciągłości produkcyjnego działania tego systemu, zwanego dalej “Usługami utrzymania”;

3) wsparcia technicznego dla SID oraz dokonywania zmian w oprogramowaniu SID, zwanego dalej “Usługami wsparcia”.

2. Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) zawarty jest w: Załączniku nr 1a do SWZ - Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) – usługi utrzymania, Załączniku nr 1b do SWZ - Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) – usługi przeniesienia, Załączniku nr 1c do SWZ - Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) – usługi wsparcia. Po zawarciu umowy będą one stanowiły załączniki do umowy (projektowane postanowienia umowy stanowią Załącznik nr 2 do SWZ).

3. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy.

4. Zamawiający przewiduje możliwość przeprowadzenia przez Wykonawców wizji lokalnej Systemu SID. Zamiar przeprowadzenia wizji należy zgłosić za pośrednictwem Platformy zakupowej pod adresem: https://zamowienia.mfipr.gov.pl/, a jej termin zostanie wyznaczony przez Zamawiającego. Zamiar przeprowadzenia wizji należy zgłosić najpóźniej na 7 dni roboczych przed terminem otwarcia ofert. Podczas wizji lokalnej Zamawiający nie udziela wyjaśnień dotyczących treści SWZ. Osoby, które przybędą na wizję zobowiązane są zgłosić się na recepcję (wejście ul. Wspólna 2/4). Zakres wizji lokalnej obejmuje: wgląd do kodów źródłowych Systemu SID, wgląd do dokumentacji technicznej Systemu SID, ewentualne udzielenie informacji dodatkowych, oraz w przypadku zgłoszenia takiej potrzeby przez Wykonawcę: prezentację wybranych elementów Systemu SID. Podczas wizji lokalnej Zamawiający nie udziela wyjaśnień dotyczących treści SWZ. Osoby, które przybędą na wizję zobowiązane są zgłosić się na recepcję (wejście ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa).

5. Zamawiający żąda wniesienia wadium na zasadach opisanych w Rozdziale 7 SWZ.

6. Wykonawca zobowiązany jest wnieść przed podpisaniem umowy zabezpieczenie należytego wykonania umowy.

7. Zamawiający zastrzega, że może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

8. Pełny opis procedury, w tym opis i forma dokumentów, znajduje się w SWZ.

9. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”, oraz aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie.

10. Zadanie Przedmiot Umowy realizowany będzie:

1) w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 – na zlecenie Zamawiającego, realizowane maksymalnie dwa razy w ciągu trwania Umowy, przy czym pierwsze zlecenie może zostać wysłane Wykonawcy w terminie do 7 dni roboczych od zawarcia Umowy, a drugie najpóźniej na 3 miesiące przed terminem jej zakończenia;

2) w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 – przez okres 41 miesięcy od dnia 10.07.2026 r. albo od dnia zawarcia umowy, jeżeli jej zawarcie nastąpi po dniu 10.07.2026 r., albo przez okres 41 miesięcy od dnia zakończenia pierwszego zlecenia usługi przeniesienia potwierdzonego podpisaniem bez zastrzeżeń protokołu odbioru tej usługi, w przypadku wysłania Wykonawcy pierwszego zlecenia, o którym mowa w pkt 1;

3) w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 3 – przez okres 41 miesięcy od dnia 10.07.2026 r. albo od dnia zawarcia umowy, jeżeli jej zawarcie nastąpi po 10.07.2026 r., albo przez okres 41 miesięcy od dnia zakończenia pierwszego zlecenia usługi przeniesienia potwierdzonego podpisaniem bez zastrzeżeń protokołu odbioru tej usługi, w przypadku wysłania Wykonawcy pierwszego zlecenia, o którym mowa w pkt 1 albo do momentu wykorzystania przez Zamawiającego puli 4500 roboczogodzin.

11. Z Wykonawcą, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zostanie zawarta umowa na warunkach, określonych w PPU. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 455 ustawy, w sposób i na warunkach szczegółowo opisanych w PPU.

Przedmiotem zamówienia są usługi dotyczące systemu skierowanego do Dotacjobiorców dotacji współfinansowanych z Programu Pomocy Technicznej dla Funduszy Europejskich (zwanego dalej “SID”), w zakresie:

1) przeniesienia SID na infrastrukturę teleinformatyczną Wykonawcy lub wskazaną przez Zamawiającego, zwanego dalej “Usługami przeniesienia”;

2) udostępniania infrastruktury sprzętowo-programowej niezbędnej do działania SID oraz zapewnienia ciągłości produkcyjnego działania tego systemu, zwanego dalej “Usługami utrzymania”;

3) wsparcia technicznego dla SID oraz dokonywania zmian w oprogramowaniu SID, zwanego dalej “Usługami wsparcia”.

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://zamowienia.mfipr.gov.pl, zakładka „Aktualne”, numer postępowania BDG-V. 2611.14.2026. MJ (numeracja zgodna z SWZ) 5.8 Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawców:

5.8.1 którzy nie wykażą, że nie zachodzą wobec nich przesłanki określone w art. 108 ust. 1 ustawy;

5.8.2 wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 109 ust. 1 pkt 1, 4 ustawy;

5.8.3 wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2, 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, 5.8.4 wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. 8.11 Na potrzeby oceny ofert, oferta musi zawierać nw. dokumenty i oświadczenia, podpisane przez osoby uprawnione kwalifikowanym podpisem elektronicznym i złożone za pośrednictwem Platformy: 8.11.1 „Formularz ofertowy” sporządzony i wypełniony według wzoru stanowiącego Załącznik nr 9 do SWZ, 8.11.2 oświadczenia (JEDZ), o których mowa w pkt 6.1 według wzoru dostępnego na Platformie, 8.11.3 pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy), 8.11.4 zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt 5.5.1 i 5.5.4 – jeżeli wykonawca polega na zasobach lub sytuacji podmiotu udostępniającego zasoby, 8.11.5 oświadczenie, o którym mowa w pkt 5.7.2, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SWZ, 8.11.6 oświadczenie wykonawcy, o którym mowa w pkt. 6.1.6, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 10 do SWZ, 8.11.7 oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt. 6.1.7, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 11 do SWZ, 8.11.8 „Wykaz osób do oceny w kryteriach”, dot. osób które będą realizowały zamówienie, umożliwiający ocenę ofert w sposób opisany w Rozdziale 13, sporządzony zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 8a do SWZ. UWAGA! Do oceny osób, które będą realizowały zamówienie w kryteriach: „Doświadczenie specjalisty ds. bezpieczeństwa IT”, „Doświadczenie administratorów systemu” oraz „Doświadczenie programistów”, nie mogą zostać wskazane inne osoby niż osoby wskazane na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt. 5.2.4.2 lit. a),

b) i c). W wykazie należy wskazać zakres doświadczenia tych osób ponad minimalne doświadczenie, wymagane na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu, które zostało wskazane w pkt 5.2.4.2 lit. a pkt II, lit. b pkt II oraz lit. c pkt II. Wykaz osób do oceny w kryteriach oceny ofert, tj.: „Doświadczenie specjalisty ds. bezpieczeństwa IT”, „Doświadczenie administratorów systemu” oraz „Doświadczenie programistów”, stanowiący Załącznik nr 8b do SWZ, nie należy do dokumentów, o których mowa w art. 124 ustawy i w wypadku niezłożenia go wraz z ofertą lub złożenia dokumentu wadliwego, Zamawiający nie będzie wzywał wykonawców do jego uzupełnienia, a oferta w tym kryterium otrzyma 0 pkt. Dokumenty, o których mowa w pkt 8.11.8 muszą być podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, w przeciwnym razie oferta wykonawcy zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy, jako oferta, której treść jest niezgodna z warunkami zamówienia. 6.2 Dokumenty składane na wezwanie Zamawiającego. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych podmiotowych środków dowodowych:

6.2.1 Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:

a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, – sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.

6.2.2 Oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2025 poz. 1714), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 5 do SWZ.

6.2.3 Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

6.2.4 Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego, potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.

6.2.5 Zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.

6.2.6 Oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 6.1.1, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w:

a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,

e) art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (DZ. U. z 2019 r. poz. 1170).

6.2.7 Wykazu usług wykonanych w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. Wzór wykazu usług stanowi Załącznik nr 7 do SWZ. Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, ww. wykaz dotyczy usług, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył;

6.2.8 Wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu osób stanowi Załącznik nr 8 do SWZ.

6.2.9 Dokumentów dotyczących podmiotów udostępniających zasoby, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia (z wyłączeniem dokumentu, o którym mowa w pkt 6.2.2) oraz spełnienia, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na ich zdolności lub sytuację, warunków udziału w postępowaniu – jeżeli wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.

6.2.10 W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (w tym Wykonawców prowadzących działalność w formie spółki cywilnej), dokumentów dotyczących każdego z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w celu wykazania braku istnienia wobec niego podstaw wykluczenia oraz dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu.

Punkty za kryterium „Warunki SLA” zostaną przyznane w następujący sposób: W kryterium „Warunki SLA” Zamawiający przyzna maksymalnie 15 punktów, biorąc pod uwagę informację zawartą przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym. Punkty zostaną przyznane w następujący sposób:

• Wariant nr 1 – Zamawiający przyzna 0 punktów, w przypadku deklaracji Wykonawcy usunięcia skutków awarii oraz naprawy błędów w czasie nie przekraczającym, od momentu otrzymania zgłoszenia serwisowego, dla: o Awarii oraz Błędu klasy A – 6 godzin roboczych, o Błędu klasy B1 – 16 godzin roboczych, o Błędu klasy B2 – 20 godzin roboczych, o Błędu klasy B3 – 24 godzin roboczych, o Błędu klasy C – 10 dni roboczych, o Błędu klasy D – 15 dni roboczych.

• Wariant nr 2 – Zamawiający przyzna 7,5 punktów, w przypadku deklaracji Wykonawcy usunięcia skutków awarii oraz naprawy błędów w czasie nie przekraczającym, od momentu otrzymania zgłoszenia serwisowego, dla: o Awarii oraz Błędu klasy A – 5 godzin roboczych, o Błędu klasy B1 – 12 godzin roboczych, o Błędu klasy B2 – 16 godzin roboczych, o Błędu klasy B3 – 20 godzin roboczych, o Błędu klasy C – 8 dni roboczych, o Błędu klasy D – 12 dni roboczych.

• Wariant nr 3 – Zamawiający przyzna 15 punktów, w przypadku deklaracji Wykonawcy usunięcia skutków awarii oraz naprawy błędów w czasie nie przekraczającym, od momentu otrzymania zgłoszenia serwisowego, dla: o Awarii oraz Błędu klasy A – 4 godzin roboczych o Błędu klasy B1 – 8 godzin roboczych, o Błędu klasy B2 – 12 godzin roboczych, o Błędu klasy B3 – 16 godzin roboczych, o Błędu klasy C – 6 dni roboczych, o Błędu klasy D – 10 dni roboczych. Godziny robocze liczone są w czasie pracy Zamawiającego w godzinach od 8:00 do 16:00 w dni robocze. Wykonawca jest zobowiązany do zaoferowania jednego z powyższych, określonych przez Zamawiającego wariantów, tj. nie może oferować innych wariantów ani zmieniać podanych wartości czasów naprawiania awarii i poszczególnych kategorii błędów. Niezastosowanie się Wykonawcy do powyższego zastrzeżenia będzie skutkowało odrzuceniem jego oferty. W przypadku braku w Formularzu ofertowym informacji o zaoferowanym wariancie, Zamawiający przyzna Wykonawcy 0 punktów w tym kryterium, uznając, że Wykonawca zaoferował maksymalne czasy naprawy awarii lub błędów, czyli wartości określone przez Zamawiającego w wariancie nr 1.