Przebudowa sieci wodociągowej w rejonie osiedla „Wiszące Ogrody” w celu zasilenia ze strefy ZW Osowa w Gdańsku

1. W toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w przepisach Działu IX ustawy Pzp – odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej i skarga do sądu okręgowego wnoszone w sposób i w terminach określonych w ustawie Pzp. Środki ochrony prawnej określone w ww. przepisach przysługują wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 515 ust 1 pkt 1 lit a) ustawy Pzp, albo w terminie 15dni – w pozostałych przypadkach.

3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

4. Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

5. Jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

Zakres umowy ulega rozszerzeniu o roboty dodatkowe polegające na zwiększeniu zakresu odtworzenia konstrukcji i nawierzchni chodników oraz ścieżki rowerowej, które uległy uszkodzeniu podczas wykonywania sieci wodociągowej metodą bezwykopową. Dokumentacja projektowa przewidywała wykonanie sieci wodociągowej DN250 na odcinku W1.2-W1.12 (ul. Szczęśliwa) w dwóch odcinkach przewiertem sterowanym (z komorą startową, pośrednią i końcową), W trakcie realizacji pierwszego odcinka przewiertem sterowanym, ciśnienie płuczki spowodowało lokalne uniesienia terenu, w tym chodnika i ścieżki rowerowej, prowadząc do ich spękania. Pomimo zastosowania środków zapobiegawczych, polegających na wykonaniu sieci wodociągowej metodą przewiertu sterowanego w czterech odcinkach zamiast dwóch oraz wykonaniu dodatkowych komór technologicznych umożliwiających rozprężenie ciśnienia płuczki wiertniczej, w trakcie realizacji kolejnych odcinków wystąpiły dalsze, jednak o mniejszym zakresie, lokalne uniesienia terenu oraz spękania nawierzchni. Zjawiska te wystąpiły wskutek występowania dodatkowych przewarstwień gruntu (naprzemiennych warstw gliny, ilu, piasku oraz gruntów stabilizowanych), które sprzyjały kumulacji ł niekontrolowanemu rozchodzeniu się ciśnienia płuczki wiertniczej w gruncie. Dodatkowym czynnikiem zwiększającym podatność nawierzchni na deformacje był brak warstwy stabilizacyjnej w konstrukcji chodnika oraz ścieżki rowerowej. Powyższe okoliczności były niezależne od Wykonawcy. W konsekwencji zaistniała konieczność zwiększenia zakresu rozbiórki oraz odtworzenia nawierzchni chodników i ścieżki rowerowej w stosunku do pierwotnych założeń projektowych. Uzasadnienie formalne: Uzasadnienie zmiany wynagrodzenia umowy - zgodnie z art. 455 ust. 1 pkt 3) ustawy Prawo Zamówień Publicznych:

• Wykonanie przedmiotowych robót nie jest objęte zamówieniem podstawowym i jest niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego - niewykonanie robót w ramach zamówienia dodatkowego skutkować będzie brakiem możliwości zakończenia realizacji zamówienia podstawowego, w związku z tym zasadne jest wprowadzenie zmiany umowy,

• Zmiana Wykonawcy nie może zostać dokonana z powodów ekonomicznych lub technicznych oraz spowodowałaby istotną niedogodność lub znaczne zwiększenie kosztów dla Zamawiającego, w szczególności niezasadne jest koordynacja kilku wykonawców na jednym terenie budowy z przyczyn organizacyjnych oraz związanych z ustaleniem odpowiedzialności za ew. wady, np. z tytułu rękojmi. W związku z powyższym oraz z uwagi na fakt, iż wartość zmiany nie przekracza 50% wartości określonej pierwotnie w umowie, jak również ze względu na to, że wykonanie przedmiotowych robót jest niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego, a także wykonanie tych robót stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, uznaje się za konieczne udzielenie zamówienia dodatkowego na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych.