Wybór przez BGK Pośredników finansowych na potrzeby realizacji instrumentu finansowego „Fundusz Pożyczkowy Wsparcia Płynności MŚP REACT-EU POIR (FPWP REACT-EU POIR)

1) W związku z zaistniałą sytuacją w kraju związaną z powodziami oraz Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 września 2024 r. w sprawie wprowadzenia stanu klęski żywiołowej na obszarze części województwa dolnośląskiego, opolskiego oraz śląskiego, z późniejszymi zmianami, zaistniała konieczność zapewnienia wsparcia Ostatecznym Odbiorcom z terenów objętych stanem klęski żywiołowej (w tym realizującym przedsięwzięcia finansowane z Jednostkowej Pożyczki na tych obszarach), którzy na skutek powodzi mogli utracić zdolność do terminowego regulowania zobowiązań wobec Pośrednika Finansowego, poprzez wprowadzenie w życie środków osłonowych polegających na możliwości udzielenia karencji albo wakacji kredytowych przez Pośrednika Finansowego, który udzielił Jednostkowych Pożyczek na mocy niniejszej Umowy.

2) Sytuacja nie była możliwa do przewidzenia w dniu zawarcia Umowy, ale istotnie zmienia uwarunkowania jej realizacji, co najmniej w 2024 r. (siła wyższa). W związku z tym konieczna jest natychmiastowa reakcja, niezbędna do ograniczenia bezpośrednich skutków stanu klęski żywiołowej w odniesieniu do Ostatecznych Odbiorców z obszarów objętych stanem klęski żywiołowej (w tym realizującym przedsięwzięcia finansowane z Jednostkowej Pożyczki na tych obszarach).

3) Wyjątkowy charakter sytuacji i jej skutki stanowią wypełnienie przesłanek określonych w art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, który dopuszcza możliwość dokonania zmian, których zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć.

4) Zgodnie z art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp dopuszczalna jest zmiana umowy bez przeprowadzenia nowego postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli konieczność zmiany umowy spowodowana jest okolicznościami, których zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć, o ile zmiana nie modyfikuje ogólnego charakteru umowy, a wzrost ceny spowodowany każdą kolejną zmianą nie przekracza 50% wartości pierwotnej umowy. Omawianą przesłankę cechuje przede wszystkim warunek braku możliwości przewidzenia zmiany, a więc nieprzewidywalność.

5) Na podstawie uzgodnień z Instytucją Zarządzającą Programem Operacyjnym Inteligentny Rozwój na lata 2014-2020 – podjęto decyzję o wprowadzeniu środków niwelujących niekorzystne skutki gospodarcze i finansowe powodzi dla Ostatecznych Odbiorców, poprzez zmiany w parametrach Instrumentu Finansowego. Mając powyższe na uwadze, wprowadza się następujące zmiany do Umowy:

§ 1 1. W Preambule Umowy:

1) w pkt IX dodaje się ppkt 28 w brzmieniu: „28) Rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L z 15.12.2023)”;

2. W § 6 pkt 8 Umowy dodaje się ppkt 17, w brzmieniu: „17) w przypadku udzielenia Ostatecznemu Odbiorcy pomocy de minimis ad hoc po 15 września 2024 r. – odpowiednie postanowienia dotyczące udzielenia tej pomocy, tj. postanowienia o treści: a. W ramach umowy Pośrednik Finansowy udziela Pożyczkobiorcy pomocy de minimis – pomocy ad hoc będącej pomocą indywidualną poza programem pomocowym, o której mowa w Rozporządzeniu Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. U. UE L 2831 z 13.12.2023 r., s. 1), zwanym dalej Rozporządzeniem Komisji nr 2023/2831. Zindywidualizowanym i konkretnym beneficjentem pomocy jest [nazwa Ostatecznego Odbiorcy]. b. Udzielona pomoc de minimis została obliczona na zasadach określonych w art. 4 Rozporządzenia nr 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. U. UE L 2831 z 13.12.2023 r., s. 1). c. Pomoc de minimis może być udzielana przedsiębiorcom działającym we wszystkich sektorach, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 1 ust. 1 Rozporządzenia Komisji nr 2023/2831. d. Wartość dopuszczalnej pomocy de minimis udzielanej jednemu przedsiębiorcy określa się na podstawie art. 3 ust. 2-9 Rozporządzenia Komisji nr 2023/2831. e. Wartość udzielonej pomocy de minimis wskazana jest w zaświadczeniu o udzielonej pomocy wystawionym zgodnie z Ustawą z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej. f. Pomoc de minimis podlega kumulacji z inną pomocą na zasadach określonych w art. 5 Rozporządzenia Komisji nr 2023/2831.”

3. W § 20 Umowy dodaje się ust. 11a, w brzmieniu: „W przypadku udzielania pomocy de minimis, Pośrednik Finansowy zobowiązuje się do badania dopuszczalności udzielenia pomocy de minimis, zapewnienia jej zgodności z właściwymi przepisami oraz zapewnienia śladu audytowego przeprowadzonych czynności z tym związanych, a także zgłaszania faktu udzielenia takiej pomocy, obliczania wartości pomocy, wydawania stosownych zaświadczeń oraz składania sprawozdań i informacji o udzielonej pomocy do właściwych instytucji, zgodnie z odpowiednimi przepisami. Po podjęciu decyzji o udzieleniu pomocy de minimis na warunkach korzystniejszych niż rynkowe, Pośrednik Finansowy zawiadamia, w formie pisemnej, podmiot, któremu zostanie udzielona pomoc de minimis o zamiarze jej przyznania podając wysokość planowanej do udzielenia pomocy de minimis oraz informację, że pomoc ta ma charakter indywidualnej pomocy de minimis udzielanej ad hoc, poza programem pomocowym, zgodnie z przepisami Rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis”.

4. Załącznik nr 2 do Umowy otrzymuje brzmienie określone Załącznikiem nr 1 do Aneksu, tj.:

1) po pkt 9 dodaje się pkt 10-12 w brzmieniu: „10. W okresie do 31 grudnia 2024 r. Pośrednik Finansowy w związku ze skutkami powodzi ma możliwość udzielenia Ostatecznemu Odbiorcy z terenów objętych stanem klęski żywiołowej (w tym realizującym przedsięwzięcia finansowane z Jednostkowej Pożyczki na tych obszarach):

1) dodatkowej karencji albo wakacji kredytowych w spłacie zobowiązań w zakresie odpowiednio spłat rat kapitałowych (karencja) albo kapitałowo-odsetkowych (wakacje kredytowe) na następując warunkach:

a) dodatkowa karencja albo dodatkowe wakacje kredytowe mogą być udzielone na okres do 6 miesięcy,

b) okres dodatkowych karencji albo wakacji kredytowych może wydłużyć okres spłaty Jednostkowej Pożyczki o czas, na który udzielono karencji/wakacji kredytowych.

11. Decyzje w sprawie zastosowania rozwiązań, o których mowa w ppkt. 10, podejmuje Pośrednik Finansowy na podstawie indywidualnej oceny sytuacji Ostatecznego Odbiorcy.

12. Przed udzieleniem dodatkowej karencji albo wakacji kredytowych Pośrednik Finansowy uwzględnia wpływ zmian w umowach z Ostatecznymi Odbiorcami na poziom udzielonej pomocy publicznej/pomocy de minimis (jeśli dotyczy).”

2) Dotychczasowy pkt 10 otrzymuje oznaczenie jako 13. § 2.

1. Z tytułu realizacji czynności określonych w części II pkt 10-12 Załącznika nr 2 do Umowy, zmienionego zgodnie z § 1 ust. 4 niniejszego Aneksu, Pośrednikowi Finansowemu przysługuje dodatkowe wynagrodzenie. Wynagrodzenie to zwiększa limit wynagrodzenia, o którym mowa w § 8 ust. 3 Umowy.

2. Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1, nie przekroczy 5% łącznej wartości Opłaty za Zarządzane przysługującej Pośrednikowi Finansowemu z tytułu zrealizowanego Zamówienia, tj. kwoty 98 000,00 zł (słownie złotych: dziewięćdziesiąt osiem tysięcy złotych).

3. Wypłata wynagrodzenia, o którym mowa w ust 1, dokonywana jest zgodnie z § 8 ust. 4 Umowy oraz po złożeniu do Menedżera wniosku o wypłatę Opłaty za Zarządzanie uwzględniającego kwotę dodatkowego wynagrodzenia. Wraz z wnioskiem wymagane jest również złożenie dokumentu potwierdzającego zrealizowany zakres czynności, o których mowa w ust. 1, a także kwotę wnioskowanego wynagrodzenia dodatkowego obliczonego w oparciu o liczbę przepracowanych godzin i średnią stawkę godzinową wynagrodzenia osób zaangażowanych w realizację tych czynności w ramach Umowy.