Świadczenie usług w ramach publicznego transportu zbiorowego na sieci komunikacyjnej organizowanej przez Gminę Długołęka

1. Zamawiający, zgodnie z art. 139 ust. 1 i 2 ustawy Pzp,

• najpierw dokona badania i oceny ofert,

• a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp (JEDZ) ponieważ Zamawiający będzie żądał JEDZ wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.

2. Na wezwanie Zamawiającego, Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zobowiązany będzie złożyć: 1) JEDZ - oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez Zamawiającego, Wykonawca składa na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Oświadczenie stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu odpowiednio na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez zamawiającego podmiotowe środki dowodowe (wzór JEDZ stanowi załącznik nr 3 do SWZ) oraz 2) Oświadczenie (Załącznik nr 8 / 8a* do SWZ odpowiednio – *jeżeli dotyczy) dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (o których mowa w Rozdz. VII ust. 1.1 i 1.2 SWZ).

3. Zamawiający zgodnie z art. 126 ust. 1 Pzp, przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych.

4. Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą następujących przedmiotowych środków dowodowych: 1) kopie dowodów rejestracyjnych pojazdów wskazanych w Formularzu rzeczowo-cenowym na potwierdzenie zadeklarowanego roku produkcji pojazdów, określonego w kryterium nr 2. Uwaga: Wykonawca składa ww. przedmiotowe środki dowodowe sporządzone w języku polskim. Dokumenty sporządzone w języku obcym Wykonawca przekazuje wraz z tłumaczeniem na język polski.

5. Jeżeli Wykonawca nie złoży przedmiotowych środków dowodowych wraz z ofertą lub złożone przedmiotowe środki dowodowe będą niekompletne, oferta Wykonawcy podlegać będzie odrzuceniu zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. c w zw. z art. 107 ust. 1 i 3 Pzp, z uwzględnieniem ust. 20.

6. Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści przedmiotowych środków dowodowych.

7. Zamawiający zaakceptuje inne przedmiotowe środki dowodowe, jeśli potwierdzają one, że oferowane usługi spełniają określone przez Zamawiającego wymagania i cechy (w zakresie zadeklarowanego roku produkcji pojazdów, określonego w kryterium nr 2).

Wykonawca spełni warunek jeśli wykaże, że:

b) dysponuje lub będzie dysponował sprzętem sprawnym technicznie niezbędnym w celu wykonania zamówienia publicznego tj. autobusami (kategoria pojazdu M3 klasy II (typ pozamiejski)) w liczbie co najmniej 7 szt. o wymaganiach i parametrach zgodnych z załącznikiem nr 1 do Projektu umowy - Parametry techniczne i wyposażenie autobusów,

c) dysponuje lub będzie dysponował bazą eksploatacyjną w rozumieniu art. 4 pkt 21a ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym (Dz. U. z 2025 r., poz. 1490 ze zm.), która znajduje się w odległości max. 50 km od siedziby Zamawiającego, Uwaga nr 1: Jeżeli Wykonawca powoła się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innym wykonawcą/-ami, w niniejszym wykazie winien wykazać usługi, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył. Uwaga nr 2: Odległość, o której mowa w ww. pkt 3 lit. c, będzie mierzona na podstawie najkrótszej trasy przejazdu w kilometrach wg serwisu mapowego Google Maps.

Średni wiek taboru (CR) – 40% Średni rok produkcji taboru, na który składa się 7 szt. pojazdów z oferty, punktowany będzie w/g wzoru: CR = (R / S) x 40% x 100 pkt gdzie: CR – ilość punktów przyznanych ofercie ocenianej R – Najniższy średni wiek taboru spośród oferowanych ofert S – Średni wiek taboru w ocenianej ofercie Średni wiek taboru należy obliczyć na podstawie ust. 2 Formularza rzeczowo – cenowego, stanowiącego załącznik nr 2a do SWZ (uwzględniając m.in. Rozdz. III ust. 3 Uwaga nr 1 i 2 SWZ). Zgodnie z Rozdz. VIII SWZ przedmiotowymi środkami dowodowymi potwierdzającymi rok produkcji pojazdów są kopie dowodów rejestracyjnych pojazdów. Uwaga nr 1: Autobusy skierowane do realizacji zamówienia muszą być wyprodukowane nie wcześniej niż w 2020 r. Zamawiający podkreśla, iż powyższy wymóg ściśle dotyczy roku produkcji pojazdu, a nie daty pierwszej rejestracji pojazdu. Średni wiek taboru (7 szt. pojazdów) liczony będzie na podstawie poniższych założeń:

• rok produkcji 2026 – wiek pojazdu = 1

• rok produkcji 2025 – wiek pojazdu = 1

• rok produkcji 2024 – wiek pojazdu = 2

• rok produkcji 2023 – wiek pojazdu = 3

• rok produkcji 2022 – wiek pojazdu = 4

• rok produkcji 2021 – wiek pojazdu = 5

• rok produkcji 2020 – wiek pojazdu = 6 Średni wiek taboru = suma wieku pojazdów / liczbę pojazdów (7 szt.) Uwaga nr 2: Jeżeli Wykonawca nie uzupełni danych pojazdów w formularzu rzeczowo-cenowym (załączniku nr 2a do SWZ) w zakresie kryterium nr 2, ale wraz z ofertą załączy przedmiotowe środki dowodowe (z uwzględnieniem Rozdz. VIII ust. 20), z których będą wynikały te dane, Zamawiający poprawi formularz rzeczowo-cenowy poprzez uzupełnienie tabeli z ust. 2 na podstawie złożonych dokumentów. Uwaga nr 3: Jeżeli w formularzu rzeczowo-cenowym (załączniku nr 2a do SWZ) w zakresie kryterium nr 2, dane pojazdów wpisane przez Wykonawcę będą się różnić od danych z dowodów rejestracyjnych, Zamawiający poprawi formularz rzeczowo-cenowy zgodnie z danymi z dowodów rejestracyjnych (z uwzględnieniem Rozdz. VIII ust. 20). Uwaga nr 4: Jeżeli w formularzu rzeczowo-cenowym (załączniku nr 2a do SWZ) w zakresie kryterium nr 2 lub w okoliczności wskazanej w ww. Uwadze nr 3, Wykonawca wykaże większą liczbę pojazdów niż 7 do wyliczenia tego kryterium Zamawiający przyjmie te pojazdy z najstarszym rokiem produkcji. Uwaga nr 5: Jeżeli Wykonawca nie złoży przedmiotowych środków dowodowych (określonych w Rozdz. VIII SWZ ust. 17 i 20) wraz z ofertą lub złożone przedmiotowe środki dowodowe będą niekompletne, oferta Wykonawcy podlegać będzie odrzuceniu zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. c w zw. z art. 107 ust. 1 i 3 ustawy Pzp.

1. Zamawiający żąda przed podpisaniem umowy wniesienia przez wybranego Wykonawcę zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zwanego dalej zabezpieczeniem.

2. Zamawiający ustala zabezpieczenie w wysokości 5% całkowitej ceny brutto podanej w ofercie.

3. Zabezpieczenie musi być wniesione w 100% wartości ustalonej w ust. 2 w terminie wskazanym w ust. 1.

4. Zamawiający zwolni zabezpieczenie w terminie 30 dni od uznania przez Zamawiającego, że przedmiot Umowy został należycie wykonany.

5. Zabezpieczenie może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub w kilku następujących formach:

1) pieniądzu,

2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym,

3) gwarancjach bankowych,

4) gwarancjach ubezpieczeniowych,

5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

6. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu Wykonawca wpłaci przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego (nr rachunku 11 9584 1021 2003 0300 0101 0004), prowadzony w Banku Spółdzielczym w Oleśnicy, Oddział w Długołęce.

7. Zamawiający zwraca uwagę, że dokumenty, o których mowa w ust. 5 pkt 2 – 5, wnoszone jako zabezpieczenie należytego wykonania umowy, winny zawierać co najmniej zapisy: bezwarunkowe, nieodwołalne i płatne na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego.

8. W przypadku wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w formie innej niż w pieniądzu, przed podpisaniem umowy zaleca się Wykonawcy przedstawienie do akceptacji Zamawiającego treść dokumentu gwarancji (bankowej lub ubezpieczeniowej) lub poręczenia. Gwarancja / poręczenie ma być zgodne z ww. ust. 7.

1. Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie 200 000,00 zł (słownie: dwieście tysięcy złotych 00/100).

2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i musi obejmować pełen okres związania ofertą.

3. Wadium może być wniesione wg wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu;

2) gwarancjach bankowych;

3) gwarancjach ubezpieczeniowych;

4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 98).

4. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: (nr rachunku) 11 9584 1021 2003 0300 0101 0004, prowadzony przez Bank Spółdzielczy w Oleśnicy – Oddział w Długołęce, tytułem: Wadium - ZP. 271.1.4.2026. MB – Świadczenie usług w ramach publicznego transportu zbiorowego na sieci komunikacyjnej (dalej w SWZ).

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

3.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

3.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wnosi się w terminie: 5.1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 5.2. 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.

6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia.

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego dalej sądem zamówień publicznych.

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.