Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentów Finansowych „Pożyczka dla Start-upów” i „Pożyczka” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020

1) W związku z zaistniałą sytuacja epidemiologiczną w kraju (epidemia COVID-19, tzw. "koronawirus"), która spowodowała wyjątkowe okoliczności wymagające pilnego wprowadzenia szczególnych środków i rozwiązań na rzecz zabezpieczenia płynności w przedsiębiorstwach, w szczególności mikro-, małych i średnich (MŚP), oraz utrzymania miejsc pracy, instytucje mające wpływ na politykę społeczno-gospodarczą w Polsce podjęły działa mające na celu ograniczenie potencjalnych negatywnych skutków gospodarczych epidemii koronawirusa.

2) Decyzja Prezesa Rady Ministrów z dni 11 marca 2020r., ogłoszono stan zagrożenia epidemicznego w Polsce, a następnie decyzją z dnia 20 marca 2020r. wprowadzono stan epidemii i związanych z nimi ograniczeń w gromadzeniu i przemieszczaniu się ludności oraz z korzystania z usług, w celu maksymalnego ograniczenia rozprzestrzeniania się COVID-19. Środki te mają bezpośredni wpływ zarówno na popyt, jak i podaż, i uderzają w szczególności w MŚP.

3) Ustawą z dnia 2 marca 2020r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywoływanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020), przyjęto szereg rozwiązań i instrumentów na rzecz niwelowania negatywnych skutków COVID-19.

4) Na poziomie Unii Europejskiej (w ramach Tymczasowych ram prawnych dotyczących środków pomocy państwa w celu wspierania gospodarki w obecnym okresie wybuchu COVID-19) przedstawiono m.in. możliwości dostępne dla państw członkowskich w zakresie wsparcia przedsiębiorstw doświadczających trudności w związku z panującą epidemią COVID-19, przy równoczesnym zachowaniu integralności unijnego rynku wewnętrznego i zapewnianiu równych warunków działania.

5) Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) z dnia 10 marca 2020r. zmieniającym rozporządzenie (UE) nr 1303/2013, rozporządzenie nr 1303/2013 oraz rozporządzenie (UE) nr 508/2014 w odniesieniu do szczególnych środków w celu uruchomienia inwestycji w systemach ochrony zdrowia państw członkowskich i innych sektorach ich gospodarek w odpowiedzi na wystąpienie epidemii COVID-19 (Inicjatywa inwestycyjna w odpowiedzi na koronawirusa) - Przyjęto, że instrumenty finansowe mogą także zapewniać wsparcie w formie kapitału obrotowego dla MŚP, jeżeli jest to konieczne jako środek tymczasowy, w celu zapewniania skutecznej reakcji na kryzys w dziedzinie zdrowia publicznego.

6) Szarzenie się COVID-19 oraz reakcja władz i społeczeństw zmierzająca w kierunku ograniczenia rozprzestrzeniania się wirusa, ochrony zdrowia publicznego oraz ograniczenia presji na służbę zdrowia, wywołała konsekwencje gospodarcze o wieloaspektowym charakterze, które w perspektywie najbliższych miesięcy wpłyną negatywnie na działalność firm we wszystkich regionach kraju, w tym poprzez: a. spadek popytu na usługi i ograniczenie mobilność ludności b. ograniczenie podaży spowodowany zakłóceniem łańcuchów dostaw i nieobecnością pracowników w miejscu pracy, c. niepewność co do dalszego rozwoju sytuacji, która przekłada się na ograniczenie planów inwestycyjnych przedsiębiorstw, d. znaczące ograniczenie płynności przedsiębiorstw, e. trudność w utrzymaniu miejsc pacy.

7) Sytuacja nie była możliwa do przewidzenia w dniu zawarcia Umowy, ale istotnie zmienia uwarunkowania jej realizacji, co najmniej w 2020r. (siła wyższa). Wyjątkowy charakter sytuacji i jej skutki stanowią wypełnienie przesłanek art. 144. ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo Zamówień Publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2019, poz. 1843).

8) W związku ze wzrostem skali problemów wywołanych COVID-19 - na podstawie uzgodnień z Instytucją Zarządzająca Regionalnym Programem Województwa Małopolskiego - wprowadzane są kolejne i konieczne zmiany w Projekcie, w szczególności poprzez wprowadzenie możliwości szerszego niż dotychczas finansowania wydatków obrotowych/płynnościowych przedsiębiorstw.

9) Sytuacja zastoju gospodarczego, będąca bezpośrednim skutkiem COVID-19, spowodowała utratę przychodów przez firmy oraz zachowanie ich bieżącej płynności finansowej, co może przełożyć się negatywnie na jakość portfeli pożyczkowych i wyższą szkodliwość. Aktualnie większość pożyczkobiorców wnioskuje o dodatkowe prolongaty w spłacie zobowiązań pożyczkowych.

10) Na podstawie art. 15r Ustawy, o której mowa w pkt 3, Zamawiającym, po stwierdzeniu, że okoliczności związane z wystąpieniem COVID-19 mogą wpłynąć lub wpływają na należyty wykonanie umowy w sprawie zamówienia publicznego, może w uzgodnieniu z Wykonawcą dokonać zmiany umowy, o której mowa w art. 144 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych, w szczególności przez: zmianę terminu, wykonania umowy lub jej części, zmianę sposobu wykonywania usług, zmianę zakresu świadczeń wykonawców.

11) Menadżer przewidział w istotnych postanowieniach umowy oraz w Umowie Operacyjnej możliwość dokonania zmian w Umowie w przypadku zmiany w Programie lub Projekcie oddziaływującej na realizację umowy (§23 Umowy). Mając powyższe na uwadze Strony postanawiają, co następuje.

§1 W związku z Preambułą, w Umowie Operacyjnej wprowadza się następujące zmiany:

1. W §3 dodaje się ust. 12 o następującym brzmieniu: Bez uszczerbku dla postanowień ust. 9, Pośrednik Finansowy indywidualnie ustala strukturę finansowania Jednostkowej Pożyczki oraz posiada możliwość udzielania Jednostkowych Pożyczek wyłącznie ze środków Wkładu Funduszu Funduszy. Spełnienie wymogu wniesienia Wkładu Pośrednika, o których mowa w ust. 9, weryfikowane jest na poziomie Umowy Operacyjnej. 2. §10 Umowy otrzymuje brzmienie: 1.) Maksymalny pułap Szkodliwości jaki Pośrednik Finansowy może pokryć ze środków Instrumentu Finansowego w Udziale Fundusz Funduszy, wynosi 25% 2.) Z zastrzeżeniem postanowień ust. 3, wykorzystanie pułapu Szkodliwości, określonego w ust. 1 powyżej, obliczane jest na ostatni dzień Okresu Wygaszania Portfela danego Instrumentu Finansowego. 3.) Odpowiedzialność finansowa Pośrednika Finansowego z tytułu przekroczenia Pułapu Szkodliwości ma miejsce po nieskutecznym zakończeniu procesu odzyskiwania środków od Ostatecznego Odbiorcy oraz po wykazaniu, że Pośrednik Finansowy nie dochował należytej staranności w procesie realizacji Umowy i dochodzenia roszczeń. §2 1. Załącznik nr2 do Umowy - Metryka Instrumentu Finansowego - Pożyczka, otrzymuje brzmienie nadane załącznikiem nr 1 do Aneksu.

2. Załącznik nr 3 do Umowy - Procedura składania Rozliczeń Operacji, otrzymuje brzmienie nadane załącznikiem nr 2 do Aneksu.

3. Załącznik nr 8 do Umowy - Schemat Przepływów pomiędzy Rachunkami Bankowymi w ramach Operacji, otrzymuje brzmienie nadane załącznikiem nr 3 do Aneksu.

4. Załącznik nr 10 do Umowy - Karta Produktu, otrzymuje brzmienie nadane załącznikiem nr 4 do Aneksu.