Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Biskupice w 2026/2027 r.

1. Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Biskupice:

1) z nieruchomości zamieszkałych, z wyłączeniem: obiektów użyteczności publicznej, szkół, przedszkoli, lokali handlowych, lokali gastronomicznych, ulicznych punktów szybkiej konsumpcji, zakładów rzemieślniczych, usługowych i produkcyjnych, ogródków działkowych, domu opieki, hoteli, pensjonatów;

2) z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych;

3) z likwidacji „dzikich wysypisk”. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarto w Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącym załącznik nr 13 do SWZ.

Wykonawca składa ofertę na Formularzu ofertowym stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ. Do oferty dołącza:

1) Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), (załącznik nr 2 do SWZ) – aktualny na dzień składania ofert, stanowiący wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu;

2) Uzupełniające oświadczenie Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu (załącznik nr 3 do SWZ) – aktualne na dzień składania ofert, stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż 10 dni) aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych tj.:

1) W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:

a) oświadczenia o wpisie do rejestru działalności regulowanej (załącznik nr 6 do SWZ) w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Biskupice, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;

b) pochodzącego od Marszałka Województwa aktualnego zawiadomienia o nadanym Wykonawcy numerze rejestrowym jako transportującemu odpady w Rejestrze podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, stanowiącym część Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO);

c) oświadczenia (załącznik nr 7 do SWZ) o spełnianiu wymagań z Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,

d) wykazu instalacji (załącznik nr 8 do SWZ) odzysku i unieszkodliwiania odpadów, z którymi Wykonawca ma zawartą umowę na przyjmowanie odpadów komunalnych i do których będą przekazywane odpady komunalne z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Biskupice,

e) dokumentów potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego,

f) wykazu usług (załącznik nr 9 do SWZ) wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy,

g) wykazu pojazdów i urządzeń technicznych (załącznik nr 10 do SWZ) - potwierdzający dysponowanie pojazdami i urządzeniami do realizacji zamówienia na terenie Gminy Biskupice w ilościach zgodnych z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,

h) wykazu decyzji zezwalających na zagospodarowanie odpadów (załącznik nr 15 do SWZ) – w celu weryfikacji legalność działania Wykonawcy, potwierdzenia jego uprawnień do prowadzenia działalności oraz zapewnienia, że odpady trafią do instalacji spełniających wymogi środowiskowe. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganych przez Zamawiającego podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w lit. e, Wykonawca składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej. Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz o którym mowa w lit. f, dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć podmiotowych środków dowodowych wymaganych przez Zamawiającego, w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Wykonawca składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu:

a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego – w zakresie:

• art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp

• art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,

b) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. 2024 poz. 594), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (załącznik nr 11 do SWZ),

c) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem,

d) oświadczenia Wykonawcy (załącznik nr 12 do SWZ) o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (tj. oświadczenie o którym mowa w Rozdz. VI ust. 1 pkt 1 niniejszej SWZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:

• art. 108 ust. 1 pkt 3, 6 ustawy Pzp,

• art. 109 ust. 1 pkt 5, 7, 8 i 10 ustawy Pzp,

• art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.

• art. 5k rozporządzenia 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. Zamawiający przewiduje możliwości udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, tj., że w okresie 3 lat od dnia udzielenia niniejszego zamówienia podstawowego, udzieli dotychczasowemu Wykonawcy zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług. Wartość zamówienia uzupełniającego nie przekroczy 50% wartości szacunkowej zamówienia podstawowego i będzie zgodne z jego przedmiotem tj. odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Biskupice w 2026/2027 r. Ostateczne warunki zamówienia zostaną sprecyzowane w treści umowy, która zostanie ustalona w wyniku negocjacji między Zamawiającym i Wykonawcą. Udzielenie zamówienia jest wyłącznym prawem Zamawiającego a nieudzielenie takiego zamówienia nie może być podstawą roszczeń Wykonawcy o udzielenie takiego zamówienia.

1. Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Biskupice:

1) z nieruchomości zamieszkałych, z wyłączeniem: obiektów użyteczności publicznej, szkół, przedszkoli, lokali handlowych, lokali gastronomicznych, ulicznych punktów szybkiej konsumpcji, zakładów rzemieślniczych, usługowych i produkcyjnych, ogródków działkowych, domu opieki, hoteli, pensjonatów;

2) z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych;

3) z likwidacji „dzikich wysypisk”.

2. Rodzaje odpadów, które są objęte przedmiotem zamówienia:

1) niesegregowane zmieszane odpady komunalne (kod odpadu – 20 03 01),

2) odpady biodegradowalne i zielone (kod odpadu - 20 03 02, 20 02 01),

3) papier i tektura (kod odpadu - 20 01 01, 15 01 01),

4) tworzywa sztuczne (kod odpadu - 20 01 39, 15 01 02),

5) metale (kod odpadu - 20 01 40, 15 01 04),

6) szkło (kod odpadu - 20 01 02, 15 01 07),

7) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (kod odpadu - 20 01 35*, 20 01 36, 20 01 23*),

8) odpady wielkogabarytowe (kod odpadu - 20 03 07),

9) zużyte baterie i akumulatory (kod odpadu - 20 01 33*, 20 01 34),

10) zużyte opony (kod odpadu – 16 01 03),

11) przeterminowane lekarstwa (kod odpadu - 20 01 31*, 20 01 32),

12) tekstylia (kod odpadu – 20 01 11),

13) inne odpady niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych.

14) budowlane i rozbiórkowe z remontów prowadzonych samodzielnie niewymagających pozwolenia na budowę, zgłoszenia zamiaru budowy lub wykonania robót (kod odpadu -17 01 07, 20 03 99),

15) opakowania wielomateriałowe (kod odpadu – 15 01 05),

16) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałe w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek (kod odpadu - 20 01 02, 20 01 39) Szerzej na ten temat w treści OPZ załączonej do SWZ.

Zamawiający określa następujące warunki udziału w postepowaniu:

1) w zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej: Wykonawca spełni warunek jeśli wykaże, że:

a) posiada aktualny wpis do prowadzonego przez Wójta Gminy Biskupice, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości - w zakresie wszystkich rodzajów (kodów) odpadów objętych przedmiotem zamówienia;

b) spełnia wymagania z Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122),

c) posiada aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) w zakresie transportu odpadów - w zakresie wszystkich rodzajów (kodów) odpadów objętych przedmiotem zamówienia;

d) posiada zawartą umowę (lub umowy) na przyjmowanie odebranych od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych z instalacją (bądź instalacjami) komunalną/instalacją odzysku i unieszkodliwiania odpadów zapewniającymi przetworzenie odpadów komunalnych zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami i zasadą bliskości, o których mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach - w zakresie wszystkich rodzajów (kodów) odpadów objętych przedmiotem zamówienia,

2) sytuacji finansowej lub ekonomicznej: Wykonawca spełni warunek, jeśli wykaże, że: Jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 1 000 000 zł (słownie: jeden milion złotych). Wartości podane w dokumentach potwierdzających spełnienie warunku w walutach innych niż PLN, Wykonawca przeliczy wg średniego kursu NBP (Tabela A), na dzień wystawienia dokumentu.

3) zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonawca spełni warunek, jeśli wykaże, że:

a) wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwa zamówienia obejmujące swym zakresem usługi o wartości minimum 2 000 000,00 zł brutto każda (słownie: dwa miliony złotych 00/100) polegające na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,

b) dysponuje pojazdami i urządzeniami technicznymi, które wykorzysta do realizacji niniejszego zamówienia na terenie Gminy Biskupice w ilościach zgodnych z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości; warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje przynajmniej: A. dwoma samochodami typu śmieciarka z urządzeniem kompaktującym (prasującym) do odbioru odpadów z pojemników m.in. 120 l; B. dwoma samochodami przystosowanymi do odbioru odpadów z selektywnej zbiórki (worki plastikowe) i m.in. odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego; C. jednym samochodem z dźwignikiem hakowym lub bramowym (nośnik) przystosowanym do odbioru kontenerów z odpadami. Pojazdy wymienione w pkt A-C, muszą spełniać normę emisji spalin co najmniej EURO 5. Wszystkie pojazdy powinny być wyposażone w system nawigacji satelitarnej umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu, miejscach postojów oraz miejscach wyładunku.

Organ odwoławczy: Krajowa Izba Odwoławcza Informacje o terminach odwołania:

1. Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w punktach 1 i 2 powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.