Transport i zagospodarowanie bioodpadów z terenów zamieszkałych i niezamieszkałych z Gminy Rokietnica

Przedmiot zamówienia został podzielony na dwa zadania: Zadanie I „ Transport i zagospodarowanie bioodpadów z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Rokietnica 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi:

a) transportu, z siedziby Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych Sp. z o.o. ul. Topolowa 6, 62-090 Rokietnica,

b) zagospodarowania w okresie obowiązywania umowy, odebranych bioodpadów stanowiących odpady komunalne pochodzących z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Rokietnica. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje bioodpady, kod odpadu: 20 02 01 (odpady ulegające biodegradacji) w ilości 3 280 Mg. Na to zadanie zostanie podpisana umowa z Gminą Rokietnica. Zadanie II „ Transport i Zagospodarowanie bioodpadów z nieruchomości niezamieszkałych i z PSZOK z terenu Gminy Rokietnica. 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi transportu z siedziby Zamawiającego oraz PSZOK Bytkowo bioodpadów o kodzie 20 02 01 w szacunkowej ilości około 500 Mg oraz ich zagospodarowania w okresie obowiązywania umowy, zebranych z pojemników w ramach prowadzenia zbiórki odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości niezamieszkałych oraz przyjętych luzem w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Bytkowie od mieszkańców z terenu gminy Rokietnica. Na to zadanie zostanie podpisana umowa z Przedsiębiorstwem Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Bytkowie

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;

2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp PODMIOTOWE ŚRODKI DOWODOWE. I. W celu wstępnego potwierdzenia, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą:

1. Oświadczenia w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (dalej „jednolity dokument” lub „JEDZ”), aktualnego na dzień składania ofert, sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r

2. Oświadczenie o niepozostawaniu objętym zakazem, o którym mowa w art.7 ust.1 ustawy sankcyjnej oraz oświadczenia , ze nie podlega wykluczeniu na podstawie art.5k Rozporządzenia ady6 (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022r. w sprawie zmiany Rozporządzenia (ue) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuacje na Ukrainie.

2. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu, zamawiający wezwie do złożenia następujących środków dowodowych: 2.1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie - art. 108 ust. 1 pkt 1 ((dotyczy wykonawcy będącego osobą fizyczną),

- art. 108 ust.1 pkt 2 (dotyczy urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo - akcyjnej lub prokurenta),

- art.108 ust.1 pkt 4 ustawy Pzp (dotyczy wykonawcy wobec, którego orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego) Informacje powinny być sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem; W przypadku osób prawnych, wykonawca składa osobną informację dotyczącą podmiotu, wspólnika spółki, komplementariusza i prokurenta, jak również każdego z urzędujących członków organu zarządzającego lub nadzorczego tego podmiotu. 2.2) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;

3.3. Oświadczenie o aktualności oświadczeń składanych na podstawie art.125 Pzp.

3.4. Zobowiązanie podmiotu do oddania do dyspozycji wykonawcy niezbędnych zasobów. (jeżeli dotyczy).

3.5. Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, składane na podstawie art.117 ust.4 ustawy Pzp. (jeżeli dotyczy)

Gmina Rokietnica działa w niniejszym postępowaniu w imieniu własnym - Zadanie I – nieruchomości zamieszkałe oraz w imieniu i na rzecz Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Bytkowie ul. Topolowa , 62 - 090 Bytkowo Zadanie II – nieruchomości niezamieszkałe). Po wyborze najkorzystniejszej oferty Gmina Rokietnica i Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Bytkowie udzielą zamówienia publicznego, we własnym imieniu i na własną rzecz, zawierając w tym celu odrębne umowy. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA: Przedmiot zamówienia składa się z dwóch zadań: Zadanie I „ Transport i zagospodarowanie bioodpadów z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Rokietnica 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi:

a) transportu, z siedziby Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych Sp. z o.o. ul. Topolowa 6, 62-090 Rokietnica,

b) zagospodarowania w okresie obowiązywania umowy, odebranych bioodpadów stanowiących odpady komunalne pochodzących z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Rokietnica.

2. Bioodpady/ bioodpady stanowiące odpady komunalne- rozumie się przez to ulegające biodegradacji odpady z ogrodów, odpady żywności i kuchenne z gospodarstw domowych (art. 3 ust. 1 Ustawy o odpadach z 14 grudnia 2012 r.).

3. Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru zgromadzonych w siedzibie Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych Sp. z o.o. bioodpadów stanowiących odpady komunalne, a następnie do przetransportowania ich do Instalacji, gdzie zostaną zagospodarowane. Szacuje się konieczność transportu odpadów z siedziby Zamawiającego min. 1 raz w tygodniu.

4. Proces realizacji przedmiotu zamówienia obejmuje:

a) zagospodarowanie bioodpadów,

b) odpady podlegające zagospodarowaniu winny zostać zagospodarowane wyłącznie w instalacji w rozumieniu art. 30 ustawy o odpadach, którą dysponuje Wykonawca, dalej zwaną „Instalacją”,

c) odbiór odpadów, objętych zamówieniem, własnym transportem z siedziby Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych sp. z o.o. ,

d) realizację obowiązków ewidencyjnych, sprawozdawczych i informacyjnych przez Wykonawcę.

5. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje: Bioodpady, kod odpadu: 20 02 01 (odpady ulegające biodegradacji) w ilości 3 280 Mg. Przedstawiona wartość wskazuje jedynie szacunkową ilość odpadów. Wykonawca zobowiązuje się zapewnić zagospodarowanie rzeczywistej ilości odpadów z posesji zamieszkałych z terenu Gminy Rokietnica w okresie realizacji przedmiotu zamówienia. Zamawiający zastrzega, iż podane dane mają charakter szacunkowy, a ich ilość do odebrania może ostatecznie ulec zmianie (zmniejszeniu). Niezrealizowanie zamówienie w całości przez Zamawiającego, w przypadku zagospodarowania odpadów w mniejszej ilości niż ilość podana powyżej, nie może być podstawą do rozliczeń finansowych Wykonawcy, żądania wypłaty wynagrodzenia lub odszkodowania. Zgodnie z art. 433 pkt. 4 PZP Zamawiający informuje, że minimalna ilość odpadów do odebrania wynosić będzie 70% szacowanej ilości tj. 2296 Mg.

6. Ilekroć Zamawiający posługuje się kodem odpadów, należy przez to rozumieć kod zawarty w rozporządzeniu Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów.

7. Wykonawca zobowiązany jest do:

a) zapewnienia, zgodnego z wymogami ustawy o odpadach zagospodarowania odpadów w procesach odzysku (R3) oraz uzyskanie minimum 90% odzysku/recyklingu przekazanych odpadów potwierdzone dokumentami DPO zgodnie z przepisami; Zamawiający wymaga, aby odpady zmagazynowane zostały przetworzone nie później niż w terminie 30 dni od dnia zakończenia miesiąca, w którym zostały przyjęte, co pozostanie bez wpływu na ceny jednostkowe określone w formularzu cenowym i umowie. Informacje o sposobie zagospodarowania tych odpadów należy przekazać w sprawozdaniu miesięcznym w ramach ostatniego miesiąca realizacji zamówienia. Za odpady przetworzone po terminach wskazanych w zdaniach poprzedzających Wykonawca nie otrzyma wynagrodzenia.

b) postępowania z odpadami w sposób zgodny z hierarchią postępowania z odpadami;

c) zapewnienia instalacji komunalnej/instalacji komunalnych posiadających moce przerobowe pozwalające na zagospodarowanie ilości odpadów objętych niniejszym zamówieniem.

d) Wykonawca w terminie do 28 lutego 2027 r. za rok 2026, przekaże Zamawiającemu pisemną informację o osiągniętym poziomie odzysku odpadów objętych zamówieniem.

8. Zagospodarowania odpadów zbieranych w instalacjach odzysku odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach. Zadanie II „ Transport i Zagospodarowanie bioodpadów z nieruchomości niezamieszkałych i z PSZOK z terenu Gminy Rokietnica.

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi transportu z siedziby Zamawiającego oraz PSZOK Bytkowo bioodpadów o kodzie 20 02 01 w szacunkowej ilości około 500 Mg oraz ich zagospodarowania w okresie obowiązywania umowy, zebranych z pojemników w ramach prowadzenia zbiórki odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości niezamieszkałych oraz przyjętych luzem w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Bytkowie od mieszkańców z terenu gminy Rokietnica.

2. Bioodpady - rozumie się przez to ulegające biodegradacji odpady z ogrodów i parków, odpady żywności i kuchenne z gospodarstw domowych, gastronomii, w tym restauracji, stołówek oraz zakładów zbiorowego żywienia, biur, hurtowni i jednostek handlu detalicznego, a także podobne odpady z zakładów produkujących lub wprowadzających do obrotu żywność (art. 3 ust. 1 Ustawy o odpadach z 14 grudnia 2012 r.)

3. Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru zgromadzonych w siedzibie Zamawiającego odpadów komunalnych, a następnie do przetransportowania ich do Instalacji, gdzie zostaną zagospodarowane. Szacuje się konieczność transportu odpadów z siedziby Zamawiającego min. 1 raz na 2 tygodnie.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie:

a) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:

- zamawiający nie określa warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie b) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, tj.: Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:

- wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, wprowadzających produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach;

- aktualne zezwolenia na przetwarzanie w instalacji bioodpadów o kodzie 20 02 01 w procesie odzysku R3, zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach w ilosci wskazanej w SWZ - aktualne zezwolenia na zbieranie bioodpadów o kodzie 20 02 01 jezeli Wykonawca będzie korzystał ze stacji przeładunkowej podczas transportu bioodpadów do miejsca przetworzenia, zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012r o odpadach

2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia , warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli:

a) co najmniej jeden z Wykonawców będzie posiadał aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzajacych produkty, produktuy w opakowaniach i gospodarujacych odpadami,

b) co najmniej jeden z Wykonawców będzie posiadał aktualne zezwolenie na przetwarzanie w instalacji bioodpadów o kodzie 20 02 01 w procesie R3. c) . Sytuacji ekonomicznej lub finansowej zamawiający nie określa warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie. d). Zdolności technicznej lub zawodowej,

- wykonawca zobowiązany jest do dysponowania minimum dwoma pojazdami ze skrzyniami samowyładowczymi lub hakowcami o DMC min.25 ton . Pojazdy spełniają wymagania wskazane w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 7.10.2016r. w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu zamawiający wezwie do złożenia; 1.1. wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, wprowadzających produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach.(t.j. Dz. U. Z 2019r. poz. 701 ze zm.) 1.2. aktualnego zezwolenie na przetwarzanie w instalacji bioodpadów o kodzie 20 02 01 w procesie odzysku R3, zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach w ilosci wskazanej w SWZ 1.3. aktualne zezwolenie na zbieranie bioodpdów o kodzie 20 02 01 jezeli Wykonawca nie będzie korzystał ze stacji przeładunkowej podczas transportu bioodpadów do miejsca przetworzenia, zgodnie z ustawa z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach. 1.4. Wykaz sprzętu.

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.