Kontrola i monitoring realizacji prac związanych z utworzeniem oraz modernizacją cyfrowych baz danych: EGiB, BDOT500 oraz GESUT dla potrzeb realizacji projektu „e Geodezja II - uzupełnienie cyfrowego zasobu geodezyjnego województwa lubelskiego” – etap III w zakresie obiektu Modliborzyce Miasto

1. Przedmiotem zamówienia w ujęciu ogólnym jest usługa, mająca na celu realizację zadania obejmującego monitoring przebiegu oraz kontrolę techniczną prac wykonywanych w ramach zamówień dotyczących utworzenia oraz modernizacji cyfrowych baz danych: EGi B, BDOT500, GESUT - obejmujących wybrane obszary jednostki ewidencyjnej 060506_4 Modliborzyce Miasto - zgodnie z OPZ na wykonanie poszczególnych prac - dla potrzeb realizacji projektu "e Geodezja II - uzupełnienie cyfrowego zasobu geodezyjnego województwa lubelskiego".

2. Mając na względzie zapisy zawarte w poszczególnych OPZ na utworzenie oraz modernizację cyfrowych baz danych: EGi B, BDOT500, GESUT, Inspektor Nadzoru i Kontroli zobowiązany jest, przy współpracy z Zamawiającym, do przyjęcia parametrów kontrolnych uwzględniających zapisy OPZ.

3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku nr 1 do SWZ.

1. Zamawiający, zgodnie z art. 139 ust. 1 Pzp, najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

2. Zamawiający nie stosuje procedury określonej w art. 139 ust. 2 Pzp.

3. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.

4. Zgodnie z art. 257 Pzp Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania jeżeli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

5. Wzór umowy dla przedmiotowego zamówienia publicznego stanowi Załączniki nr 2 do SWZ.

6. Z uwagi na ograniczenie znaków, nazwa skrócona zamówienia na platformie e-Zamówienia brzmi: Kontrola i monitoring realizacji prac związanych z utworzeniem oraz modernizacją cyfrowych baz danych: EGi B, BDOT500 oraz GESUT dla potrzeb realizacji projektu e-Geodezja II (cz. Modliborzyce Miasto).

7. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która dostępna jest pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl

8. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.

9. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl/pl/regulamin/#regulamin-serwisu oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.

10. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1703), z zastrzeżeniem formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych. Zamawiający preferuje w szczególności następujące formaty przesyłanych danych: .pdf, .docx, zip.

11. Wykonawca przygotowuje ofertę przy pomocy interaktywnego „Formularza ofertowego” udostępnionego przez Zamawiającego na Platformie e-Zamówienia i zamieszczonego w podglądzie postępowania w zakładce „Informacje podstawowe”.

12. Formularz ofertowy podpisuje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Rekomendowanym wariantem podpisu jest typ wewnętrzny. Podpis Formularza ofertowego wariantem podpisu w typie zewnętrznym również jest możliwy, tylko w tym przypadku, powstały oddzielny plik podpisu dla tego Formularza należy załączyć w polu „Załączniki i inne dokumenty przedstawione w ofercie przez Wykonawcę”.

13. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 25 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).

14. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa § 12 Regulaminu Platformy e-Zamówienia, a mianowicie:

1. W celu prawidłowego korzystania z usług Platformy e-Zamówienia wymagany jest:

a) Komputer PC:

− parametry minimum: Intel Core2 Duo, 2 GB RAM, HDD,

− zainstalowany jedne z poniższych systemów operacyjnych: MS Windows 7 lub nowszy, OSX/Mac OS 10.10, Ubuntu 14.04,

− zainstalowana jedna z poniższych przeglądarek: Chrome 66.0 lub nowsza, Firefox 59.0 lub nowszy, Safari 11.1 lub nowsza, Edge 14.0 i nowsze, albo a) Tablet/Telefon:

− parametry minimum: 4 rdzenie procesora, 2 GB RAM, Android 6.0 Marshmallow, i OS 10.3,

− przeglądarka Chrome 61 lub nowa

2. Dla skorzystania z pełnej funkcjonalności może być konieczne włączenie w przeglądarce obsługi protokołu bezpiecznej transmisji danych SSL, obsługi Java Script, oraz cookies;

3. Specyfikacja połączenia, formatu przesyłanych danych oraz kodowania i oznaczania czasu odbioru danych:

a) specyfikacja połączenia – formularze udostępnione są za pomocą protokołu TLS 1.2,

b) format danych oraz kodowanie: formularze dostępne są w formacie HTML z kodowaniem UTF-8,

c) oznaczenia czasu odbioru danych: wszelkie operacje opierają się o czas serwera i dane zapisywane są z dokładnością co do sekundy.

15. Pozostałe informacje zawarte zostały w Specyfikacji Warunków Zamówienia, która wraz z załącznikami oraz ogłoszeniem, dostępna jest na stronie internetowej prowadzonego postępowania, na której udostępniane będą zmiany i wyjaśnienia treści SWZ oraz inne dokumenty zamówienia.

1. Przedmiotem zamówienia w ujęciu ogólnym jest usługa, mająca na celu realizację zadania obejmującego monitoring przebiegu oraz kontrolę techniczną prac wykonywanych w ramach zamówień dotyczących utworzenia oraz modernizacji cyfrowych baz danych: EGi B, BDOT500, GESUT - obejmujących wybrane obszary jednostki ewidencyjnej 060506_4 Modliborzyce Miasto - zgodnie z OPZ na wykonanie poszczególnych prac - dla potrzeb realizacji projektu "e Geodezja II - uzupełnienie cyfrowego zasobu geodezyjnego województwa lubelskiego".

2. Mając na względzie zapisy zawarte w poszczególnych OPZ na utworzenie oraz modernizację cyfrowych baz danych: EGi B, BDOT500, GESUT, Inspektor Nadzoru i Kontroli zobowiązany jest, przy współpracy z Zamawiającym, do przyjęcia parametrów kontrolnych uwzględniających zapisy OPZ.

3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku nr 1 do SWZ.

Kryterium „Cena” w zł – znaczenie kryterium - 60 pkt: Opis sposobu oceny ofert dla kryterium „Ceny”: Lcena = (Cmin / C) x 60 pkt gdzie:

a) Lcena - liczba uzyskanych punktów dla kryterium „Cena” ocenianej oferty;

b) Cmin – najniższa cena ofertowa spośród ofert nieodrzuconych;

c) C - cena w ofercie ocenianej. W kryterium ,,Cena”, oferta z najniższą ceną otrzyma 60 punktów a pozostałe oferty po matematycznym przeliczeniu w odniesieniu do najniższej ceny odpowiednio mniej. Końcowy wynik powyższego działania zostanie zaokrąglony do dwóch miejsc po przecinku.

Kryterium „Zakres ilościowy kontroli technicznej” – znaczenie kryterium – 40 pkt:

1. Wariant 1 - 0 pkt (obejmuje minimalne ilości kontroli technicznej wskazane w OPZ). Zakres ilościowy kontroli technicznej obejmującej prace geodezyjne wykonywane w ramach modernizacji ewidencji gruntów i budynków (EGi B):

1.1. Kontrola czynności terenowych ustalenia przebiegu granic działek ewidencyjnych pod względem staranności i poprawności ustalenia przebiegu granic w tym określenia atrybutów punktów granicznych. - Co najmniej 60 działek ewidencyjnych nieprzylegających do siebie w opracowywanym obrębie ewidencyjnym.

1.2. Dokładność pomiaru szczegółów sytuacyjnych, i punktów granicznych. Poprawność określenia kształtu i konturu budynku. - Punkty sytuacyjne - co najmniej 200 jednoznacznie identyfikowalnych punktów sytuacyjnych – jednocześnie pomiar ten dotyczyć ma przynajmniej 50 działek ewidencyjnych nieprzylegających do siebie. Budynki – co najmniej 25 budynków dla 25 działek ewidencyjnych nieprzylegających do siebie. Pomiar kontrolny budynków powinien być wykonany w taki sposób, który pozwala na jednoznaczne określenie powierzchni zabudowy mierzonego budynku (ilościowy pomiar kontrolny budynków wyklucza zaliczenie budynków wykorzystanych dla kontroli punktów sytuacyjnych wskazanych powyżej). Punkty graniczne – co najmniej 200 jednoznacznie identyfikowalnych punków granicznych - jednocześnie pomiar ten dotyczyć ma przynajmniej 50 działek ewidencyjnych nieprzylegających do siebie. Jeżeli pomiarowi podlegają punkty sytuacyjne i punkty graniczne kontrolą należy objąć po 150 punktów danego rodzaju. Pomiar kontrolny dotyczy całości opracowania.

1.3. Prawidłowość ustalenia danych opisowych dotyczących budynków. - 50 budynków dla całości opracowania.

2. Wariant 2 – 20 pkt. Zakres ilościowy kontroli technicznej obejmującej prace geodezyjne wykonywane w ramach modernizacji ewidencji gruntów i budynków (EGi B):

2.1. Kontrola czynności terenowych ustalenia przebiegu granic działek ewidencyjnych pod względem staranności i poprawności ustalenia przebiegu granic w tym określenia atrybutów punktów granicznych. - Co najmniej 100 działek ewidencyjnych nieprzylegających do siebie w opracowywanym obrębie ewidencyjnym.

2.2. Dokładność pomiaru szczegółów sytuacyjnych, i punktów granicznych. Poprawność określenia kształtu i konturu budynku. Punkty sytuacyjne - co najmniej 200 jednoznacznie identyfikowalnych punktów sytuacyjnych – jednocześnie pomiar ten dotyczyć ma przynajmniej 50 działek ewidencyjnych nieprzylegających do siebie. Budynki – co najmniej 50 budynków dla 35 działek ewidencyjnych nieprzylegających do siebie. Pomiar kontrolny budynków powinien być wykonany w taki sposób, który pozwala na jednoznaczne określenie powierzchni zabudowy mierzonego budynku (ilościowy pomiar kontrolny budynków wyklucza zaliczenie budynków wykorzystanych dla kontroli punktów sytuacyjnych wskazanych powyżej). Punkty graniczne – co najmniej 200 jednoznacznie identyfikowalnych punków granicznych - jednocześnie pomiar ten dotyczyć ma przynajmniej 50 działek ewidencyjnych nieprzylegających do siebie. Jeżeli pomiarowi podlegają punkty sytuacyjne i punkty graniczne kontrolą należy objąć po 150 punktów danego rodzaju. Pomiar kontrolny dotyczy całości opracowania.

2.3. Prawidłowość ustalenia danych opisowych dotyczących budynków. 60 budynków dla całości opracowania.

3. Wariant 3 – 40 pkt. Zakres ilościowy kontroli technicznej obejmującej prace geodezyjne wykonywane w ramach modernizacji ewidencji gruntów i budynków (EGi B):

3.1. Kontrola czynności terenowych ustalenia przebiegu granic działek ewidencyjnych pod względem staranności i poprawności ustalenia przebiegu granic w tym określenia atrybutów punktów granicznych. - Co najmniej 140 działek ewidencyjnych nieprzylegających do siebie w opracowywanym obrębie ewidencyjnym.

3.2. Dokładność pomiaru szczegółów sytuacyjnych, i punktów granicznych. Poprawność określenia kształtu i konturu budynku. Punkty sytuacyjne - co najmniej 200 jednoznacznie identyfikowalnych punktów sytuacyjnych – jednocześnie pomiar ten dotyczyć ma przynajmniej 50 działek ewidencyjnych nieprzylegających do siebie. Budynki – co najmniej 75 budynków dla 50 działek ewidencyjnych nieprzylegających do siebie. Pomiar kontrolny budynków powinien być wykonany w taki sposób, który pozwala na jednoznaczne określenie powierzchni zabudowy mierzonego budynku (ilościowy pomiar kontrolny budynków wyklucza zaliczenie budynków wykorzystanych dla kontroli punktów sytuacyjnych wskazanych powyżej). Punkty graniczne – co najmniej 200 jednoznacznie identyfikowalnych punków granicznych - jednocześnie pomiar ten dotyczyć ma przynajmniej 50 działek ewidencyjnych nieprzylegających do siebie. Jeżeli pomiarowi podlegają punkty sytuacyjne i punkty graniczne kontrolą należy objąć po 150 punktów danego rodzaju. Pomiar kontrolny dotyczy całości opracowania.

3.3. Prawidłowość ustalenia danych opisowych dotyczących budynków. - 75 budynków dla całości opracowania.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX UPZP tj. odwołanie i skarga do sądu. Postępowanie odwoławcze uregulowane zostało w przepisach art. 506-578 UPZP, a postępowanie skargowe w przepisach art. 579-590 UPZP.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. W postępowaniu odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

5. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

6. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.

9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.

10. Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający, nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

11. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 UPZP, stronom oraz uczestnikom postępowania przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 UPZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1640 z późn. zm.) albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 285 z późn. zm.), jest równoznaczne z jej wniesieniem.