Zakup i wdrożenie elementów systemu HIS

6. Zgodnie z art. 5k rozporządzenia (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. zakazane jest udzielenie zamówienia na rzecz podmiotu z udziałem:

6.1. obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;

6.2. osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do osoby fizycznej lub prawnej, pomiotu lub organu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub 6.3. osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem osoby fizycznej lub prawnej, pomiotu lub organu, o którym mowa w lit. a) lub b) w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku, gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.

7. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się̨, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 (obligatoryjne podstawy wykluczenia) ustawy Pzp, Wykonawcę̨:

7.1. będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

7.1.1. udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego;

7.1.2. handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego;

7.1.3. o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego lub w art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie;

7.1.4. finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego;

7.1.5. o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa;

7.1.6. pracy małoletnich cudzoziemców, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769);

7.1.7. przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe;

7.1.8. o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

– lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;

7.2. jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 7.1;

7.3. wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

7.4. wobec którego orzeczono zakaz ubiegania się̨ o zamówienia publiczne;

7.5. jeżeli Zamawiający może stwierdzić́, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że Wykonawca zawarł z innymi Wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności, jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą̨, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

7.6. jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1 Pzp, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego Wykonawcy lub podmiotu, który należy z Wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być́ wyeliminowane w inny sposób niż̇ przez wykluczenie Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

7.7. Wykonawców, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 poz. 835). Podmiotowe środki dowodowe:

1. wykaz usług wykonanych - Zał. nr 9 do SWZ (wzór);

2. wykaz osób - Zał. nr 10 do SWZ (wzór);

3. Informacja z KRK w zakresie art. 108 ust. 1 pkt. 1 i 2, art. 108 ust. 1 pkt. 4 ustawy PZP;

4. Oświadczenie Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt. 5 ustawy PZP - Zał. nr 6 do SWZ (wzór);

5. Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP - Zał. nr 3 do SWZ (wzór). W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia/podmiot trzeci/podwykonawca - w/w oświadczenie należy złożyć odrębnie dla każdego z osobna. Inne dokumenty wymagane przez Zamawiającego, niezbędne do przeprowadzenia postępowania, które należy złożyć wraz z ofertą tj. wypełnionym Formularzem ofertowym (Załącznik nr 2 do SWZ):

- wypełniony Formularz asortymentowo-cenowy stanowiący część oferty o treści określonej w Załączniku nr 1 do SWZ,

- pełnomocnictwo upoważniające do złożenia oferty, o ile ofertę składa pełnomocnik; pełnomocnictwo dla pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - dotyczy ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania sporządzone w języku obcym przekazuje się wraz z tłumaczeniem na język polski;

- wykaz rozwiązań równoważnych - wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne, jest zobowiązany wykazać, że oferowane przez niego rozwiązanie spełnia wymagania określone przez zamawiającego. W takim przypadku wykonawca załącza do oferty wykaz rozwiązań równoważnych z jego opisem lub normami - jeśli dotyczy. - potwierdzenie wniesienia wadium. Projektowane postanowienia do umowy, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego - stanowi Zał. nr 5 do SWZ.

1. Przedmiotem zamówienia jest rozbudowa szpitalnych systemów informatycznych w Zagłębiowskim Szpitalu Klinicznym w Czeladzi w ramach projektu „Wdrożenie e-usług w Zagłębiowskim Szpitalu Klinicznym” poprzez rozwój usług e-zdrowia i integrację z systemami centralnymi realizowanego z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności – komponentu D „Efektywność, dostępność i jakość systemu ochrony zdrowia” - inwestycji D1.1.2 „ Przyspieszenie procesów transformacji cyfrowej ochrony zdrowia poprzez dalszy rozwój usług cyfrowych w ochronie zdrowia” będąca elementem komponentu D „Efektywność, dostępność i jakość systemu ochrony zdrowia”.

2. Zadanie obejmuje kompleksową integrację oraz modernizację środowiska systemów informatycznych Szpitala, której celem jest poprawa jakości świadczeń zdrowotnych, dostępności usług, zwiększenie bezpieczeństwa przetwarzania danych medycznych, interoperacyjności z systemami krajowymi oraz cyfryzacja procesów związanych z leczeniem pacjenta.

3. W ramach postępowania przewidziano 1 Zadanie podzielone na 4 elementy nie stanowiących oddzielnych zamówień jedynie spójne bloki tematyczne:

3.1. Rozbudowa szpitalnego systemu informatycznego 3.1.1. System dziedzinowy do obsługi procesów medycznych i administracyjnych 3.1.2. Migracja danych z dotychczasowego systemu dziedzinowego 3.1.3. Dodatkowe funkcjonalności systemu szpitalnego (np. pulpity, karta anestezjologiczna) 3.1.4. Rozszerzenie Elektronicznej Dokumentacji Medycznej (EDM) o nowe dokumenty ustawowe 3.1.5. Licencje bazodanowe w modelu dedykowanym (2x CPU)

3.1.6. Budowa wysokodostępnego środowiska serwerowego w dwóch serwerowniach (GPD i CPD);

3.1.7. Szkolenia techniczne dla Działu IT z wdrożonych technologii;

3.2. Digitalizacja dokumentacji medycznej istotnej z punktu widzenia leczenia i profilaktyki 3.2.1. Digitalizacja bieżącej dokumentacji medycznej 3.2.2. Digitalizacja archiwum dokumentacji medycznej 3.2.3. Integracja z Ce Z w zakresie digitalizacji karty leczenia – ucyfrowienie i indeksacja;

3.3. Zakup elementów cyberbezpieczeństwa 3.3.1. Biblioteka taśmowa do realizacji trzeciej kopii zapasowej z wykorzystaniem systemu backupu 3.3.2. Realizacja WORM – serwer backupu z repozytorium S3 3.3.3. Wdrożenie systemu backupu zgodnie z wymaganiami NIS2 3.3.4. Migracja poczty na zasoby lokalne - Microsoft Exchange Plan 1 dla 400 skrzynek pocztowych, integracja z AD / migracja / dokumentacja - wsparcie 3 lata 3.3.5. Wdrożenie przełączników światłowodowych dla infrastruktury serwerowo-macierzowej w GPC i CPD 3.3.6. Wdrożenie rozwiązania klasy EDR/XDR z centralnym zarządzaniem bezpieczeństwem stacji i serwerów 3.3.7. Wdrożenie oprogramowania do monitorowania i zarządzania punktami końcowymi (390 urządzeń, 5 administratorów) 3.3.8. Szkolenia z cyberbezpieczeństwa dla 75% personelu 3.3.9. Wsparcie serwisowe infrastruktury, systemów, sieci i backupu 3.3.10. Usługa Security Operation Center (SOC) 3.3.11. Cykliczne skany podatności i symulacje phishingu 3.3.12. Wdrożenie systemu do monitorowania środowiska IT 3.3.13. Wdrożenie centralnego systemu do raportowania i obsługi zgłoszeń serwisowych (Service Desk) 3.3.14. Wdrożenie zapory aplikacyjnej (WAF) do zabezpieczenia komunikacji zewnętrznej 3.3.15. Wdrożenie systemu zarządzania dostępem uprzywilejowanym (PAM) 3.3.16. Przedłużenie oraz rozbudowa licencji systemu ochrony punktów końcowych i sieci 3.3.17. Przedłużenie wsparcia i licencji na routery brzegowe 3.4. Wdrożenie rozwiązań AI i podłączenie do centralnego repozytorium danych medycznych 3.4.1. Wdrożenie systemu diagnostyki obrazowej PACS 3.4.2. Integracja z Platformą Usług Inteligentnych (PUI) 3.5. Dokumentacja powykonawcza

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

1.1. nie podlegają wykluczeniu;

1.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu o których mowa w art. 112 ust. 2 pkt. 4 ustawy Pzp w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, a mianowicie:

2. Zamawiający odstępuje od warunku udziału w postępowaniu w zakresie: 2.1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym 2.2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej o ile wynika to z odrębnych przepisów;

2.3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej;

2.4. zamawiający dopuszcza możliwość przeprowadzenia wizji lokalnej na wniosek Wykonawcy.

3. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca realizował zamówienie z wykorzystaniem procesów i procedur zgodnych z wymaganiami normy ISO/IEC 27001 w zakresie zarządzania bezpieczeństwem informacji. Spełnienie powyższego wymogu może zostać potwierdzone w szczególności poprzez: 3.1. posiadany certyfikat zgodności z normą ISO/IEC 27001, lub 3.2. przedstawienie dokumentacji systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji, lub 3.3. inne równoważne środki dowodowe potwierdzające spełnienie wymagań normy.

4. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca stosował system zarządzania jakością zgodny z wymaganiami normy ISO 9001 lub równoważnej, w zakresie realizacji usług objętych przedmiotem zamówienia. Spełnienie wymogu może zostać wykazane poprzez certyfikat, dokumentację systemową lub inne równoważne dowody.

5. W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej: Zdolności techniczne 5.1. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 wdrożenia obejmujące dostawę i wdrożenie zintegrowanych systemów informatycznych, w tym: uruchomienie systemu HIS z modułami lub równoważny, obsługę rozliczeń świadczeń zdrowotnych z publicznym płatnikiem (NFZ lub równoważnym), integrację z innymi systemami medycznymi (np. RIS, PACS) i dokumentacji EDM wraz z integracją z systemem klasy HIS o wartości co najmniej 1 000 000,00 zł brutto każde.

5.2. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 wdrożenia obejmujące dostawę i wdrożenie systemów informatycznych RIS, PACKS wraz z integracją z systemem klasy HIS o wartości co najmniej 200 000,00 zł brutto każde.

5.3. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 wdrożenia obejmujące dostawę i wdrożenie infrastruktury serwerowo-sieciowej wraz z oprogramowaniem i wsparciem technicznym o wartości co najmniej 1 000 000,00 zł brutto każde. Zdolności zawodowe 5.4. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował osobami zdolnymi do wykonania niniejszego zamówienia, o kompetencjach i doświadczeniu adekwatnych do zakresu zamówienia, gwarantujących jego należyte i terminowe wykonanie, posiadających doświadczenie adekwatne do przypisanego obszaru odpowiedzialności tj.:

5.4.1. min. 2 osoby, które będą pełniła funkcję kierownika projektu, odpowiedzialnych odpowiednio za poniższe Obszary: A. obszar wdrożenia i integracji systemów aplikacyjnych klasy HIS, minimalne wymagania:

• wykształcenie wyższe,

• certyfikat z zakresu zarządzania projektami,

• minimum 5 lat doświadczenia w zarządzaniu projektami IT,

• doświadczenie w realizacji co najmniej 3 projektów obejmujących wdrożenie lub modernizację systemów klasy HIS w środowisku produkcyjnym. B. obszar infrastruktury IT, wirtualizacji, bezpieczeństwa oraz integracji technicznej, minimalne wymagania:

• wykształcenie wyższe,

• certyfikat z zakresu zarządzania projektami,

• minimum 5 lat doświadczenia w realizacji projektów IT w środowisku produkcyjnym,

• udział w co najmniej 3 projektach infrastrukturalnych lub z zakresu bezpieczeństwa IT.

5.4.2. OBSZAR A – systemy aplikacyjne klasy HIS 5.4.2.1. Specjalista ds. bezpieczeństwa informacji / audytu, minimalne wymagania:

• wykształcenie wyższe,

• certyfikat potwierdzający kompetencje w obszarze bezpieczeństwa informacji lub zarządzania jakością,

• minimum 3 lata doświadczenia w realizacji audytów, przeglądów bezpieczeństwa lub ocen ryzyka systemów IT,

• udział w co najmniej 3 projektach obejmujących audyt, analizę ryzyka lub wdrożenie mechanizmów bezpieczeństwa. 5.4.2.2. Specjalista ds. baz danych, minimalne wymagania:

• minimum 2 lata doświadczenia w administracji bazami danych,

• kompetencje potwierdzone certyfikatem lub doświadczeniem projektowym,

• znajomość języka SQL. 5.4.2.3. Specjaliści ds. wdrożeń systemu HIS - Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował zespołem specjalistów posiadających doświadczenie we wdrażaniu systemów klasy HIS, minimalne wymagania:

• co najmniej 6 osób,

• każda osoba posiada minimum 2 lata doświadczenia w realizacji projektów wdrożeniowych systemów klasy HIS,

• zespół łącznie musi zapewniać kompetencje w zakresie obsługi wszystkich modułów wymaganych w OPZ.

5.4.3. OBSZAR B – infrastruktura IT i bezpieczeństwo. 5.4.3.1. Dwóch inżynierów infrastruktury IT / wirtualizacji, minimalne wymagania:

• 3 lata doświadczenia w projektowaniu lub wdrażaniu środowisk wirtualizacyjnych,

• doświadczenie w realizacji klastrów wysokiej dostępności,

• znajomość architektur serwerowych, systemów storage oraz sieci. 5.4.3.2. Dwóch inżynierów systemowych, minimalne wymagania:

• 3 lata doświadczenia w administracji systemami operacyjnymi klasy enterprise,

• doświadczenie w środowiskach domenowych i klastrowych,

• znajomość podstawowych ról systemowych (usługi katalogowe, DNS, DHCP, serwery plików i wydruku, NTP). 5.4.3.3. Dwóch inżynierów bezpieczeństwa IT, minimalne wymagania:

• 3 lata doświadczenia w projektowaniu lub wdrażaniu rozwiązań bezpieczeństwa IT,

• praktyczna znajomość systemów klasy SIEM, EDR/XDR, PAM lub WAF,

• znajomość powszechnie stosowanych standardów bezpieczeństwa informacji. 5.4.3.4. Dwóch inżynierów sieciowych, minimalne wymagania:

• 3 lata doświadczenia w projektowaniu i konfiguracji sieci LAN/DC,

• doświadczenie w konfiguracji VLAN, Qo S oraz mechanizmów redundancji połączeń. 5.4.3.5. Dwóch specjalistów SOC / analityk bezpieczeństwa, minimalne wymagania:

• 2 lata doświadczenia w analizie zdarzeń bezpieczeństwa IT,

• doświadczenie w pracy z systemami klasy SIEM,

• umiejętność analizy logów i zdarzeń bezpieczeństwa. 5.5. Zamawiający zaakceptuje certyfikaty wydane przez jednostki oceniające zgodność mające siedzibę w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub państwie trzecim, o ile potwierdzają one spełnienie wymagań równoważnych z określonymi przez Zamawiającego 5.6. Zamawiający wymaga, aby osoby wykonujące czynności polegające na realizacji prac objętych zamówieniem były zatrudnione na podstawie umowy o pracę.

1.1. Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie 250 000,00 zł (słownie: dwieście pięćdziesiąt tysięcy złotych i 00/100).

2. Wadium musi zostać wniesione przed upływem terminu składania ofert i obejmować pełen okres związania ofertą.

3. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:

− pieniądzu - wymaganą kwotę należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy w banku: PKO BP konto nr 11 1020 2313 0000 3002 1114 4120 z adnotacją: WADIUM - Postępowanie DZA. 381.4.2026 „Zakup i wdrożenie elementów systemu HIS” Wadium musi wpłynąć na wskazany rachunek bankowy zamawiającego najpóźniej przed upływem terminu składania ofert (decyduje data wpływu na rachunek bankowy Zamawiającego);

− gwarancjach bankowych;

− gwarancjach ubezpieczeniowych;

− poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

4. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa powyżej Wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.

5. W przypadku wnoszenia przez Wykonawcę wadium w formie gwarancji/poręczenia, gwarancja/poręczenie powinny być sporządzone zgodnie z obowiązującym prawem i zawierać następujące elementy:

− nazwę dającego zlecenie (wykonawcy), beneficjenta gwarancji (zamawiającego), gwaranta/poręczyciela oraz wskazanie ich siedzib. Beneficjentem wskazanym w gwarancji lub poręczeniu musi być Zamawiający - określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją/poręczeniem;

− kwotę gwarancji/poręczenia;

− termin ważności gwarancji/poręczenia;

− zawierać w swojej treści nieodwołalne i bezwarunkowe zobowiązanie wystawcy dokumentu do zapłaty na rzecz Zamawiającego kwoty wadium na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego. Dokument ten winien obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium, określone w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp;

− musi zostać złożone w postaci elektronicznej, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę poręczenia lub gwarancji. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.