Montaż instalacji OZE na terenie Gminy Zelów

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie zadania pn. Montaż instalacji OZE na terenie Gminy Zelów. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie dokumentacji projektowej na papierze ekologicznym (tj. papier wyprodukowany z papieru z odzysku – recyklingu, naturalny szaro-beżowy kolor, niebielony, posiadający certyfikat np. EU Ecolabel. Wykonawca zobowiązany będzie do przedłożenia na wezwanie Zamawiającego dowodów potwierdzających, że użyty papier jest ekologiczny) oraz prac mających na celu realizację inwestycji polegającej na dostawie, montażu i uruchomieniu: Część 1 – instalacje fotowoltaiczne:

1) 81 szt. instalacji fotowoltaicznych, w tym 67 szt. z magazynami energii; Część 2 – Pompy ciepła:

2) 69 szt. pomp ciepła. Przedsięwzięcie będzie realizowane w systemie „zaprojektuj i wybuduj”.

1. Wykonawca będzie związany ofertą od dnia upływu terminu składania ofert, przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert, przez okres 90 dni, tj. do dnia 08.07.2025 r.

2. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę zgodności cech użytkowych oferowanych urządzeń/sprzętu z opisem przedmiotu zamówienia, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą następujących przedmiotowych środków dowodowych: Część nr 1: a) Wykaz oferowanych instalacji fotowoltaicznych i magazynów energii – na wzorze stanowiącym załącznik nr 9 do SWZ; Zamawiający nie przewiduje możliwości uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych

3. Zgodnie z art. 257 ustawy Pzp Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

Kryterium S – „Sprawność minimalna modułu fotowoltaicznego” Za zaoferowanie modułu fotowoltaicznego o sprawności minimalnej: Poniżej 22%, oferta zostanie odrzucona.

• 22% – Wykonawca otrzyma 0 pkt

• Powyżej 22% – Wykonawca otrzyma 20 pkt Informację należy wskazać w formularzu ofertowym.

Kryterium G – „Okres wydłużonej rękojmi i gwarancji jakości” na wykonanie przedmiotu zamówienia Za udzielenie rękojmi i gwarancji jakości na okres: Poniżej 60 miesięcy, oferta zostanie odrzucona

• 60 miesięcy, Wykonawca otrzyma – 0 pkt

• 72 miesięcy, Wykonawca otrzyma – 10 pkt

• 84 miesiące, Wykonawca otrzyma – 20 pkt Informację należy wskazać w formularzu ofertowym

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.

1. Wykonawca będzie związany ofertą od dnia upływu terminu składania ofert, przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert, przez okres 90 dni, tj. do dnia 08.07.2025 r.

2. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę zgodności cech użytkowych oferowanych urządzeń/sprzętu z opisem przedmiotu zamówienia, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą następujących przedmiotowych środków dowodowych: Część nr 2: a) Wykaz oferowanych instalacji pomp ciepła – na wzorze stanowiącym załącznik nr 9 do SWZ. Zamawiający nie przewiduje możliwości uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych

3. Zgodnie z art. 257 ustawy Pzp Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

Kryterium K – „Klasa efektywności energetycznej pompy ciepła (W55) wg rozporządzenia UE nr 813/2013 Ogrzewanie, przeciętne warunki klimatyczne” Za zaoferowanie pompy ciepła o klasie efektywności energetycznej: Poniżej A++, oferta zostanie odrzucona

• A++ – Wykonawca otrzyma 0 pkt

• A+++ – Wykonawca otrzyma 20 pkt Informację należy wskazać w formularzu ofertowym.

Kryterium G – „Okres wydłużonej rękojmi i gwarancji jakości” na wykonanie przedmiotu zamówienia Za udzielenie rękojmi i gwarancji jakości na okres: Poniżej 60 miesięcy, oferta zostanie odrzucona

• 60 miesięcy, Wykonawca otrzyma – 0 pkt

• 72 miesięcy, Wykonawca otrzyma – 10 pkt

• 84 miesiące, Wykonawca otrzyma – 20 pkt Informację należy wskazać w formularzu ofertowym

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.

• dokonania w toku postępowania wadliwego wyboru oferty złożonej przez Wykonawcę Energia Taniej Sp. z o.o. z siedzibą w Grudziądzu (dalej jako: „Energia Taniej”) jako oferty najkorzystniejszej, podczas gdy oferta złożona przez tego wykonawcę była niezgodna z warunkami zamówienia, a zatem powinna podlegać odrzuceniu;

• zaniechania odrzucenia oferty Energia Taniej jako niezgodnej z warunkami zamówienia;

• zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy Nasz Prąd S. A. (dalej jako: „Nasz Prąd”) z siedzibą we Wrocławiu jako niezgodnej z warunkami zamówienia;

• zaniechania dokonania wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Odwołującego Eko – On Sp. z o.o.

• czynności niezgodnej z przepisami PZP polegającej na wyborze najkorzystniejszej oferty w Części nr 1 Zamówienia złożonej przez spółkę Energia Taniej sp. z o. o., ul. Włodka 16 F, 86-300 Grudziądz (dalej powoływana również jako „Energia Taniej”) pomimo tego, że powinna ona (oferta) podlegać odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 PZP, tj. jako oferta niezgodna z warunkami zamówienia i niewybraniu oferty złożonej przez Odwołującego w Części 1, pomimo że oferta Odwołującego w ramach postępowania przez pryzmat przepisów PZP jest ofertą najkorzystniejszą,

• czynności niezgodnej z przepisami PZP polegającej na nieuprawnionym wzywaniu Energii Taniej do złożenia oraz uzupełniania przedmiotowych środków dowodowych (w ramach Części 1 zamówienia), pomimo że Zamawiający nie przewidział tego w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia, a nawet wprost wykluczył taką możliwość,

• czynności niezgodnej z przepisami PZP polegającej nieuprawnionym żądaniu od Energii Taniej wyjaśnień dotyczących treści przedmiotowych środków dowodowych (w ramach Części 1 zamówienia),

• zaniechania podjęcia czynności w wyżej wskazanym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego – do której był zobowiązany na podstawie przepisów PZP - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Energię Taniej (w ramach Części 1 zamówienia) w związku z wystąpieniem przesłanek determinujących odrzucenie oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 PZP tj. treść oferty Energii Taniej jest niezgodna z warunkami zamówienia,

• czynności niezgodnej z przepisami PZP polegającej na nieuprawnionym uznaniu, że treść oferty Energii Taniej (w ramach Części 1 Zamówienia) jest zgodna z wymaganiami zamawiającego określonymi w dokumentach zamówienia, podczas gdy Energia Taniej – w szczególności - nie wskazała konkretnego modelu oferowanego urządzenia (w odniesieniu do oferowanych falowników trójfazowych), a także czy oferowane urządzenia będą funkcjonować z optymalizatorem mocy (w odniesieniu do oferowanych falowników jednofazowych), 6) czynności niezgodnej z przepisami PZP polegającej na nieuprawnionym żądaniu od Energii Taniej wyjaśnień (w ramach Części 1 zamówienia) – w toku badania i oceny ofert – dotyczącej treści złożonej oferty oraz przedmiotowych środków dowodowych lub innych składanych dokumentów lub oświadczeń, jednocześnie niedopuszczalnym prowadzeniu pomiędzy Zamawiającym a Energią Taniej negocjacji dotyczącej złożonej oferty, a w konsekwencji dokonania zmiany w jej treści.

• Art. 239 ust. 1 p.z.p. w zw. z art. 16 pkt 1 i 2 p.z.p., poprzez dokonanie oceny oferty Wykonawcy Nasza Prąd S. A. w sposób niezgodny z ustalonymi w SWZ kryteriami oceny ofert, co doprowadziło do nieprawidłowego przyznania punktacji w kryterium „Klasa efektywności energetycznej pompy ciepła (W55)” i w konsekwencji do wyboru oferty, która nie jest najkorzystniejsza w świetle ustalonych zasad w SWZ.

• Art. 226 ust. 1 pkt 5 p.z.p. w zw. z art. 16 pkt 1 i 2 p.z.p., poprzez zaniechanie odrzucenia ofert złożonych przez Wykonawców F. H. U. Bio-Klim Adam Jańcik oraz Energia Taniej Sp. z o.o., których treść jest niezgodna z warunkami zamówienia opisanymi SWZ – str. 17 PFU Wymagania dotyczące pomp ciepła – oferowane urządzenia nie spełniają warunku zachowania temperatury w obiegu grzewczym min. 68° C.