Opracowanie Studium Techniczno-Ekonomiczno-Środowiskowego z elementami koncepcji programowej wraz z kompletnymi materiałami do wydania Decyzji o Środowiskowych Uwarunkowania dla zadania „Budowa obwodnicy Łukowa w ciągu dróg krajowych nr 63 i 76

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie dokumentacji projektowej w stadium Studium Opracowanie Studium Techniczno-Ekonomiczno-Środowiskowego z elementami koncepcji programowej wraz kompletnymi materiałami do wydania Decyzji o Środowiskowych Uwarunkowania dla zadania Budowa obwodnicy Łukowa w ciągu dróg krajowych nr 63 i 76. Dokumentacja Projektowa będąca przedmiotem zamówienia składa się m. in. z następujących opracowań projektowych (lub zespołów opracowań projektowych) dla trzech wstępnie przygotowanych wariantów trasy:

-opracowania z zakresu analizy i prognozy ruchu, -materiały promocyjne na spotkania informacyjne ze społeczeństwem, -opracowania mapy do celów projektowych, -opracowania geologiczne, hydrogeologiczne i geotechniczne, -opracowania środowiskowe, -materiały do przeprowadzenia oceny i audytu BRD, -materiały po audycie BRD, -opracowania ekonomiczno-finansowe, -opracowania techniczne, z rozwiązaniami projektowymi w zakresie branży drogowej, mostowej i branż towarzyszących, -udzielania odpowiedzi na etapie procedury przetargowej. Przedmiot zamówienia został podzielony na zakres podstawowy i zakres opcjonalny (prawo opcji). W zakresie podstawowym Studium Techniczno-Ekonomiczno-Środowiskowego z elementami koncepcji programowej wraz z kompletnymi materiałami do wydania Decyzji o Środowiskowych Uwarunkowania dla zadania „Budowa obwodnicy Łukowa w ciągu dróg krajowych nr 63 i 76” jest dwuetapowym opracowaniem projektowym:

-pierwszy etap o charakterze ogólnym, -drugi etap stanowiący uszczegółowienie opracowanych w pierwszym etapie rozwiązań. Celem opracowania jest: w pierwszym etapie:

-wstępne określenie zakresu rzeczowego i finansowego przedsięwzięcia oraz ustalenie jego efektywności, -wyznaczenie wariantów trasy i ostateczne ustalenie typów oraz podstawowych parametrów technicznych obiektów budowlanych, -dostarczenie informacji do podjęcia wstępnej decyzji inwestorskiej w sprawie celowości, zakresu i horyzontu czasowego realizacji zadania inwestycyjnego, -umożliwienie uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach; w drugim etapie:

-uściślenie zakresu rzeczowego i finansowego polegające na ustaleniu szczegółowych rozwiązań geometrycznych dróg, konstrukcji drogowych obiektów inżynierskich, granic terenowych zadania inwestycyjnego oraz przedmiaru robót i ich kosztorysu dla kluczowych elementów przedsięwzięcia, -określenie wytycznych dla projektu budowlanego, -wykonanie analizy wielokryterialnej umożliwiającej Zamawiającemu wybór najkorzystniejszych wariantów technicznych do dalszej realizacji. W zakresie opcjonalnym (tj. w zakresie, jaki może zostać zlecony Wykonawcy do realizacji w ramach prawa opcji) obejmuje możliwość powierzenia Wykonawcy następujących elementów:

-wykonanie dodatkowych opracowań hydrogeologicznych tj. Projektu robót geologicznych dla potrzeb sporządzenia Dodatku do dokumentacji hydrogeologicznej (PRG) w ramach STEŚ-R Etap I, Dodatku do Dokumentacji hydrogeologicznej (d DH) w ramach STEŚ-R Etap I oraz badań (wierceń) na potrzeby opracowania Dodatku do Dokumentacji hydrogeologicznej (d DH) w ramach STEŚ-R Etap I, -udzielanie odpowiedzi na pytania do treści SWZ na etapie procedury przetargowej na wybór wykonawcy robót i ewentualna modyfikacja opracowanej przez Wykonawcę Dokumentacji. Drugi etap to uszczegółowienie opracowań wykonanych w poprzednim etapie, celem którego jest m.in. opracowanie Mapy do celów projektowych oraz Dokumentacji geologiczno – inżynierskiej. Przedmiot Umowy w zakresie opcjonalnym, (tj. w zakresie, jaki może zostać zlecony Wykonawcy do realizacji w ramach prawa opcji) obejmuje możliwość powierzenia Wykonawcy elementów tj. wykonanie dodatkowych opracowań hydrogeologicznych, oraz udzielanie odpowiedzi na etapie procedury przetargowej na Wykonawcę robót w systemie „Projektuj i Buduj” i ewentualne modyfikacje opracowanej przez Wykonawcę Dokumentacji Projektowej. Jak przedstawiono wyżej, każdy kolejny etap realizacji przedmiotu zamówienia opiera się na dokumentach opracowanych przez Wykonawcę w etapie poprzednim.

1. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 Pzp (tj. tzw. procedurę odwróconą).

2. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z Ofertą oświadczenie o nie podleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ).

3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

4. W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, składa JEDZ dotyczące także tych podmiotów w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na ich zasoby.

5. W zakresie „części IV Kryteria kwalifikacji” JEDZ, Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji alfa, w takim przypadku wykonawca nie wypełnia żadnej z pozostałych sekcji (A-D) w części IV JEDZ.

6. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się również Wykonawcę w stosunku do którego zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31.07.2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.

7. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w §2 ust. 1 pkt 1)-2) i pkt 4)-7) Rozporządzenia MR Pi T z dnia 23.12.2020 w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego w niniejszym ogłoszeniu.

8. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami RP zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w §4 rozporządzenia, o którym mowa w pkt. 7 powyżej.

9. Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych dotyczących tych podmiotów zgodnie z §5 rozporządzenia, o którym mowa w pkt. 7 powyżej.

10. Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Prawo zamówień publicznych do wysokości 2 117 795,40 PLN (netto), którą to wartość uwzględniono w wyliczeniu łącznej szacunkowej wartości niniejszego zamówienia.

11. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 257 ustawy Pzp, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.

12. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na kwotę stanowiącą 5% ceny brutto podanej w ofercie w formach określonych w art. 450 ust. 1 ustawy Pzp.

13. Zamawiający wymaga, aby przedmiot zamówienia był zrealizowany w terminie do: 48 miesięcy w zakresie podstawowym, 59 miesięcy w zakresie opcjonalnym, od daty zawarcia Umowy (z uwzględnieniem terminów wykonania poszczególnych Elementów TER).

14. Zamawiający dopuszcza możliwość udzielenia zaliczki w wysokości 10% wartości umowy (brutto). W przypadku udzielenia zaliczki Zamawiający będzie żądał wniesienia zabezpieczenia zaliczki.

15. Realizując obowiązek, o którym mowa w art. 24 ust. 6 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. 2024 poz. 928), informujemy, że w Generalnej Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad funkcjonuje „Wewnętrzna procedura dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych”. Celem wprowadzenia procedury jest umożliwienie dokonywania zgłoszeń osobom fizycznym, które uzyskały informacje o naruszeniu prawa w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w kontekście związanym z pracą. Przekazanie rzetelnego zgłoszenia pozwoli wykryć naruszenie prawa oraz podjąć właściwe działania następcze, przyczyniając się do poprawy funkcjonowania Urzędu. Szczegółowe informacje dotyczące sposobów dokonywania zgłoszeń wewnętrznych oraz funkcjonowania procedury dostępne są na stronie internetowej Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w zakładce „procedura zgłoszeń wewnętrznych".

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie dokumentacji projektowej w stadium Studium Opracowanie Studium Techniczno-Ekonomiczno-Środowiskowego z elementami koncepcji programowej wraz kompletnymi materiałami do wydania Decyzji o Środowiskowych Uwarunkowania dla zadania Budowa obwodnicy Łukowa w ciągu dróg krajowych nr 63 i 76. Dokumentacja Projektowa będąca przedmiotem zamówienia składa się m. in. z następujących opracowań projektowych (lub zespołów opracowań projektowych) dla trzech wstępnie przygotowanych wariantów trasy:

-opracowania z zakresu analizy i prognozy ruchu, -materiały promocyjne na spotkania informacyjne ze społeczeństwem, -opracowania mapy do celów projektowych, -opracowania geologiczne, hydrogeologiczne i geotechniczne, -opracowania środowiskowe, -materiały do przeprowadzenia oceny i audytu BRD, -materiały po audycie BRD, -opracowania ekonomiczno-finansowe, -opracowania techniczne, z rozwiązaniami projektowymi w zakresie branży drogowej, mostowej i branż towarzyszących, -udzielania odpowiedzi na etapie procedury przetargowej. Przedmiot zamówienia został podzielony na zakres podstawowy i zakres opcjonalny (prawo opcji). W zakresie podstawowym Studium Techniczno-Ekonomiczno-Środowiskowego z elementami koncepcji programowej wraz z kompletnymi materiałami do wydania Decyzji o Środowiskowych Uwarunkowania dla zadania „Budowa obwodnicy Łukowa w ciągu dróg krajowych nr 63 i 76” jest dwuetapowym opracowaniem projektowym:

-pierwszy etap o charakterze ogólnym, -drugi etap stanowiący uszczegółowienie opracowanych w pierwszym etapie rozwiązań. Celem opracowania jest: w pierwszym etapie:

-wstępne określenie zakresu rzeczowego i finansowego przedsięwzięcia oraz ustalenie jego efektywności, -wyznaczenie wariantów trasy i ostateczne ustalenie typów oraz podstawowych parametrów technicznych obiektów budowlanych, -dostarczenie informacji do podjęcia wstępnej decyzji inwestorskiej w sprawie celowości, zakresu i horyzontu czasowego realizacji zadania inwestycyjnego, -umożliwienie uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach; w drugim etapie:

-uściślenie zakresu rzeczowego i finansowego polegające na ustaleniu szczegółowych rozwiązań geometrycznych dróg, konstrukcji drogowych obiektów inżynierskich, granic terenowych zadania inwestycyjnego oraz przedmiaru robót i ich kosztorysu dla kluczowych elementów przedsięwzięcia, -określenie wytycznych dla projektu budowlanego, -wykonanie analizy wielokryterialnej umożliwiającej Zamawiającemu wybór najkorzystniejszych wariantów technicznych do dalszej realizacji. W zakresie opcjonalnym (tj. w zakresie, jaki może zostać zlecony Wykonawcy do realizacji w ramach prawa opcji) obejmuje możliwość powierzenia Wykonawcy następujących elementów:

-wykonanie dodatkowych opracowań hydrogeologicznych tj. Projektu robót geologicznych dla potrzeb sporządzenia Dodatku do dokumentacji hydrogeologicznej (PRG) w ramach STEŚ-R Etap I, Dodatku do Dokumentacji hydrogeologicznej (d DH) w ramach STEŚ-R Etap I oraz badań (wierceń) na potrzeby opracowania Dodatku do Dokumentacji hydrogeologicznej (d DH) w ramach STEŚ-R Etap I, -udzielanie odpowiedzi na pytania do treści SWZ na etapie procedury przetargowej na wybór wykonawcy robót i ewentualna modyfikacja opracowanej przez Wykonawcę Dokumentacji. Drugi etap to uszczegółowienie opracowań wykonanych w poprzednim etapie, celem którego jest m.in. opracowanie Mapy do celów projektowych oraz Dokumentacji geologiczno – inżynierskiej. Przedmiot Umowy w zakresie opcjonalnym, (tj. w zakresie, jaki może zostać zlecony Wykonawcy do realizacji w ramach prawa opcji) obejmuje możliwość powierzenia Wykonawcy elementów tj. wykonanie dodatkowych opracowań hydrogeologicznych, oraz udzielanie odpowiedzi na etapie procedury przetargowej na Wykonawcę robót w systemie „Projektuj i Buduj” i ewentualne modyfikacje opracowanej przez Wykonawcę Dokumentacji Projektowej. Jak przedstawiono wyżej, każdy kolejny etap realizacji przedmiotu zamówienia opiera się na dokumentach opracowanych przez Wykonawcę w etapie poprzednim.

1. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności ustawie z dnia 23.4.1964 r. Kodeks cywilny i ustawie z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych.

2. Warunki realizacji umowy, dopuszczalne zmiany umowy oraz określenie warunków zmian, zostało zawarte w SWZ.

3. Wymagania zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia zostały określone w SWZ – w szczególności w Tomie II.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej: ustawa Pzp), przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15) ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy oraz na zaniechanie czynności, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie powinno zawierać informacje, o których mowa w art. 516 ustawy Pzp.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.

5. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Kopię odwołania zamawiającemu należy przesłać za pośrednictwem Platformy. Po zgłoszeniu do postępowania należy w zakładce „Postępowania”, wybrać „Moje postępowania” a następnie wybrać niniejsze postępowanie oraz korzystając z zakładki „Pytania/informacje”, polecenie „Nowe/wysłane” i następnie „Dodaj pytanie/ komentarz” przekazać treść odwołania lub załączyć pliki.

6. Terminy wniesienia odwołania:

1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli informacja została przekazana przy użycie środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni - jeżeli została przekazana w inny sposób;

2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie;

3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 1) i 2) powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

7. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu IX ustawy Pzp.

8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.

9. Skargę wnosi za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem.

10. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.