Usługa pełnienia funkcji Inwestora Zastępczego dla zadania pn. „Przebudowa torowiska tramwajowego do Kucelina w Częstochowie

Przedmiotem zamówienia jest usługa pełnienia funkcji Inwestora Zastępczego dla zadania pn. „Przebudowa torowiska tramwajowego do Kucelina w Częstochowie”, tj. kompleksowa obsługa finansowa i techniczna zadania inwestycyjnego wraz z rozliczeniem środków przeznaczonych na jego realizację dla inwestycji prowadzonej w systemie „zaprojektuj i wybuduj” pod nazwą: Przebudowa torowiska tramwajowego do Kucelina w Częstochowie. Zakres obowiązków wykonawcy obejmuje w szczególności:

a) nadzór inwestorski nad dokumentacją projektowo-kosztorysową na etapie projektowania;

b) nadzór inwestorski nad robotami budowlanymi;

c) wykonywanie w imieniu zamawiającego wszelkich czynności związanych z promocją projektu zgodnie z wytycznymi programu ze środków którego zadanie będzie współfinansowane;

d) nadzór finansowy, prowadzenie wszelkich spraw związanych z finansowaniem zadania, prowadzenie pełnej sprawozdawczości oraz rozliczeń środków własnych zamawiającego oraz środków pozyskanych na realizację inwestycji przez zamawiającego, tj. środków pochodzących z programu ze środków którego zadanie będzie współfinansowane. Szczegółowy zakres obowiązków, które Inwestor Zastępczy będzie musiał wykonać zawiera Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (SOPZ) stanowiący załącznik nr 1 A do SWZ, oraz wzór umowy stanowiący załącznik 2 do SWZ. Jednocześnie szczegółowy zakres Wykonawcy robót dla całości zamówienia przedstawiono w załączniku nr 1 B „Planowany zakres realizacji inwestycji”

PODSTAWY WYKLUCZENIA:

1. PODSTAWY WYKLUCZENIA, O KTÓRYCH MOWA W ART. 108 UST. 1 USTAWY PZP. Wykonawca, żaden ze wspólników – w przypadku składania oferty wspólnej (konsorcjum, spółka cywilna), żaden podmiot udostępniający zasoby, na którego zasoby powołuje się wykonawca w celu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, nie może podlegać wykluczeniu z postępowania na podstawie przesłanek, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp.

2. PODSTAWY WYKLUCZENIA, O KTÓRYCH MOWA W ART. 109 UST. 1 USTAWY PZP. Wykonawca, żaden ze wspólników – w przypadku składania oferty wspólnej (konsorcjum, spółka cywilna), żaden podmiot udostępniający zasoby, na którego zasoby powołuje się wykonawca w celu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, nie może podlegać wykluczeniu z postępowania na podstawie przesłanek, o których mowa w art. 109 ust. 1 ustawy Pzp.

3. PODSTAWY WYKLUCZENIA DOTYCZĄCE PRZESŁANEK Z ART. 5 K ROZPORZĄDZENIA RADY (UE) NR 833/2014 Z DNIA 31 LIPCA 2014 R. DOTYCZĄCEGO ŚRODKÓW OGRANICZAJĄCYCH W ZWIĄZKU Z DZIAŁANIAMI ROSJI DESTABILIZUJĄCYMI SYTUACJĘ NA UKRAINIE (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576. Zgodnie z treścią art. 5k ust. 1 rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:

a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;

b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50% należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia. Wykonawca, żaden ze wspólników – w przypadku składania oferty wspólnej (konsorcjum, spółka cywilna), w zakresie odpowiadającym ponad 10% wartości zamówienia, żaden podwykonawca ani dostawca, na którego przypada ponad 10% wartości zamówienia, nie może podlegać wykluczeniu z postępowania na podstawie przesłanek z art. 5k rozporządzenia 833/2014.

4. PODSTAWY WYKLUCZENIA, O KTÓRYCH MOWA W ART. 7 UST. 1 USTAWY Z DNIA 13 KWIETNIA 2022 R. O SZCZEGÓLNYCH ROZWIĄZANIACH W ZAKRESIE PRZECIWDZIAŁANIA WSPIERANIU AGRESJI NA UKRAINĘ ORAZ SŁUŻĄCYCH OCHRONIE BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO. Zgodnie z treścią art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (j.t. Dz. U. z 2025 r., poz. 514), z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie ustawy Pzp wyklucza się:

1) wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;

2) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (j.t. Dz. U. z 2023 r. poz. 1124 ze zm.) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;

3) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (j.t. Dz. U. z 2024 r. poz. 619 ze zm.), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy. Wykonawca, żaden ze wspólników – w przypadku składania oferty wspólnej (konsorcjum, spółka cywilna), żaden podmiot udostępniający zasoby, na które powołuje się wykonawca w celu spełnienia warunków udziału w postępowaniu nie może podlegać wykluczeniu z postępowania na podstawie przesłanek, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (j.t. Dz. U. z 2025r., poz. 514).

Przedmiotem zamówienia jest usługa pełnienia funkcji Inwestora Zastępczego dla zadania pn. „Przebudowa torowiska tramwajowego do Kucelina w Częstochowie”, tj. kompleksowa obsługa finansowa i techniczna zadania inwestycyjnego wraz z rozliczeniem środków przeznaczonych na jego realizację dla inwestycji prowadzonej w systemie „zaprojektuj i wybuduj” pod nazwą: Przebudowa torowiska tramwajowego do Kucelina w Częstochowie. Zakres obowiązków wykonawcy obejmuje w szczególności:

a) nadzór inwestorski nad dokumentacją projektowo-kosztorysową na etapie projektowania;

b) nadzór inwestorski nad robotami budowlanymi;

c) wykonywanie w imieniu zamawiającego wszelkich czynności związanych z promocją projektu zgodnie z wytycznymi programu ze środków którego zadanie będzie współfinansowane;

d) nadzór finansowy, prowadzenie wszelkich spraw związanych z finansowaniem zadania, prowadzenie pełnej sprawozdawczości oraz rozliczeń środków własnych zamawiającego oraz środków pozyskanych na realizację inwestycji przez zamawiającego, tj. środków pochodzących z programu ze środków którego zadanie będzie współfinansowane. Szczegółowy zakres obowiązków, które Inwestor Zastępczy będzie musiał wykonać zawiera Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (SOPZ) stanowiący załącznik nr 1 A do SWZ, oraz wzór umowy stanowiący załącznik 2 do SWZ. Jednocześnie szczegółowy zakres Wykonawcy robót dla całości zamówienia przedstawiono w załączniku nr 1 B „Planowany zakres realizacji inwestycji”

INFORMACJA O WARUNKACH UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU.

1. Posiadanie zdolności technicznych lub zawodowych, tj. udokumentowanie wykonania lub wykonywania, w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej dwóch usług polegających na pełnieniu funkcji Inwestora Zastępczego lub Inżyniera Kontraktu dla zadań polegających na budowie lub przebudowie lub remoncie infrastruktury torowej wraz z trakcyjną dla inwestycji o łącznej wartości 30.000.000,00 zł brutto, przy czym wartość jednej inwestycji nie może być mniejsza niż 15.000.000,00 zł brutto. W przypadku usług, których wartość została wyrażona w umowie w innej walucie niż PLN należy dokonać przeliczenia tej waluty na PLN przy zastosowaniu średniego kursu NBP na dzień zakończenia usług (w przypadku usług rozliczanych wyłącznie w walutach innych niż PLN). UWAGA: W związku z art. 118 ust. 2 ustawy Pzp: „W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.”

2. Dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia z uprawnieniami niezbędnymi do wykonania przedmiotowego zamówienia:

1) dysponowanie osobą, która będzie pełnić funkcję Inżyniera Kontraktu posiadającą łącznie: uprawnienia budowlane do kierowania robotami bez ograniczeń lub odpowiadające im uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów w specjalności inżynieryjnej drogowej albo konstrukcyjno-budowlanej albo inżynieryjno-mostowej oraz co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe na stanowiskach kierowniczych związanych z kierowaniem/nadzorowaniem robót budowlanych o wartości nie mniejszej niż 15 mln złotych współfinansowanej i rozliczanej ze środków Unii Europejskiej,

2) dysponowanie osobą, która będzie pełnić funkcję inspektora nadzoru robót branży kolejowej posiadającą łącznie: uprawnienia budowlane do kierowania robotami bez ograniczeń lub odpowiadające im uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów w specjalności inżynieryjnej kolejowej w zakresie kolejowych obiektów budowlanych oraz co najmniej 5- letnie doświadczenie zawodowe,

3) dysponowanie osobą, która będzie pełnić funkcję inspektora nadzoru robót instalacyjnych wod-kan posiadającą łącznie: uprawnienia budowlane do kierowania robotami bez ograniczeń lub odpowiadające im uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych oraz co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe,

4) dysponowanie osobą, która będzie pełnić funkcję inspektora nadzoru robót drogowych, posiadającą łącznie: uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń lub odpowiadające im uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów w specjalności inżynieryjnej drogowej oraz posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe,

5) dysponowanie osobą, która będzie pełnić funkcję inspektora nadzoru robót konstrukcyjno-budowlanych, posiadającą łącznie: uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń lub odpowiadające im uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów w specjalności konstrukcyjno-budowlanej oraz co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe,

6) dysponowanie osobą, która będzie pełnić funkcję inspektora nadzoru robót instalacyjnych elektrycznych, posiadającą łącznie: uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń lub odpowiadające im uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych oraz co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku: Kierownik budowy/Kierownik robót instalacyjnych/ Inspektor nadzoru robót instalacyjnych w zakresie sieci, instalacji urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych na co najmniej jednej ukończonej budowie lub przebudowie lub remoncie torowiska tramwajowego/sieci trakcyjnej tramwajowej,

7) dysponowanie osobą, która będzie pełnić funkcję inspektora nadzoru branży telekomunikacyjnej, posiadającą łącznie: uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń lub odpowiadające im uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych przewodowych i bezprzewodowych oraz co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku: Kierownik budowy/Kierownik robót instalacyjnych/ Inspektor nadzoru robót instalacyjnych w zakresie sieci, instalacji, świadczenie usług związanych z pełnieniem funkcji Inżyniera Kontraktu oraz nadzór i rozliczenie robót przy realizacji zadania pod nazwą: Budowa połączenia komunikacyjnego i urządzeń telekomunikacyjnych przewodowych i bezprzewodowych,

8) dysponowanie osobą, która będzie pełnić funkcję inspektora nadzoru robót mostowych, posiadającą łącznie: uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń lub odpowiadające im uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów w specjalności inżynieryjnej mostowej oraz co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku: Kierownik budowy/Inspektor nadzoru robót mostowych na co najmniej dwóch ukończonych budowach,

9) dysponowanie osobą, która będzie pełnić funkcję specjalisty ds. rozliczeń finansowych, posiadającą co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie rozliczania inwestycji budowlanych, w tym doświadczenie w wykonaniu czynności z zakresu rozliczania kontraktu w ramach co najmniej jednej roboty budowlanej o wartości nie mniejszej niż 30 mln złotych współfinansowanej i rozliczanej ze środków Unii Europejskiej. Zamawiający nie dopuszcza łączenia ww. stanowisk. Zamawiający uzna warunek za spełniony jeśli Wykonawca wykaże, iż na etapie realizacji zamówienia, będzie dysponował osobami pełniącymi wszystkie wyżej wskazane funkcje spełniające określone wymagania. Wykonawca musi wykazać doświadczenie osób w różnych okresach czasowych (łącznie przez okres 5 lat), nie sumuje się doświadczenia nabytego przy różnych zadaniach w tym samym okresie czasu.

W postępowaniu mają zastosowanie środki ochrony prawnej, o których mowa w Dziale IX ustawy Pzp, tj. terminy z art. 515 oraz w poniższych Rozporządzeniach:

1) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. z 2020 r., poz. 2453);

2) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437).