Udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości 2 729 707 zł Gminie Miejskiej Nowe Miasto Lubawskie

Określenie przedmiotu i zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest udzielenie kredytu w wysokości 2 729 707,00 zł na pokrycie planowanego deficytu budżetu w 2025 roku oraz wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu pożyczek i kredytów Gminy Miejskiej Nowe Miasto Lubawskie. Terminy spłaty kredytu: lata 2026 - 2035.

4.1. Należne odsetki naliczane są za każdy dzień korzystania z kredytu, licząc od dnia jego udzielenia. Naliczanie odsetek dokonuje się w miesięcznych okresach. Odsetki od wykorzystanego kredytu płatne są po zakończeniu kwartału kalendarzowego w dniu następującym bezpośrednio po zakończeniu danego okresu naliczania odsetek trwającego 3 miesiące. O wysokości odsetek Bank przekaże informację Kredytobiorcy w terminie 7 dni przed terminem płatności odsetek (np. pismem, faxem, na adres e-mail: skarbnik@umnowemiasto.pl), przy czym:

a) pierwszy okres obrachunkowy liczony jest od dnia wypłaty i kończy się 31.12.2025 roku,

b) kolejne kwartalne okresy obrachunkowe liczone są od następnego dnia po zakończeniu poprzedniego okresu obrachunkowego,

c) ostatni okres obrachunkowy kończy się w dniu poprzedzającym całkowitą spłatę kredytu. Ostatnia rata odsetek jest płatna w terminie spłaty ostatniej raty kredytu.

4.2. Za spłatę odsetek przyjmuje się dzień wpływu należności na rachunek kredytowy. Jeżeli termin płatności przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, spłata odsetek następuje w pierwszym dniu roboczym przypadającym po dniu ustawowo wolnym od pracy.

4.3. Koszt kredytu określony będzie w oparciu o zmienną stopę procentową na podstawie stawki referencyjnej WIBOR 3 M ustalonej z ostatniego dnia kwartału bezpośrednio poprzedzającego dzień zawarcia umowy. Stopa referencyjna zmienia się w cyklu kwartalnym i przyjmuje wartość z ostatniego dnia roboczego miesiąca poprzedzającego kolejny kwartał kalendarzowy, mającej zastosowanie do określania wysokości oprocentowania od 1-go dnia następnego kwartału powiększonej (+) /pomniejszonej (-) o stałą marżę Banku wyrażoną w punktach procentowych z zastrzeżeniem, iż w przypadku gdy stawka WIBOR 3 M osiągnie poziom poniżej 0,00 %, do czasu osiągnięcia przez tę stawkę wartości dodatniej do wyliczenia oprocentowania kredytu przyjęta będzie stawka równa 0,00 %.

4.4. Zamawiający ma prawo dokonać wcześniejszej spłaty kredytu w całości lub jego części bez uprzedniego powiadomienia Kredytodawcy i bez ponoszenia jakichkolwiek obciążeń z tego tytułu. W przypadku wcześniejszej, częściowej spłaty kredytu, okres kredytowania pozostaje bez zmian, chyba, że Kredytobiorca złoży odmienną dyspozycję na piśmie.

4.5. Kapitalizacja odsetek jest niedopuszczalna.

4.6. Zamawiający zastrzega, że Wykonawca nie będzie pobierał żadnych opłat i prowizji poza wymienionymi w niniejszej SWZ.

4.7. Sposób realizacji przedmiotu zamówienia określa również treść projektu umowy stanowiący załącznik I do niniejszej SWZ.

4.8. Zgodnie z 95 ust. 1 ustawy – Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności związane z udzieleniem i obsługą kredytu. Wskazane wymagania dotyczą osób zatrudnianych przez Wykonawcę, a także przez podwykonawców.

4.9. Sposób dokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa w pkt 4.8 oraz uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę lub podwykonawcę ww. wymagań, oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań zawarto w projekcie umowy stanowiącym załącznik I do SWZ.

5.1. Okres spłaty: 31.12.2035 roku.

5.2. Kredyt uruchomiony w 3 transzach: I transza w kwocie minimum 1 000 000,00 zł. Wypłata poszczególnej transzy musi nastąpić w terminie 2 dni od zgłoszenia wypłaty przez Zamawiającego. Ostateczny termin wypłaty kredytu – 31 grudnia 2025 roku.

5.3. Zamawiający zastrzega możliwość niewykorzystania II i III transzy kredytu. Zamawiającemu przysługuje prawo złożenia pisemnego oświadczenia o rezygnacji z wykorzystania II i III transzy kredytu. Wykonawca nie ma prawa do naliczania prowizji i opłat od niewykorzystanej części kredytu.

1. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy – Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

2. Informacje dotyczące podmiotowych oraz przedmiotowych środków dowodowych, których zamawiający żąda złożenia zawarto w pkt 8 SWZ.

3. Informacje dotyczące wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zawarto w pkt 10 SWZ.

4. Opis kryteriów oceny ofert, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert zawarto w pkt 18 SWZ.

5. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w pkt 7 SWZ oraz spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

a) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

b) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Wykonawca zobowiązany jest wykazać, W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że: posiada zezwolenie na rozpoczęcie działalności bankowej, o którym mowa w art. 36 Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo Bankowe (Dz. U. 2023.2488 t.j. ze zm.), a w przypadku banków państwowych, pisemne oświadczenie, że bank prowadzi działalność na podstawie stosownego rozporządzenia. W przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy Prawo Bankowe od Wykonawcy wymaga się przedłożenia dokumentu potwierdzającego rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo Bankowe. Zgodnie z art. 117 ust. 2 ustawy – Pzp Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt 2, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.

c) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

d) zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

6. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:

a) oświadczenie, o którym mowa w pkt. 8.1. SWZ (formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ)) oraz oświadczenie o którym mowa w pkt 8.3 SWZ;

b) pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy), w przypadku:

− gdy umocowanie z których wynika prawo do podpisania oferty nie wynika z dokumentów rejestrowych,

− o którym mowa w pkt 10.1 SWZ (dotyczy Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,

c) zobowiązanie innego podmiotu, o którym mowa w pkt. 9.3 SWZ oraz oświadczenia wskazanie w pkt 9.7 ppkt a SWZ (jeżeli dotyczy);

d) Oświadczenie Wykonawcy składane na podstawie art. 117 ust. 4, o którym mowa w pkt 10.3 SWZ (jeżeli dotyczy) w formie elektronicznej (opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym).

7. Zgodnie z art. 13 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) z dnia 27 kwietnia 2016 r. (Dz. Urz. UE. L Nr 119, str. 1), zwanego dalej „Rozporządzeniem” lub „RODO” informuję, iż: Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Gmina Miejska w Nowym Mieście Lubawskim reprezentowana przez Burmistrza Nowego Miasta Lubawskiego z siedzibą przy ul. Rynek 1, 13-300 Nowe Miasto Lubawskie, tel. (56)4729610, adres e-mail: urzad@umnowemiasto.pl. Pełną treść klauzuli informacyjnej zawarto w pkt 23. SWZ.

8. Szczegółowe informacje o środkach komunikacji elektronicznej zawarto w pkt 11 SWZ.

Określenie przedmiotu i zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest udzielenie kredytu w wysokości 2 729 707 zł na pokrycie planowanego deficytu budżetu w 2025 roku oraz wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu pożyczek i kredytów Gminy Miejskiej Nowe Miasto Lubawskie. Terminy spłaty kredytu: lata 2026 - 2035.

4.1. Należne odsetki naliczane są za każdy dzień korzystania z kredytu, licząc od dnia jego udzielenia. Naliczanie odsetek dokonuje się w miesięcznych okresach. Odsetki od wykorzystanego kredytu płatne są po zakończeniu kwartału kalendarzowego w dniu następującym bezpośrednio po zakończeniu danego okresu naliczania odsetek trwającego 3 miesiące. O wysokości odsetek Bank przekaże informację Kredytobiorcy w terminie 7 dni przed terminem płatności odsetek (np. pismem, faxem, na adres e-mail: skarbnik@umnowemiasto.pl), przy czym:

a) pierwszy okres obrachunkowy liczony jest od dnia wypłaty i kończy się 31.12.2025 roku,

b) kolejne kwartalne okresy obrachunkowe liczone są od następnego dnia po zakończeniu poprzedniego okresu obrachunkowego,

c) ostatni okres obrachunkowy kończy się w dniu poprzedzającym całkowitą spłatę kredytu. Ostatnia rata odsetek jest płatna w terminie spłaty ostatniej raty kredytu.

4.2. Za spłatę odsetek przyjmuje się dzień wpływu należności na rachunek kredytowy. Jeżeli termin płatności przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, spłata odsetek następuje w pierwszym dniu roboczym przypadającym po dniu ustawowo wolnym od pracy.

4.3. Koszt kredytu określony będzie w oparciu o zmienną stopę procentową na podstawie stawki referencyjnej WIBOR 3 M ustalonej z ostatniego dnia kwartału bezpośrednio poprzedzającego dzień zawarcia umowy. Stopa referencyjna zmienia się w cyklu kwartalnym i przyjmuje wartość z ostatniego dnia roboczego miesiąca poprzedzającego kolejny kwartał kalendarzowy, mającej zastosowanie do określania wysokości oprocentowania od 1-go dnia następnego kwartału powiększonej (+) /pomniejszonej (-) o stałą marżę Banku wyrażoną w punktach procentowych z zastrzeżeniem, iż w przypadku gdy stawka WIBOR 3 M osiągnie poziom poniżej 0,00 %, do czasu osiągnięcia przez tę stawkę wartości dodatniej do wyliczenia oprocentowania kredytu przyjęta będzie stawka równa 0,00 %.

4.4. Zamawiający ma prawo dokonać wcześniejszej spłaty kredytu w całości lub jego części bez uprzedniego powiadomienia Kredytodawcy i bez ponoszenia jakichkolwiek obciążeń z tego tytułu. W przypadku wcześniejszej, częściowej spłaty kredytu, okres kredytowania pozostaje bez zmian, chyba, że Kredytobiorca złoży odmienną dyspozycję na piśmie.

4.5. Kapitalizacja odsetek jest niedopuszczalna.

4.6. Zamawiający zastrzega, że Wykonawca nie będzie pobierał żadnych opłat i prowizji poza wymienionymi w niniejszej SWZ.

4.7. Sposób realizacji przedmiotu zamówienia określa również treść projektu umowy stanowiący załącznik I do niniejszej SWZ.

4.8. Zgodnie z 95 ust. 1 ustawy – Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności związane z udzieleniem i obsługą kredytu. Wskazane wymagania dotyczą osób zatrudnianych przez Wykonawcę, a także przez podwykonawców.

4.9. Sposób dokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa w pkt 4.8 oraz uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę lub podwykonawcę ww. wymagań, oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań zawarto w projekcie umowy stanowiącym załącznik I do SWZ.

5.1. Okres spłaty: 31.12.2035 roku.

5.2. Kredyt uruchomiony w 3 transzach: I transza w kwocie minimum 1 000 000,00 zł. Wypłata poszczególnej transzy musi nastąpić w terminie 2 dni od zgłoszenia wypłaty przez Zamawiającego. Ostateczny termin wypłaty kredytu – 31 grudnia 2025 roku.

5.3. Zamawiający zastrzega możliwość niewykorzystania II i III transzy kredytu. Zamawiającemu przysługuje prawo złożenia pisemnego oświadczenia o rezygnacji z wykorzystania II i III transzy kredytu. Wykonawca nie ma prawa do naliczania prowizji i opłat od niewykorzystanej części kredytu.

1. Kryterium, którym Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty: Najniższa marża kredytu (cena kredytu) – 100% 1% = 1 punkt 2. Sposób oceny ofert:

a) w kryterium najniższa marża kredytu (cena kredytu) wyrażona w punktach procentowych w stosunku rocznym (suma naliczonych odsetek od udzielonego kredytu):

b) Punkty w kryterium najniższa marża kredytu (cena kredytu) zostaną obliczone wg wzoru: Kof = Kn / Koc x 100 pkt Kof – wartość punktowa oferowanej ceny oferty Kn – najkorzystniejsza zaoferowana cena oferty (brutto) spośród ofert nie podlegających odrzuceniu przez Wykonawcę nie podlegającego wykluczeniu Koc – cena w ofercie ocenianej (brutto)

3. Oferta, która według powyższego kryterium uzyska najwyższą ilość punktów, zostanie uznana za najkorzystniejszą.

4. Maksymalna łączna liczba punktów jaką może uzyskać Wykonawca wynosi – 100 pkt.

1.1. Środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy – Pzp przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy – Pzp.

1.2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy – Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

1.3. Odwołanie przysługuje na:

a) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy,

b) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

1.4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

1.5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub treści SWZ na stronie internetowej.

1.6. Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt a).

1.7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1.5 i 1.6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia 1.8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy – Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

1.9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy działu IX rozdziału 3 ustawy – Pzp nie stanowią inaczej.

1.10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

1.11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy – Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

1.12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.