Działania ochrony czynnej dla obszarów Natura 2000 w województwie podkarpackim

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie działań ochrony czynnej dla obszarów Natura 2000 w województwie podkarpackim: Józefów – Wola Dębowiecka PLH180011 i Łukawiec PLH180024.

2. Szczegółowy opis oraz sposób realizacji przedmiotu zamówienia został określony w Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ.

3. Zamawiający podzielił zamówienia na 2 części:

1) Część nr 1: Wykonanie zabiegów ochrony czynnej na obszarze Natura 2000 Józefów – Wola Dębowiecka PLH180011;

2) Część nr 2: Wykonanie zabiegów ochrony czynnej na obszarze Natura 2000 Łukawiec PLH180024.

4. Wykonawca może złożyć ofertę na wszystkie części.

5. Zamawiający może udzielić zamówienia na wszystkie części jednemu Wykonawcy.

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych. Zamawiający zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy PZP, najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Wykonawcy są zobowiązani do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP (Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ)). Zamawiający nie przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy PZP. Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez Wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy PZP. Zamawiający nie przewiduje wykluczenia z postępowania na podstawie art.109 ust. 1 ustawy PZP. Na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się: 1)Wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu Rady (WE) 765/2006 z dnia 18 maja 2006 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z sytuacją na Białorusi i udziałem Białorusi w agresji Rosji wobec Ukrainy zwanego dalej "rozporządzeniem 765/2006" i rozporządzeniu Rady (UE) nr 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających, zwanego dalej "rozporządzeniem 269/2014" albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ww. ustawy;

2) Wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ww. ustawy;

3) Wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ww. ustawy.6. Na mocy art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, zwane dalej „rozporządzeniem 833/2014”, z postępowania, o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się: 1)obywateli rosyjskich, osoby fizyczne zamieszkałe w Rosji lub osoby prawne, podmioty lub organy z siedzibą w Rosji;

2) osoby prawne, podmioty lub organy, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w pkt 1 niniejszego ustępu; lub 3) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w pkt 1 lub 2, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia. Zgodnie z art. 257 pkt 1 ustawy PZP Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki, które Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie całości lub część zamówienia, nie zostały mu przyznane. Zamawiający przewiduje wizję lokalną przed terminem składania ofert. Wobec powyższego Zamawiający zaprasza wszystkich zainteresowanych Wykonawców do dokonania wizji lokalnej miejsc objętych zakresem zamówienia, termin oraz miejsce wizji terenowej zawarte w rozdziale 4 ustępie 16 SWZ. Zamawiający informuje, iż do złożenia oferty nie jest wymagana obecność w trakcie trwania wizji lokalnej, a jedynie zaleca wzięcie w niej udziału ze względu na szczególne uwarunkowania terenowe i organizacyjne realizacji usług. Zamawiający nie będzie udzielała w trakcie wizji lokalnej żadnych ustnych wyjaśnień dotyczących zamówienia odsyłając Wykonawców do przewidzianego ustawą PZP trybu udzielania wyjaśnień SWZ.

1. Część nr 1: Wykonanie zabiegów ochrony czynnej na obszarze Natura 2000 Józefów-Wola Dębowiecka PLH180033 - ręczne lub mechaniczne usunięcie (wycięcie) drzew i krzewów na obszarach cennych przyrodniczo siedlisk, (kod: 6230) bogate florystycznie górskie i niżowe murawy bliźniczkowe (Nardion - płaty bogate florystycznie) stanowiących przedmiot ochrony obszaru, wraz z wywozem powstałej biomasy. Przedmiot zamówienia obejmuje prace terenowe, w tym:

1) usunięcie nalotu i podrostu drzew i krzewów oraz odrostów pojedynczych egzemplarzy drzew i krzewów z terenu o powierzchni około 1,29 ha,

2) prace należy wykonywać ręcznie, lekkim sprzętem nie mającym kontaktu z podłożem, dopuszczalne jest użycie np.: pił, pilarek, siekier, sekatorów, maczet, kos, kos spalinowych lub motyczki górskiej,

3) drzewa i krzewy należy wyciąć równo z poziomem gruntu, tak aby powstałe karcze nie wystawały ponad powierzchnię ziemi. Na wskazanych powierzchniach nie są konieczne prace związane z karczowaniem,

4) prace związane z wycinką, będą wykonywane na 2 płatach siedliska, lokalizacja płatów zgodnie z Tabelą nr 1: Tabela nr 1. Lp. Nr płatu Nr działki ewidencyjnej Położenie działki Powierzchnia [ha] Numery zdjęć poglądowych 1. Płat 1 część działki 437 obręb 0012 Wola Dębowiecka, gmina Dębowiec, powiat jasielski Ok. 0,96 1 i 2 2. Płat 2 część działki 1121/2 obręb 0012 Wola Dębowiecka, gmina Dębowiec, powiat jasielski Ok. 0,33 3 i 4 5) po wykonaniu prac należy uporządkować teren prac oraz wywieźć powstałą biomasę poza siedlisko,

6) Wykonawca ma obowiązek używać sprawnego technicznie sprzętu, ograniczając do minimum ryzyko ewentualnych wycieków płynów technicznych (paliw, olejów, smarów itp.),

7) do płatu nr 1 istnieje bezpośredni dojazd drogą gruntową, w przypadku płatu nr 2 brak jest bezpośredniego dojazdu, konieczny jest przejazd przez pole uprawne na odcinku około 300 m,

8) dokładne obszary, na których należy wykonać prace zostaną przedstawione podczas wizji terenowej z przedstawicielem Zamawiającego,

9) tymczasowe składowanie biomasy jest możliwe, pod warunkiem, że:

a) będzie zlokalizowane poza miejscem siedlisk będących przedmiotem ochrony w obszarze w szczególności poza siedliskiem 6230,

b) w krótkim czasie (do 2 tygodni) po złożeniu, biomasa zostanie wywieziona,

10) mapa przedstawiająca lokalizację powierzchni (stanowisk) działań ochronnych w obrębie cennych siedlisk przyrodniczych/ siedlisk gatunków stanowi załącznik nr 12 do SWZ.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP.

2. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do których Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy PZP.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.

4. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie zawiera:

1) imię i nazwisko albo nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej odwołującego oraz imię i nazwisko przedstawiciela (przedstawicieli);

2) nazwę i siedzibę Zamawiającego, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej zamawiającego;

3) numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) lub NIP odwołującego będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku;

4) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer w innym właściwym rejestrze, ewidencji lub NIP odwołującego niebędącego osobą fizyczną, który nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania;

5) określenie przedmiotu zamówienia;

6) wskazanie numeru ogłoszenia w przypadku publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;

7) wskazanie czynności lub zaniechania czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy PZP;

8) zwięzłe przedstawienie zarzutów;

9) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania;

10) wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności;

11) podpis odwołującego albo jego przedstawiciela lub przedstawicieli;

12) wykaz załączników.

6. Do odwołania dołącza się:

1) dowód uiszczenia wpisu od odwołania w wymaganej wysokości;

2) dowód przekazania odpowiednio odwołania albo jego kopii Zamawiającemu;

3) dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania odwołującego.

7. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.

8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

10. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie.

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w polskiej placówce pocztowej operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2025 r., poz. 366 z późn. zm.) albo w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem korespondencji na terytorium innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej albo państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym albo wysłanie jej na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1045 z późn. zm.), jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy PZP.

1. Część nr 2: Wykonanie zabiegów ochrony czynnej na obszarze Natura 2000 Łukawiec PLH180024 dotyczące siedliska występowania gatunku rośliny ponikło kraińskie (Eleocharis carniolica) - usunięcie krzewów i podrostu drzew - ręczne lub mechaniczne usunięcie (wycięcie) drzew i krzewów. Ręczne usunięcie nawłoci późnej Solidago gigantea poprzez koszenie i usuwanie powstałej biomasy, Przedmiot zamówienia obejmuje prace terenowe, w tym:

1) prace przygotowawcze,

2) usunięcie nalotu i podrostu drzew i krzewów oraz odrostów pojedynczych egzemplarzy drzew i krzewów z terenu o powierzchni około 0,238 ha,

3) powstała biomasa musi zostać usunięta z powierzchni siedliska, w obrębie gatunku rośliny ponikło kraińskie (Eleocharis carniolica),

4) prace należy wykonywać ręcznie, lekkim sprzętem nie mającym kontaktu z podłożem, dopuszczalne jest użycie np.: pił, pilarek, siekier, sekatorów, maczet, kos, kos spalinowych lub motyczki górskiej,

5) drzewa i krzewy należy wyciąć równo z poziomem gruntu, tak aby powstałe karcze nie wystawały ponad powierzchnię ziemi. Na wskazanych powierzchniach nie są konieczne prace związane z karczowaniem,

6) prace związane z wycinką, będą wykonywane na 2 płatach siedliska, lokalizacja zgodnie z Tabelą nr 2,

7) ograniczenie występowania nawłoci późnej (Solidago gigantea) z terenu o powierzchni około 0,238 ha powinno odbywać się poprzez koszenie ręczne, lekkim sprzętem nie mającym kontaktu z podłożem. Powstała biomasa musi zostać usunięta z powierzchni siedliska, w obrębie gatunku rośliny ponikło kraińskie (Eleocharis carniolica),

8) prace będą wykonywane na 2 płatach siedliska, zgodnie z tabelą nr 2: Tabela nr 2. Lp. Nr płatu Nr działki ewidencyjnej Położenie działki Powierzchnia [ha] Numery zdjęć poglądowych 1. Płat 1 część działki 1763/5, obręb 0004 Łukawiec, gm. Wielkie Oczy Ok. 0,15 5 2. Płat 2 części działek 2215, 2216, 2262, 2256/2 obręb 0004 Łukawiec, gm. Wielkie Oczy Ok. 0,088 6 i 7 Suma powierzchni: ok. 0,238 ha 9) po wykonaniu prac należy uporządkować teren,

10) tymczasowe składowanie biomasy jest możliwe, pod warunkiem, że:

a) będzie zlokalizowane poza miejscem siedlisk będących przedmiotem ochrony w obszarze w szczególności poza siedliskiem występowania gatunku ponikło kraińskie (Eleocharis carniolica),

b) w krótkim czasie (do 2 tygodni) po złożeniu biomasa zostanie wywieziona,

11) Wykonawca ma obowiązek używać sprawnego technicznie sprzętu, ograniczając do minimum ryzyko ewentualnych wycieków płynów technicznych (paliw, olejów, smarów itp.),

12) do płatów istnieje bezpośredni dojazd,

13) dokładne obszary, na których należy wykonać prace zostaną przedstawione podczas wizji terenowej z przedstawicielem Zamawiającego,

14) wskazane prace zostaną wykonane w 2025 r. oraz powtórzone w 2026 r.,

15) mapa przedstawiająca lokalizację powierzchni (stanowisk) działań ochronnych w obrębie cennych siedlisk przyrodniczych/ siedlisk gatunków stanowi załącznik nr 13 do SWZ.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP.

2. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do których Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy PZP.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.

4. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie zawiera:

1) imię i nazwisko albo nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej odwołującego oraz imię i nazwisko przedstawiciela (przedstawicieli);

2) nazwę i siedzibę Zamawiającego, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej zamawiającego;

3) numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) lub NIP odwołującego będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku;

4) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer w innym właściwym rejestrze, ewidencji lub NIP odwołującego niebędącego osobą fizyczną, który nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania;

5) określenie przedmiotu zamówienia;

6) wskazanie numeru ogłoszenia w przypadku publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;

7) wskazanie czynności lub zaniechania czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy PZP;

8) zwięzłe przedstawienie zarzutów;

9) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania;

10) wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności;

11) podpis odwołującego albo jego przedstawiciela lub przedstawicieli;

12) wykaz załączników.

6. Do odwołania dołącza się:

1) dowód uiszczenia wpisu od odwołania w wymaganej wysokości;

2) dowód przekazania odpowiednio odwołania albo jego kopii Zamawiającemu;

3) dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania odwołującego.

7. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.

8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

10. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie.

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w polskiej placówce pocztowej operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2025 r., poz. 366 z późn. zm.) albo w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem korespondencji na terytorium innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej albo państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym albo wysłanie jej na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1045 z późn. zm.), jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy PZP.