Przeprowadzenie przeglądu i aktualizacji planów zarządzania ryzykiem powodziowym w 3 cyklu planistycznym oraz przeprowadzenie działań informacyjno-promocyjnych Projektu

Przedmiotem zamówienia, dofinansowanego ze środków Funduszy Europejskich na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko na lata 2021-2027 nr FENX. 02.04-IW.01-0025/24, jest przeprowadzenie w ramach trzeciego cyklu planistycznego przeglądu i aktualizacji planów zarządzania ryzykiem powodziowym przyjętych przez Ministra Infrastruktury w formie rozporządzeń Ministra Infrastruktury z dnia 18 i 26 października 2022 r. w sprawie przyjęcia planów zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy Odry, Wisły, Pregoły, Niemna, Łaby oraz Dunaju (dostępnych m.in. na stronie https://stoppowodzi.pl/projekty-apzrp/). Przegląd oraz aktualizację planów zarządzania ryzykiem powodziowym w 3 cyklu planistycznym należy przeprowadzić zgodnie z wymaganiami ustawy - Prawo wodne (Dz. U. 2024 poz. 1087) i dyrektywy 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim. Zamówienie będzie realizowane w ramach Projektu „Przegląd i aktualizacja planów zarządzania ryzykiem powodziowym w 3 cyklu planistycznym” (3. PZRP), nr Projektu: FENX. 02.04-IW.01-0025/24, finansowanego ze środków programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko (FEn IKS) 2021-2027, działanie FENX. 02.04 Adaptacja do zmian klimatu, zapobieganie klęskom i katastrofom, zwanego dalej „Projektem”. Zakres niniejszego zamówienia obejmuje następujące Zadania wchodzące w skład Projektu:

- Zadanie 1 – Przegląd i aktualizacja planów zarządzania ryzykiem powodziowym w 3 cyklu planistycznym,

- Zadanie 2 – Działania informacyjno-promocyjne. Zakres niniejszego zamówienia nie obejmuje następujących prac wchodzących w skład Projektu, które będą realizowane w ramach odrębnych zamówień publicznych:

- Zadanie 3 – Opracowanie prognoz oddziaływania na środowisko i przeprowadzenie SOOŚ,

- Zarządzanie Projektem. Wykonawca Zadań 1 i 2 będących przedmiotem niniejszego zamówienia będzie zobowiązany do współpracy z Wykonawcami pozostałych Zadań, między innymi w koordynacji wykonania produktów zadania 1 i zadania 2 z pozostałymi zadaniami i pracami realizowanymi w Projekcie. Opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku Nr 1 do SWZ. Uwaga: Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego określonym w Załączniku Nr 1 do SWZ, polegających na powtórzeniu podobnych zamówień ujętych w podzadaniu 1.10.1 lub/i 2.10 lub/i 2.11 lub/i 2.12. Zamówienia na powyższe usługi będą realizowane na warunkach tożsamych z warunkami realizacji zamówienia podstawowego.

1. Zamawiający, działając na podstawie art. 257 ustawy Pzp zastrzega, że może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.

2. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego określonym w Załączniku Nr 1 do SWZ, polegających na powtórzeniu podobnych zamówień ujętych w podzadaniu 1.10.1 lub/i 2.10 lub/i 2.11 lub/i 2.12. Zamówienia na powyższe usługi będą realizowane na warunkach tożsamych z warunkami realizacji zamówienia podstawowego.

3. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. Podmiot, na potencjał którego Wykonawca powołuje się w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, nie może podlegać wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1, art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229) i art. 7 ust. 1 pkt 1)-3) ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 514 t.j.).

4. W przypadku, gdy Wykonawca powołuje się na doświadczenie nabyte w ramach zamówienia zrealizowanego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum), Zamawiający nie dopuszcza by Wykonawca wykazywał doświadczenie grupy wykonawców, której był członkiem, jeżeli faktycznie i konkretnie nie wykonywał danego zakresu czynności. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zwrócenia się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w zakresie faktycznie i konkretnie zrealizowanego zakresu czynności oraz przedstawienia stosownych dowodów np. umowy konsorcjum, z której wynika zakres obowiązków, czy wystawionych przez wykonawcę faktur.

5. W odniesieniu do warunków określonych w pkt 7.7 SWZ wymagania te muszą być spełnione wspólnie przez Wykonawców składających ofertę wspólną (nie musi ich spełniać osobno każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną).

6. Oświadczenia lub dokumenty składane razem z ofertą: a. dokumenty potwierdzające uprawnienie do podpisania oferty oraz do podpisania lub poświadczenia za zgodność z oryginałem składanych oświadczeń lub dokumentów. Jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji dokumentem właściwym jest odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru lub dokumenty, na podstawie których dokonuje się wpisu do właściwego rejestru lub ewidencji, np. uchwała właściwego organu Wykonawcy. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia ww. dokumentów, jeżeli wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych; b. pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy, w przypadku, gdy ofertę lub załączone do niej oświadczenia lub dokumenty podpisuje pełnomocnik; c. pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowa o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo; d. JEDZ (zgodny z instrukcją z Załącznika Nr 3 do SWZ), składany celem tymczasowego potwierdzenia, odpowiednio na dzień składania ofert, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu określone w SWZ . W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie; e. JEDZ (zgodny z instrukcją z Załącznika Nr 3 do SWZ), dotyczący innych podmiotów, na których zasoby powołuje się Wykonawca, składany celem tymczasowego potwierdzenia, odpowiednio na dzień składania ofert, braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia na podstawie art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu określonych SWZ, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na ich zasoby; f. w przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby: dowód potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami innych podmiotów, który stanowi w szczególności zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienia, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdza, że stosunek łączący wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:

1) zakres dostępnych wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;

2) sposób i okres udostępnienia wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;

3) czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje dostawy, których wskazane zdolności dotyczą; g. oświadczenie Wykonawcy, składane celem tymczasowego potwierdzenia, odpowiednio na dzień składania ofert, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, zgodne ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 6 do SWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie; h. oświadczenie innego podmiotu, na którego zasoby powołuje się Wykonawca, składane celem tymczasowego potwierdzenia, odpowiednio na dzień składania ofert, że podmiot ten nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, zgodne ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 6 do SWZ; i. oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenia zamówienia, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy, zgodne ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 7 do SWZ (jeżeli dotyczy); j. uzasadnienie tajemnicy przedsiębiorstwa, jeżeli Wykonawca zastrzega określone informacje składane wraz z ofertą jako tajemnica przedsiębiorstwa, stosownie do zapisów zawartych w punkcie 9.9 SWZ. W takim wypadku Zamawiający oczekuje przedłożenia jawnego streszczenia informacji zastrzeżonych jako tajemnica zgodnie z wymaganiami określonymi w pkt 9.9.

7. Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, składane na wezwanie przez Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona (podmiotowe środki dowodowe):

1) oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu JEDZ oraz oświadczeniu wykonawcy dotyczącym przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, zgodne ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 4 do SWZ;

2) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

3) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp;

4) oświadczenie wykonawcy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, zgodnego z wzorem stanowiącym Załącznik Nr 5 do SWZ.

8. Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, składane na wezwanie przez Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona (podmiotowe środki dowodowe) opisane zostały w pkt 10.4 SWZ.

Przedmiotem zamówienia, dofinansowanego ze środków Funduszy Europejskich na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko na lata 2021-2027 nr FENX. 02.04-IW.01-0025/24, jest przeprowadzenie w ramach trzeciego cyklu planistycznego przeglądu i aktualizacji planów zarządzania ryzykiem powodziowym przyjętych przez Ministra Infrastruktury w formie rozporządzeń Ministra Infrastruktury z dnia 18 i 26 października 2022 r. w sprawie przyjęcia planów zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy Odry, Wisły, Pregoły, Niemna, Łaby oraz Dunaju (dostępnych m.in. na stronie https://stoppowodzi.pl/projekty-apzrp/). Przegląd oraz aktualizację planów zarządzania ryzykiem powodziowym w 3 cyklu planistycznym należy przeprowadzić zgodnie z wymaganiami ustawy - Prawo wodne (Dz. U. 2024 poz. 1087) i dyrektywy 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim. Zamówienie będzie realizowane w ramach Projektu „Przegląd i aktualizacja planów zarządzania ryzykiem powodziowym w 3 cyklu planistycznym” (3. PZRP), nr Projektu: FENX. 02.04-IW.01-0025/24, finansowanego ze środków programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko (FEn IKS) 2021-2027, działanie FENX. 02.04 Adaptacja do zmian klimatu, zapobieganie klęskom i katastrofom, zwanego dalej „Projektem”. Zakres niniejszego zamówienia obejmuje następujące Zadania wchodzące w skład Projektu:

- Zadanie 1 – Przegląd i aktualizacja planów zarządzania ryzykiem powodziowym w 3 cyklu planistycznym,

- Zadanie 2 – Działania informacyjno-promocyjne. Zakres niniejszego zamówienia nie obejmuje następujących prac wchodzących w skład Projektu, które będą realizowane w ramach odrębnych zamówień publicznych:

- Zadanie 3 – Opracowanie prognoz oddziaływania na środowisko i przeprowadzenie SOOŚ,

- Zarządzanie Projektem. Wykonawca Zadań 1 i 2 będących przedmiotem niniejszego zamówienia będzie zobowiązany do współpracy z Wykonawcami pozostałych Zadań, między innymi w koordynacji wykonania produktów zadania 1 i zadania 2 z pozostałymi zadaniami i pracami realizowanymi w Projekcie. Opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku Nr 1 do SWZ. Uwaga: Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego określonym w Załączniku Nr 1 do SWZ, polegających na powtórzeniu podobnych zamówień ujętych w podzadaniu 1.10.1 lub/i 2.10 lub/i 2.11 lub/i 2.12. Zamówienia na powyższe usługi będą realizowane na warunkach tożsamych z warunkami realizacji zamówienia podstawowego.