Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Ostrów Wielkopolski

I. W niniejszym postępowaniu komunikacja Zamawiającego z Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem Platformy on-line działającej pod adresem https://e-propublico.pl.

1. Korzystanie z Platformy przez Wykonawcę jest bezpłatne. 2.. Na Platformie postępowanie prowadzone jest pod nazwą: „Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Ostrów Wielkopolski”– znak sprawy: IGK-PZ. 271.1.18.2025.

3. Wykonawca przystępując do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, akceptuje warunki korzystania z Platformy określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej https://e-propublico.pl oraz uznaje go za wiążący.

4. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu musi posiadać konto na Platformie.

5. Do złożenia oferty konieczne jest posiadanie przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy ważnego kwalifikowanego podpisu elektronicznego.

6. Zalecenia Zamawiającego odnośnie kwalifikowanego podpisu elektronicznego:

a) dokumenty sporządzone i przesyłane w formacie .pdf zaleca się podpisywać kwalifikowanym podpisem elektronicznym w formacie PAd ES;

b) dokumenty sporządzone i przesyłane w formacie innym niż .pdf (np.: .doc, .docx, . xlsx, .xml) zaleca się podpisywać kwalifikowanym podpisem elektronicznym w formacie XAd ES;

c) do składania kwalifikowanego podpisu elektronicznego zaleca się stosowanie algorytmu SHA-2 (lub wyższego).

7. Zamawiający określa następujące wymagania sprzętowo – aplikacyjne pozwalające na korzystanie z Platformy:

a) stały dostęp do sieci Internet;

b) posiadanie dowolnej i aktywnej skrzynki poczty elektronicznej (e-mail),

c) komputer z zainstalowanym systemem operacyjnym Windows 7 (lub nowszym) albo Linux,

d) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa - Platforma współpracuje z najnowszymi, stabilnymi wersjami wszystkich głównych przeglądarek internetowych (Internet Explorer 10+, Microsoft Edge, Mozilla Firefox, Google Chrome, Opera),

e) włączona obsługa Java Script oraz Cookies. Zamawiający dopuszcza następujący format przesyłanych danych: pliki w formatach określonych odpowiednimi przepisami prawa, tj. m.in.: .doc, .docx, .txt, .xls, .xlsx, .ppt, .csv, . pdf, .jpg, .git, .png, .tif, .dwg, .ath, .kst, .zip, .rar, przy czym zaleca się wykorzystywanie plików w formacie .pdf, .doc, .docx., .xlsx, .xml. Maksymalny rozmiar pojedynczego pliku to 80 MB,przy czym nie określa się limitu liczby plików.

8. Zamawiający określa następujące informacje na temat kodowania i czasu odbioru danych:

a) załączony i przesłany przez Wykonawcę za pomocą Platformy plik oferty wraz z załącznikami, nie jest dostępny dla Zamawiającego i przechowywany jest na serwerach Platformy w formie zaszyfrowanej. Zamawiający otrzyma dostęp do pliku dopiero po upływie terminu otwarcia ofert;

b) oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi przyporządkowaną do dokumentu elektronicznego datę oraz dokładny czas (hh: mm: ss), widoczne przy wysłanym dokumencie w kolumnie ”Data przesłania”;

c) o terminie przesłania decyduje czas pełnego przeprocesowania transakcji pliku na Platformie.

9. W postępowaniu, wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazywane są za pośrednictwem Platformy (karta ”Wiadomości”). Za datę wpływu oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przesłanych za pośrednictwem Platformy, przyjmuje się datę ich zamieszczenia na Platformie.

10. Ofertę, wraz ze stanowiącymi jej integralną część załącznikami, składa się pod rygorem nieważności w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy, podpisaną kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

11. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.

12. Osobami uprawnionymi do kontaktu z Wykonawcami są: w zakresie formalnym: Monika Błaszczyk - podinspektor ds. zamówień publicznych tel.: (62) 734 62 06, e-mail: przetargi@ostrowwielkopolski.pl Dorota Fibig - kierownik referatu Inwestycji i Gospodarki Komunalnej tel.: (62) 734 62 06, e-mail: przetargi@ostrowwielkopolski.pl w zakresie merytorycznym: Monika Bednarek - kierownik referatu ochrony środowiska i rolnictwa tel.: (62) 734 62 14, e-mail: srodowisko@ostrowwielkopolski.pl II. INFORMACJA DLA WYKONAWCÓW POLEGAJĄCYCH NA ZASOBACH PODMIOTÓW TRZECICH 1. Wykonawca, w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, może polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów trzecich, na zasadach określonych w art. 118–123 ustawy Pzp.

2. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, zobowiązany jest:

1) złożyć wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby lub inny podmiotowy środek dowodowy, musi potwierdzać, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określać w szczególności:

a) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;

b) sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;

c) czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.

2) złożyć wraz z ofertą dokument ”Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia” (JEDZ), podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzający brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby.

3) przedstawić na żądanie Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe, określone w pkt 9.2 ppkt 2 SWZ, dotyczące tych podmiotów, na potwierdzenie, że nie zachodzą wobec nich podstawy wykluczenia z postępowania.

3. Zamawiający oceni, czy udostępniane Wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu, a także zbada, czy nie zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, które zostały przewidziane względem Wykonawcy w pkt. 8 niniejszej SWZ.

4. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe, sytuacja ekonomiczna lub finansowa podmiotu udostępniającego zasoby nie potwierdzą spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zajdą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, Zamawiający zażąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo wykazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu. III. Sankcyjny zakaz udzielania zamówień:

1. Niezależnie od podstaw wykluczenia, o których mowa w niniejszym ogłoszeniu, wskazanych również w Specyfikacji warunków zamówienia, Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę w przypadkach, o których mowa:

a) w art. 5k Rozporządzenia (UE) nr 833/2014 ,

b) w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835) – przesłanka obligatoryjna.

2. Wykluczenie, o którym mowa w pkt. 1 następować będzie na okres trwania w/w okoliczności .

3. W przypadku wykonawcy wykluczonego na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy UOBN oraz w art. 5k Rozporządzenia (UE) nr 833/2014, Zamawiający odrzuca ofertę takiego Wykonawcy.

4. Zamawiający może wykluczyć Wykonawcę na każdym etapie postępowania, ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. IV. Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć: - Formularz oferty - oświadczenie, wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składane na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy Pzp - Formularz cenowy- kalkulacja (dla części 1 - zał. nr 2 A, dla części 2 - zał. nr 2 B) - Jednolity europejski dokument zamówienia Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie Wykonawcy (w formie JEDZ) stanowiące wstępne potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia JEDZ stanowi dowód tymczasowo zastępujący wymagane przez zamawiającego podmiotowe środki dowodowe. JEDZ ma zostać sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE seria L 2016 r. Nr 3, s. 16). - Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby - w przypadku polegania na zasobach podmiotów trzecich Wykonawca w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia wraz z oświadczeniem, o którym mowa w pkt. 4 (JEDZ), także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, aktualne na dzień składania ofert (w formie Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia – „JEDZ”) stanowiące wstępne potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby. - Oświadczenie wykonawcy dotyczące przesłanek wymienionych w art. 5k Rozporządzenia (UE) nr 833/2014 oraz w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę– załącznik nr 18 do SWZ. Dalsze szczegółowe informacje znajdują się w dokumentach zamówienia dostępnych na stronie prowadzonego postępowania.

Przedmiotem zamówienia jest :

1. Odbiór i transport wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie Gminy Ostrów Wielkopolski i dostarczenie ich do instalacji zagospodarowania odpadów komunalnych tj. Regionalnego Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Ostrowie Wielkopolskim, ul. Staroprzygodzka 121. W przypadku awarii instalacji komunalnej bądź w stanach odbiegających od poprawnej eksploatacji dopuszcza się skierowanie strumienia odpadów do innej instalacji. Odbiór i transport odpadów niesegregowanych (zmieszanych), odpadów segregowanych oraz odpadów wielkogabarytowych i zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Ostrów Wielkopolski z 35 miejscowości wymienionych w załączniku nr 15 do SWZ – wykaz gospodarstw domowych. Lokalizację miejscowości na obszarze gminy pokazano na załączonej mapie poglądowej (teren gminy) załącznik Nr 12 do SWZ. W cenie odbioru odpadów uwzględnić należy wszystkie koszty związane z realizacją przedmiotu umowy, m.in. koszty przekazanych worków do selektywnej zbiórki odpadów, naklejek, pojemników na leki, baterie. itp.- zgodnie z warunkami zawartymi w SWZ. Ilość wytworzonych na terenie Gminy Ostrów Wielkopolski odpadów komunalnych nie jest zależna od Zamawiającego. Ustalone ilości są szacunkowe i mogą ulec zmianie. Ilość odpadów odebranych od właścicieli nieruchomości w latach poprzednich: 1) Odpady niesegregowane (zmieszane) Rok 2023 - 3976 Mg, Rok 2024 - 4342 Mg 2) Szkło Rok 2023 - 405 Mg, Rok 2024- 427 Mg 3) Papier Rok 2023 - 69 Mg , Rok 2024 - 87 Mg 4) Tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe wielomateriałowe, metale Rok 2023 - 462 Mg, Rok 2024 - 512 Mg 5) Leki Rok 2023- 0,155 Mg, Rok 2024 - 0,082 Mg 6) Bioodpady Rok 2023 - 840 Mg, Rok 2024 - 1200 Mg 7) Odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (PSZOK) Rok 2023 -218 Mg , Rok 2024 -236 Mg Szacowana ilość odpadów komunalnych przewidzianych do odbioru i transportu od właścicieli nieruchomości w okresie obowiązywania umowy:

- 4 350,00 Mg - to odpady niesegregowane (zmieszane) - 2 305,21 Mg – to odpady segregowane - tj.:

• 515 Mg - tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe wielomateriałowe, metale,

• 463 Mg - szkło,

• 77 Mg - papier,

• 1250 Mg - bioodpady

• 0,210 Mg - przeterminowane leki - 260,00 Mg – to odpady wielkogabarytowe i zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny. Zamawiający zastrzega sobie, iż podane wyżej ilości odpadów są szacunkowe i faktyczna ilość poszczególnych rodzajów odpadów odebranych i przekazanych do zagospodarowania będzie zależeć od zapotrzebowania mieszkańców gminy. Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia w przypadku mniejszej niż oszacowana ilość odpadów odebranych od właścicieli nieruchomości.

2. Utworzenie i prowadzenie co najmniej jednego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) od mieszkańców Gminy Ostrów Wielkopolski, zwanego dalej Punktem, zlokalizowanego na terenie miasta Ostrów Wielkopolski lub Gminy Ostrów Wielkopolski, spełniającego warunki określone w OPZ stanowiącym załącznik do SWZ. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla zadania częściowego nr 1znajduje się w załączniku nr 10 A, który stanowi załącznik do SWZ. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert równoważnych.

Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w art. 505 – 590 ustawy Pzp.

1. Odwołanie wnosi się w ciągu 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4. Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

Przedmiotem zamówienia jest :

1) odbiór odpadów komunalnych – popiołu i żużla z palenisk domowych powstałych i zebranych na wszystkich nieruchomościach zamieszkałych na terenie gminy Ostrów Wielkopolski,

2) transport i zagospodarowanie odpadów: popiołu i żużla z palenisk domowych które należy przetransportować i zagospodarować w ramach wynagrodzenia do instalacji posiadającej odpowiednie zezwolenie na zagospodarowanie tych odpadów oraz spełniającej wymagania określone w obowiązujących przepisach prawa. Szacowana ilość w/w odpadów komunalnych przewidzianych do odbioru i transportu od właścicieli nieruchomości w okresie obowiązywania umowy: 850,00 Mg Zamawiający zastrzega sobie, iż podana wyżej ilość odpadów jest szacunkowa a faktyczna ilość będzie zależeć od zapotrzebowania mieszkańców gminy. Wykonawca zobowiązany jest do wskazania w ofercie instalacji komunalnej, do której wykonawca będzie przekazywał odpady w celu ich zagospodarowania. Zmiana instalacji komunalnej, którą wykonawca wskazał w ofercie jest dopuszczalna w trakcie obowiązywania umowy. Nieruchomości, z których odbierane będą odpady są położone w granicach administracyjnych Gminy Ostrów Wielkopolski. Powierzchnia Gminy Ostrów Wielkopolski wynosi 207 km2 . Gmina obejmuje 35 wsi sołeckich. Szczegółowy zakres świadczenia usługi odbierania popiołu i żużla z palenisk domowych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych - zgodnie z Uchwałą Rady Gminy Ostrów Wielkopolski nr XXXV /345/21 z dnia 6 września 2021 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi (Dz. Urz. Woj. Wlkp., poz. 6976). Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla zadania częściowego nr 2 znajduje się w załączniku nr 10 B, który stanowi załącznik do SWZ. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert równoważnych.

Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w art. 505 – 590 ustawy Pzp.

1. Odwołanie wnosi się w ciągu 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4. Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.