Sprzedaż wodoru do autobusów komunikacji miejskiej

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa zielonego wodoru oznaczonego CN28041000, przeznaczonego do napędu 11 autobusów komunikacji miejskiej w ilości 95 940 kg w okresie 24 miesięcy tj. od 01.01.2026 r. do 31.12.2027 r. (zamówienie podstawowe) Zamawiający zastrzega sobie prawo do zakupu mniejszej ilości wodoru niż wskazana wyżej, zgodnie z bieżącymi potrzebami eksploatacyjnymi, przy czym minimalną ilość wodoru do zakupu w ramach zamówienia podstawowego Zamawiający określa na poziomie 80 000 kg. W przypadku niewykorzystania jej w dacie końcowej obowiązywania umowy nie jest on zobowiązany do wyczerpania pełnej ilości wskazanej wyżej.

2. Dobowe zapotrzebowanie Zamawiającego na wodór wynosi około 200 kg ± 20%.

3. Oferowany wodór (zarówno w zamówieniu podstawowym jak i w opcjonalnym) musi być zielony tj. produkowany przy użyciu energii ze źródeł odnawialnych. Wykonawca na każde wezwanie Zamawiającego i w terminie przez niego wskazanym, ale nie dłuższym ni z 7 dni od dnia doręczenia wezwania, przedstawi Zamawiającemu oświadczenie, certyfikat, gwarancję pochodzenia lub inny dokument potwierdzający, że dostarczany wodór jest wodorem wytwarzanym przy użyciu odnawialnych źródeł energii. Do oferty Wykonawca dołączy własne oświadczenie, iż oferowany wodór jest wodorem zielonym.

4. Zamawiający przewiduje możliwość rozszerzenia zamówienia w ramach opcji o kolejne 24 miesiące tj. na okres od 01.01.2028 r. do 31.12.2029 r., z zapotrzebowaniem około 102 240 kg wodoru. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zakupu mniejszej ilości wodoru niż wskazana wyżej, zgodnie z bieżącymi potrzebami eksploatacyjnymi, przy czym minimalną ilość wodoru do zakupu w ramach zamówienia podstawowego Zamawiający określa na poziomie 80 000 kg. W przypadku niewykorzystania jej w dacie końcowej obowiązywania umowy nie jest on zobowiązany do wyczerpania pełnej ilości wskazanej wyżej.

5. Dobowe zapotrzebowanie Zamawiającego na wodór w zakresie zamówienia opcjonalnego wynosi około 200 kg± 20%. Stosownie do przepisu art. 139 ustawy Pzp (procedura odwrócona) Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu :

1) W zakresie zdolności do występowania w obrocie gospodarczym Zamawiający nie opisuje warunku w tym zakresie.

2) W zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów Zamawiający nie opisuje warunku w tym zakresie.

3) W zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej. Warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże że:

1) Wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 3 000 000 zł.

2) Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1 000 000 zł. Zamawiający w celu potwierdzenia warunku udziału żąda:

a) informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem,

b) dokumentów potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia.

4) W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej: Warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał dostawy wodoru do autobusów o wartości łącznej nie mniejszej niż 1 000 000 zł netto. Zamawiający w celu potwierdzenia warunku udziału żąda: Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie (proszę wypełnić część IV Kryteria kwalifikacji, pkt C Zdolność techniczna i zawodowa, ppkt 1b) JEDZ). Dowodami, o których mowa wyżej są:

a) referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane,

b) jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać powyższych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

W celu wstępnego potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia określonych przez Zamawiającego, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy – wzór oświadczenia JEDZ-załącznik nr 2 do SWZ.

1) Przedmiotowe oświadczenie Wykonawca składa w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (ESPD), stanowiącego załącznik do Rozporządzenia Wykonawczego Komisji (EU) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia.

2) Informacje zawarte w ESPD stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

3) W postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą oświadczenie, z którego wynikać będzie brak podstaw do wykluczenia na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa oraz że w stosunku do Wykonawcy nie zachodzi podstawa wykluczenia przewidziana w art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzemieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576- załącznik nr 5 SWZ, jeżeli jest podmiot udostępniający zasoby – załącznik nr 6 do SWZ.

4) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w pkt 10.1, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji.

5) Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w pkt 10.1, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:

1) oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust 1 ustawy Pzp (JEDZ),

2) oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu dotyczącym przesłanek wykluczenia z art. 5k Rozporządzenia nr 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej,

3) oświadczenia Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp., o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tj. Dz. U. z 2024.1616), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego podmiotu należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 4 do SWZ, W przypadku składania oferty wspólnej Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia oświadczenie składa każdy Wykonawca odrębnie.

4) dotyczących wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania:

a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. W przypadku składania oferty wspólnej, dokument ten muszą złożyć wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.

b) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust.1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności. W przypadku składania oferty wspólnej, dokument ten muszą złożyć wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.

c) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert, Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności. W przypadku składania oferty wspólnej, dokument ten muszą złożyć wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.

d) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. W przypadku składania oferty wspólnej, dokument ten muszą złożyć wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia. UWAGA! Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ustawy, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów ww. dokumentów. Dokumenty lub oświadczenia sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. Szczegółowe informacje nt. dokumentów dla Wykonawców, którzy mają siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej określa pkt 10.4-10.06 SWZ.

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa zielonego wodoru oznaczonego CN28041000, przeznaczonego do napędu 11 autobusów komunikacji miejskiej w ilości 95 940 kg w okresie 24 miesięcy tj. od 01.01.2026 r. do 31.12.2027 r. (zamówienie podstawowe) Zamawiający zastrzega sobie prawo do zakupu mniejszej ilości wodoru niż wskazana wyżej, zgodnie z bieżącymi potrzebami eksploatacyjnymi, przy czym minimalną ilość wodoru do zakupu w ramach zamówienia podstawowego Zamawiający określa na poziomie 80 000 kg. W przypadku niewykorzystania jej w dacie końcowej obowiązywania umowy nie jest on zobowiązany do wyczerpania pełnej ilości wskazanej wyżej.

2. Dobowe zapotrzebowanie Zamawiającego na wodór wynosi około 200 kg ± 20%. Oferowany wodór (zarówno w zamówieniu podstawowym jak i w opcjonalnym) musi być zielony tj. produkowany przy użyciu energii ze źródeł odnawialnych. Wykonawca na każde wezwanie Zamawiającego i w terminie przez niego wskazanym, ale nie dłuższym ni z 7 dni od dnia doręczenia wezwania, przedstawi Zamawiającemu oświadczenie, certyfikat, gwarancję pochodzenia lub inny dokument potwierdzający, że dostarczany wodór jest wodorem wytwarzanym przy użyciu odnawialnych źródeł energii. Do oferty Wykonawca dołączy własne oświadczenie, iż oferowany wodór jest wodorem zielonym.

3. Zamawiający przewiduje możliwość rozszerzenia zamówienia w ramach opcji o kolejne 24 miesiące tj. na okres od 01.01.2028 r. do 31.12.2029 r., z zapotrzebowaniem około 102 240 kg wodoru. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zakupu mniejszej ilości wodoru niż wskazana wyżej, zgodnie z bieżącymi potrzebami eksploatacyjnymi, przy czym minimalną ilość wodoru do zakupu w ramach zamówienia podstawowego Zamawiający określa na poziomie 80 000 kg. W przypadku niewykorzystania jej w dacie końcowej obowiązywania umowy nie jest on zobowiązany do wyczerpania pełnej ilości wskazanej wyżej.

4. Dobowe zapotrzebowanie Zamawiającego na wodór w zakresie zamówienia opcjonalnego wynosi około 200 kg± 20%. Zamawiający odrzuci ofertę, w której udział produktów, pochodzących z państw członkowskich Unii Europejskiej, państw, z którymi Unia Europejska zawarła umowy o równym traktowaniu przedsiębiorców, lub państw, wobec których na mocy decyzji Rady stosuje się przepisy dyrektywy 2014/25/UE, nie przekracza 50% całkowitej wartości przedmiotów objętych ofertą.

Wymagany termin realizacji zamówienia: 24 miesiące tj. 01.01.2026 r. do 31.12.2027 r., z opcją na kolejne 24 miesiące. Na ofertę składają się:

1) wypełniony formularz ofertowy - załącznik nr l do SWZ,

2) JEDZ – załącznik nr 2 do SWZ,

3) oświadczenie Wykonawcy, że udział towarów pochodzących z państw członkowskich Unii Europejskiej, państw, z którymi Unia Europejska zawarła umowy o równym traktowaniu przedsiębiorstw, lub państw, wobec których na mocy decyzji Rady stosuje się przepisy dyrektywy 2014/25/UE przekracza 50% / nie przekracza 50 % całkowitej wartości przedmiotów objętych ofertą- załącznik nr 4 do SWZ,

4) oświadczenie Wykonawcy/Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielnie zamówienia dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego– załącznik nr 5,

5) oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego– załącznik nr 6,

6) parafowany wzór umowy (załącznik nr 7 do SWZ),

7) dowód wniesienia wadium,

8) pełnomocnictwo (jeżeli ofertę podpisuje pełnomocnik) – złożone w oryginale w takiej samej formie, jak składana oferta,

9) zobowiązanie lub inne dokumenty podmiotów trzecich do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia, jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp.

10) Przedmiotowe środki dowodowe potwierdzające, że oferowana dostawa spełnia wymagania określone przez Zamawiającego:

10.1. Karta charakterystyki oferowanego wodoru.

10.2. Świadectwo jakości producenta wodoru (raport z laboratorium) potwierdzający spełnienie norm, o których mowa w ust. 11.3.2 SWZ oraz wymagań jakościowych, o których mowa w Rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 23 grudnia 2022 roku w sprawie wymagań jakościowych dla wodoru (Dz. U. 2022.2793) – załącznik nr 9.

10.3. Oświadczenie Wykonawcy o pochodzeniu energii, wykorzystywanej przy produkcji wodoru – załącznik nr 10. Z postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego Zamawiający wyklucza Wykonawcę na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, a także na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniem Rosji destabilizującym sytuację na Ukrainie (zmienionego rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r.). Z postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego Zamawiający wyklucza Wykonawcę również z powodów, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt 1, 4 ustawy Pzp tj. Wykonawcę:

1) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, chyba że Wykonawca odpowiednio przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności,

2) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury,

Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej. Kwestię środków ochrony prawnej reguluje Dział IX ustawy – Środki ochrony prawnej. Odwołanie przysługuje na:

a) niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

b) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej. Terminy do wniesienia odwołania określone zostały w art. 515 ustawy Pzp. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej specyfikacji mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024, poz. 1320).