PRZEPROWADZENIE USŁUGI BADAWCZEJ TYPU FORESIGHT PN. „ŚWIĘTOKRZYSKI RYNEK PRACY W ROKU 2035 – SCENARIUSZE ROZWOJU

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa badawcza obejmująca:

1) opracowanie raportu metodologicznego,

2) organizację, koordynację i przeprowadzenie badania typu foresight, którego końcowym rezultatem będzie stworzenie (w formie raportu końcowego) czterech scenariuszy dotyczących rozwoju świętokrzyskiego rynku pracy w perspektywie roku 2035, ze szczególnym uwzględnieniem zapotrzebowania na umiejętności, tj.:

a) scenariusz aspiracyjny (optymistyczny), opisujący m.in. warunki konieczne do uzyskania równowagi pomiędzy popytem a podażą oraz inne czynniki konieczne do uzyskania konkurencyjności regionalnej gospodarki i dobrej kondycji rynku pracy;

b) scenariusz ryzyka/zagrożeń (pesymistyczny), w którym opisana zostanie kondycja regionalnego rynku pracy i gospodarki w warunkach spełnienia się głównych zagrożeń rozwojowych;

c) scenariusz umiarkowany w dwóch wariantach, w których opisana zostanie sytuacja na rynku pracy w warunkach ekstrapolacji obecnych, wybranych tendencji i trendów. Każdy scenariusz będzie zawierał opis rozwoju sytuacji wraz z oceną prawdopodobieństwa jego wystąpienia oraz opis implikacji odrębnie dla każdego z czterech scenariuszy. W scenariuszach należy uwzględnić ewolucję regionalnego rynku pracy pod wpływem czynników endogenicznych i egzogenicznych, oddziałujących na poszczególne aspekty życia społeczno-gospodarczego regionu. Wykonawca powinien zidentyfikować i zbadać istotność poszczególnych czynników i ocenić siłę ich wpływu na rynek pracy.

2. Cele badawcze:

1) Celem głównym badania jest opracowanie scenariuszy rozwoju świętokrzyskiego rynku pracy i jego otoczenia w perspektywie roku 2035 wskazanych w ust. 1 pkt 2 lit. a-c, które umożliwią lepsze przygotowanie regionu na wyzwania wynikające z niepewności i złożoności procesów społeczno-gospodarczych.

2) Cele szczegółowe:

a) Ukazanie zróżnicowanych możliwych opcji przyszłości rynku pracy poprzez opracowanie spójnych, kontrastowych scenariuszy rozwojowych odzwierciedlających zróżnicowane warianty zmian w otoczeniu globalnym, krajowym i regionalnym.

b) Identyfikacja i systematyzacja czynników kształtujących przyszłość rynku pracy z wykorzystaniem metod analizy trendów, STEEPVL, czynników niepewnych, sygnałów słabych oraz dzikich kart.

c) Wyodrębnienie kluczowych niepewności krytycznych, które w największym stopniu determinują możliwe kierunki rozwoju rynku pracy w regionie, a następnie wykorzystanie ich jako podstawy konstrukcji scenariuszy.

d) Analiza interakcji między czynnikami sprawczymi (społecznymi, technologicznymi, ekonomicznymi, środowiskowymi, politycznymi, prawnymi i kulturowymi) oraz ich skumulowanego wpływu na zatrudnienie, kompetencje i struktury zawodowe.

e) Prognozowanie potencjalnych potrzeb kompetencyjnych i edukacyjnych w różnych wariantach przyszłości oraz wskazanie umiejętności krytycznych dla rozwoju regionalnego rynku pracy.

f) Formułowanie rekomendacji strategicznych dla kluczowych interesariuszy (instytucji publicznych, samorządu, organizacji edukacyjnych, przedsiębiorców, organizacji społecznych) w zakresie działań zwiększających odporność i konkurencyjność regionu wobec zidentyfikowanych wyzwań.

g) Budowa platformy dialogu i współpracy między interesariuszami rynku pracy, umożliwiającej wspólne definiowanie wyzwań, wymianę wiedzy i tworzenie skoordynowanych odpowiedzi na możliwe przyszłości.

h) Konstrukcja systemu monitorowania i wczesnego ostrzegania, opartego na zestawie wskaźników i sygnałów, które pozwolą identyfikować tendencje wskazujące na materializowanie się określonych scenariuszy. Wyszczególnione powyżej cele badania mogą na etapie opracowywania narzędzi badawczych zostać zmodyfikowane lub/i uzupełnione, o ile będzie to uzasadnione potrzebą zapewnienia jakości usługi badawczej.

3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (OPZ) został zawarty w Załączniku nr 1 do SWZ.

4. Termin wykonania zamówienia: do 31.05.2026 r.

5. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, o którym mowa w art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp".

6. Do czynności podejmowanych przez Zamawiającego i Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego stosuje się przepisy ustawy Pzp dotyczące zamówień o wartości równej lub wyższej niż kwoty określone w obwieszczeniu Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych wydanym na podstawie art. 3 ust. 2 ustawy Pzp.

7. Wykonawca zobowiązany jest do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (tj. Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia – JEDZ).

8. Integralną część SWZ stanowią Załączniki nr 1-12 do SWZ, z którymi Wykonawca powinien się zapoznać.

1. Zamówienie jest współfinansowane ze środków Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności w ramach Umowy o objęcie projektu wsparciem z Planu Rozwojowego dotyczącą realizacji projektu pt. „Zbudowanie systemu koordynacji i monitorowania regionalnych działań na rzecz kształcenia zawodowego, szkolnictwa wyższego oraz uczenia się przez całe życie, w tym uczenia się dorosłych” NUMER UMOWY KPO/22/LLL/U/0016 z późn. zm. Usługa stanowi realizację Zadania 1, podzadania 1.1 w ramach projektu; przedsięwzięcie 1a086.

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: d) zdolności technicznej lub zawodowej - w zakresie posiadanego doświadczenia umożliwiającego realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości: - w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do realizacji zamówienia umożliwiającymi realizację przedmiotu zamówienia na odpowiednim poziomie jakości. Szczegółowe informacje dotyczące spełniania warunków udziału w postępowaniu zostały wskazane w SWZ.

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa badawcza obejmująca:

1) opracowanie raportu metodologicznego,

2) organizację, koordynację i przeprowadzenie badania typu foresight, którego końcowym rezultatem będzie stworzenie (w formie raportu końcowego) czterech scenariuszy dotyczących rozwoju świętokrzyskiego rynku pracy w perspektywie roku 2035, ze szczególnym uwzględnieniem zapotrzebowania na umiejętności, tj.:

a) scenariusz aspiracyjny (optymistyczny), opisujący m.in. warunki konieczne do uzyskania równowagi pomiędzy popytem a podażą oraz inne czynniki konieczne do uzyskania konkurencyjności regionalnej gospodarki i dobrej kondycji rynku pracy;

b) scenariusz ryzyka/zagrożeń (pesymistyczny), w którym opisana zostanie kondycja regionalnego rynku pracy i gospodarki w warunkach spełnienia się głównych zagrożeń rozwojowych;

c) scenariusz umiarkowany w dwóch wariantach, w których opisana zostanie sytuacja na rynku pracy w warunkach ekstrapolacji obecnych, wybranych tendencji i trendów. Każdy scenariusz będzie zawierał opis rozwoju sytuacji wraz z oceną prawdopodobieństwa jego wystąpienia oraz opis implikacji odrębnie dla każdego z czterech scenariuszy. W scenariuszach należy uwzględnić ewolucję regionalnego rynku pracy pod wpływem czynników endogenicznych i egzogenicznych, oddziałujących na poszczególne aspekty życia społeczno-gospodarczego regionu. Wykonawca powinien zidentyfikować i zbadać istotność poszczególnych czynników i ocenić siłę ich wpływu na rynek pracy.

2. Cele badawcze:

1) Celem głównym badania jest opracowanie scenariuszy rozwoju świętokrzyskiego rynku pracy i jego otoczenia w perspektywie roku 2035 wskazanych w ust. 1 pkt 2 lit. a-c, które umożliwią lepsze przygotowanie regionu na wyzwania wynikające z niepewności i złożoności procesów społeczno-gospodarczych.

2) Cele szczegółowe:

a) Ukazanie zróżnicowanych możliwych opcji przyszłości rynku pracy poprzez opracowanie spójnych, kontrastowych scenariuszy rozwojowych odzwierciedlających zróżnicowane warianty zmian w otoczeniu globalnym, krajowym i regionalnym.

b) Identyfikacja i systematyzacja czynników kształtujących przyszłość rynku pracy z wykorzystaniem metod analizy trendów, STEEPVL, czynników niepewnych, sygnałów słabych oraz dzikich kart.

c) Wyodrębnienie kluczowych niepewności krytycznych, które w największym stopniu determinują możliwe kierunki rozwoju rynku pracy w regionie, a następnie wykorzystanie ich jako podstawy konstrukcji scenariuszy.

d) Analiza interakcji między czynnikami sprawczymi (społecznymi, technologicznymi, ekonomicznymi, środowiskowymi, politycznymi, prawnymi i kulturowymi) oraz ich skumulowanego wpływu na zatrudnienie, kompetencje i struktury zawodowe.

e) Prognozowanie potencjalnych potrzeb kompetencyjnych i edukacyjnych w różnych wariantach przyszłości oraz wskazanie umiejętności krytycznych dla rozwoju regionalnego rynku pracy.

f) Formułowanie rekomendacji strategicznych dla kluczowych interesariuszy (instytucji publicznych, samorządu, organizacji edukacyjnych, przedsiębiorców, organizacji społecznych) w zakresie działań zwiększających odporność i konkurencyjność regionu wobec zidentyfikowanych wyzwań.

g) Budowa platformy dialogu i współpracy między interesariuszami rynku pracy, umożliwiającej wspólne definiowanie wyzwań, wymianę wiedzy i tworzenie skoordynowanych odpowiedzi na możliwe przyszłości.

h) Konstrukcja systemu monitorowania i wczesnego ostrzegania, opartego na zestawie wskaźników i sygnałów, które pozwolą identyfikować tendencje wskazujące na materializowanie się określonych scenariuszy. Wyszczególnione powyżej cele badania mogą na etapie opracowywania narzędzi badawczych zostać zmodyfikowane lub/i uzupełnione, o ile będzie to uzasadnione potrzebą zapewnienia jakości usługi badawczej.

3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (OPZ) został zawarty w Załączniku nr 1 do SWZ.

4. Kod Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): 79315000-5 - Usługi badań społecznych

5. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Termin wykonania zamówienia: do 31.05.2026 r.

1. Postępowanie prowadzone jest zgodnie z zasadami przewidzianymi dla tzw. „procedury odwróconej” o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

2. Wykonawca zobowiązany jest do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (tj. Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia – JEDZ).

Kryterium: Dodatkowa technika badawcza: 40%. Ocenie podlegać będzie deklaracja Wykonawcy. Deklaracja dotyczyć będzie zastosowania dodatkowej techniki badawczej. Ocenie podlegać będzie: spójność zaproponowanej techniki badawczej ze schematem procesu badawczego określonym w OPZ oraz wpływ zaproponowanej techniki na podniesienie wartości wyników badania. W celu spełnienia kryterium oceny ofert Wykonawca zaznacza pole wyboru „TAK” oraz podaje nazwę techniki badawczej w odpowiednim miejscu w Formularzu oferty. W przypadku braku zaznaczenia jakiegokolwiek pola wyboru lub zaznaczeniu pola wyboru „NIE” albo zaznaczenia obu pól wyboru „TAK” i „NIE” przy jednoczesnym wskazaniu nazwy techniki badawczej w odpowiednim miejscu w Formularzu oferty, Zamawiający przyzna odpowiednią liczbę punktów Wykonawcy, według poniższych zasad. Ocena ofert w tym kryterium dokonana zostanie przez co najmniej dwóch oceniających. Przyznane przez nich punkty zostaną zsumowane, a suma podzielona przez liczbę oceniających. Uzyskana średnia wartość stanowić będzie o przyznanej wartości punktacji w kryterium, np. jeżeli średnia wyniesie 30 to Wykonawca otrzyma w niniejszym kryterium 30 pkt. Każdy oceniający może przyznać za próbkę kwestionariusza: 40 pkt, 20 pkt lub 0 pkt, zakładając, że:

a) 40 punktów otrzyma oferta z propozycją dodatkowej techniki spójnej ze schematem procesu badawczego oraz w znacznym stopniu podnoszącej wartość wyników badania;

b) 20 punktów otrzyma oferta z propozycją dodatkowej techniki spójnej ze schematem procesu badawczego, ale w nieznacznym stopniu podnoszącej wartość wyników badania c) 0 punktów otrzyma oferta:

- z propozycją dodatkowej techniki niespójnej ze schematem procesu badawczego i niepodnoszącej wartości wyników badania,

- niezawierająca propozycji dodatkowej techniki badawczej. W ramach niniejszego kryterium Wykonawca może uzyskać maksymalnie 40 punktów. Kryterium będzie weryfikowane na podstawie informacji zawartych w Formularzu oferty. W przypadku braku możliwości weryfikacji podanych przez Wykonawcę informacji, Zamawiający uzna, iż Wykonawca nie wykorzysta podczas badania dodatkowej techniki badawczej - Wykonawca otrzyma wówczas 0 pkt.

Doświadczenie zawodowe personelu - eksperta ds. metodologii badań typu foresight – wykraczające poza minimum wskazane jako warunek udziału w postępowaniu: 20% Punktacja przyznana będzie za zaangażowanie do realizacji przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę eksperta ds. metodologii badań typu foresight. Ocenie podlegać będą elementy doświadczenia eksperta ds. metodologii badań foresight, wykraczające poza minimalny zakres doświadczenia (tj. 2 zrealizowane usługi badawcze) wskazane w warunku udziału w postępowaniu określonego w Rozdziale X ust. 1 pkt 1 lit. d w zakresie dysponowania osobami. Przyznawanie ilości punktów poszczególnym ofertom w niniejszym kryterium odbywać się będzie według następującej zasady:

a) 0 punktów otrzyma oferta, w której Wykonawca wskaże doświadczenie eksperta ds. metodologii badań typu foresight wynoszące 2 zakończone usługi badawcze, w których brał udział i był w nich odpowiedzialny za dobór metod foresightowych;

b) 10 punktów otrzyma oferta, w której Wykonawca wskaże doświadczenie eksperta ds. metodologii badań typu foresight wynoszące od 3 do 4 zakończonych usług badawczych, w których brał udział i był w nich odpowiedzialny za dobór metod foresightowych;

c) 20 punktów otrzyma oferta, w której Wykonawca wskaże doświadczenie eksperta ds. metodologii badań typu foresight wynoszące 5 lub więcej zakończonych usług badawczych, w których brał udział i był w nich odpowiedzialny za dobór metod foresightowych. W ramach niniejszego kryterium Wykonawca może uzyskać maksymalnie 20 punktów.

1) Kryterium będzie weryfikowane na podstawie informacji zawartych w Formularzu oferty.

2) W celu spełnienia kryterium należy zaznaczyć odpowiednie pole wyboru znakiem „X” w Formularzu oferty – Załącznik nr 2 do SWZ. W przypadku braku możliwości weryfikacji – np. gdy Wykonawca zaznaczy dwa albo trzy pola wyboru albo nie zaznaczy żadnego z pól wyboru, Zamawiający uzna, iż Wykonawca zaangażuje eksperta ds. metodologii badań typu foresight posiadającego minimalne doświadczenie (tj. 2 zakończone usługi badawcze, w których ekspert ds. metodologii badań typu foresight był odpowiedzialny za dobór metod i nie przyzna punktów w przedmiotowym kryterium.