Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych segregowanych i zmieszanych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Kamionka Wielka

1. Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych wskazanych w opisie zamówienia od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy gminy Kamionka Wielka oraz odpadów zgromadzonych w PSZOK zlokalizowanym w Białej Niżnej na terenie Gminy Grybów, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiedniego poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2025r. poz. 733) oraz zmianami tej ustawy w okresie wykonywania usługi.

2. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia określony został w opisie przedmiotu zamówienia oraz wzorze umowy, stanowiących załączniki do SWZ.

1. Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych wskazanych w opisie zamówienia od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy gminy Kamionka Wielka oraz odpadów zgromadzonych w PSZOK zlokalizowanym w Białej Niżnej na terenie Gminy Grybów, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiedniego poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2025r. poz. 733) oraz zmianami tej ustawy w okresie wykonywania usługi.

2. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia określony został w opisie przedmiotu zamówienia oraz wzorze umowy, stanowiących załączniki do SWZ.

1. PRAWO OPCJI:

1) Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji poprzez zwiększenie szacunkowej ilości poszczególnych rodzajów odpadów, w okresie wskazanym w SWZ.

2) Skorzystanie z prawa opcji na podstawie pkt. 1) powyżej nastąpi na następujących zasadach:

a) zwiększenie w okresie obowiązywania umowy ilości odpadów w stosunku do ilości szacunkowych, określonych w SWZ, jednakże niepowodującego wzrostu wartości wynagrodzenia wykonawcy (§ 6 ust. 1 wzoru umowy) o więcej niż 20%. Wartość zamówienia opcjonalnego będzie odnoszona każdorazowo do wartości umowy na dzień zawarcia umowy, niezależnie od zmian i aktualizacji tej wartości w toku obowiązywania umowy,

b) ceny jednostkowe tytułem świadczenia usług objętych prawem opcji (w niniejszym zakresie) są takie same jak ceny jednostkowe dla realizacji zamówienia podstawowego. Wysokość cen jednostkowych ustalana jest na moment skorzystania z prawa opcji (obowiązują ceny jednostkowe po ewentualnych waloryzacjach, modyfikacjach itp.),

c) w zakresie zamówienia opcjonalnego Wykonawca zobowiązany jest do rozpoczęcia świadczenia usług na podstawie pisemnego oświadczenia Zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji, które Zamawiający przekaże Wykonawcy,

d) skorzystanie z prawa opcji przez Zamawiającego może być dokonane jednorazowo na całą wartość zamówienia opcjonalnego lub w kilku częściach. W przypadku realizacji opcji w kilku częściach, Zamawiający będzie składał Wykonawcy kolejne oświadczenia nie później niż przed momentem wyczerpania się wartości zamówienia opcjonalnego, wynikającej z poprzednio złożonego oświadczenia,

e) zamówienie opcjonalne nie stanowi zobowiązania Zamawiającego do jego udzielenia, jak również nie stanowi podstawy do dochodzenia przez Wykonawcę roszczeń odszkodowawczych z tytułu niezrealizowania tego zamówienia. Oświadczenie woli Zamawiającego o realizacji bądź zaniechaniu zamówienia opcjonalnego jest wyłącznym uprawnieniem Zamawiającego.

f) W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji, Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie za faktyczne ilości wykonanych usług zrealizowanych na podstawie umowy.

3) Warunkiem skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji będzie posiadanie w budżecie środków finansowych na realizację usług.

4) Zamawiający zastrzega, że zamówienie objęte prawem opcji będzie realizowane na warunkach zamówienia podstawowego, zgodnie z postanowieniami niniejszej umowy, SWZ oraz ofertą Wykonawcy.

5) Prawo opcji (zakres opcjonalny zamówienia) nie stanowi zobowiązania umownego (w tym finansowego) zaciąganego w momencie zawarcia umowy a przewidywany zakres opcjonalny zamówienia nie jest gwarantowany do realizacji.

6) Skorzystanie przez Zamawiającego z prawa opcji nie wymaga sporządzenia aneksu do umowy.

2. Zamawiający na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp przewiduje możliwość udzielenia zamówienia dotychczasowemu wykonawcy usług, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług zgodnych z przedmiotem zamówienia. Udzielenie zamówienia, o którym mowa w niniejszym punkcie nastąpi w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego. Wartość udzielanego zamówienia nie przekroczy 30% wartości zamówienia podstawowego i wykonywane będzie po cenach jednostkowych określonych w umowie podstawowej i na warunkach wynikających z przeprowadzenia odrębnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki, a jeżeli wartość szacunkowa będzie mniejsza od kwoty, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp zgodnie z obowiązującym u Zamawiającego Regulaminem udzielania zamówień publicznych, dla których nie stosuje się ustawy Pzp.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie:

1) w art. 108 ust. 1 pkt 1-6 ustawy Pzp,

2) w art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy Pzp,

3) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 507), zwana dalej „ustawą sankcyjną”, tj.:

a) wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy sankcyjnej;

b) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2023 r. poz. 1124, z późn. zm.) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy sankcyjnej;

c) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2023 r. poz. 120, 295 i 1598 oraz z 2024 r. poz. 619, 1685 i 1863) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy sankcyjnej;

4) art. 5k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE L 229 z 31.7.2014, s. 1 ze zm.), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) nr 2022/5761, zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych na rzecz lub z udziałem:

− obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji,

− osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w tiret pierwsze,

− osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w tiret pierwsze lub drugie,

− w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.

2. Wykonawca składa wraz z ofertą:

a) aktualny na dzień składania ofert Jednolity Europejski Dokument Zamówienia, zwany dalej „JEDZ”, stanowiący wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu,

b) oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia wynikających z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) nr 2022/576, 3. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:

a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

b) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 1616), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;

c) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

d) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w:

− oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 - 6 ustawy Pzp oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,

− oświadczeniu dotyczącym przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) nr 2022/576;

4. Poza dokumentami i oświadczeniami wskazanymi w niniejszym ogłoszeniu, Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty:

a) zakres zamówienia, który Wykonawca zamierza zlecić podwykonawcom (jeżeli dotyczy);

b) oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, z którego wynika, które usługi wykonują poszczególni Wykonawcy (jeżeli dotyczy);

c) zobowiązanie podmiotów udostępniających zasoby do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (jeżeli dotyczy);

d) oświadczenie o ustanowieniu pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (jeżeli dotyczy);

e) dokumenty, z których wynika umocowanie osób do reprezentowania Wykonawcy/podmiotu udostępniającego zasoby (jeżeli dotyczy);

f) uzasadnienie, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 2 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 1233) (jeżeli dotyczy);

g) oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do ich wystawienia tj. wystawcę dokumentu (jeżeli dotyczy).

5. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

6. Oprócz przesłanek zmiany umowy przewidzianych w ustawie Pzp, Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian postanowień umowy w przypadkach opisanych we wzorze umowy stanowiącym załącznik do SWZ.

7. Zamówienie będzie wykonywane zgodnie z zapisami wzoru umowy stanowiącego załącznik do SWZ (termin realizacji zamówienia, warunki zmiany umowy, postanowienia umowy, warunki wypowiedzenia i rozwiązania, zapłaty kar umownych).

8. Wykonawca będzie związany ofertą przez okres 60 dni od dnia upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 05.01.2026 r., przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert.

9. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy ustala się w wysokości 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie (zamówienie podstawowe). Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.

10. Zgodnie z dyspozycją art. 95 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający wymaga, aby Wykonawca i jego podwykonawcy (dalsi podwykonawcy), w całym okresie realizacji przedmiotu umowy, zatrudniali na podstawie umowy o pracę, osoby wykonujące czynności związane z realizacją przedmiotu zamówienia m. in. kierowcy pojazdów odbierających odpady komunalne, pracownicy zajmujący się załadunkiem odpadów, pracownicy wykonujący czynności związane z logistyką transportu, reklamacjami, gdyż wykonywanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy.

11. Wszelkie dodatkowe informacje zawarte są w SWZ.

12. Szacunkowa wartość bez VAT - 4 432 033,35 zł (w tym: zamówienie podstawowe - 2 954 688,90 zł, prawo opcji - 590 937,78 zł, wartość zamówień udzielanych na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp - 886 406,67 zł).

1. Dostawa w ramach realizacji zamówienia worków do segregacji odpadów komunalnych – 25 % 2. W celu uzyskania punktów w kryterium dostawa worków do segregacji odpadów komunalnych, wykonawca może zadeklarować w ramach przedmiotowego zamówienia dostawę worków dla mieszkańców Gminy Kamionka Wielka obejmującą dwa rodzaje pakietów w następujących ilościach:

1) 1800 szt. pakietów worków do segregacji odpadów zawierających w każdym pakiecie:

a) 36 szt. worków o poj. 120 l w kolorze żółtym z nadrukiem „Metale i tworzywa sztuczne”,

b) 18 szt. worków poj. 80 lub 120 l w kolorze zielonym z nadrukiem „Szkło”,

c) 18 szt. worków o poj. 120 l w kolorze niebieskim z napisem „Papier”,

2) 920 szt. pakietów worków do segregacji odpadów zawierających w każdym pakiecie:

a) 24 szt. worków o poj. 120 l w kolorze żółtym z nadrukiem „Metale i tworzywa sztuczne”,

b) 12 szt. worków poj. 80 lub 120 l w kolorze zielonym z nadrukiem „Szkło”,

c) 12 szt. worków o poj. 120 l w kolorze niebieskim z napisem „Papier”.

3. Wykonawca składając ofertę może zadeklarować dostawę worków dla mieszkańców Gminy Kamionka Wielka obejmującą dwa rodzaje wyżej wskazanych pakietów. W przypadku zadeklarowania dostawy worków obejmującej dwa rodzaje pakietów, Wykonawca otrzyma 25 pkt, jeśli Wykonawca nie deklaruje dostawy worków obejmującej dwóch rodzajów pakietów wówczas otrzyma 0 pkt. W przypadku braku złożenia w formularzu ofertowym deklaracji dotyczącej dostawy worków dla mieszkańców Gminy Kamionka Wielka (brak skreślenie słowa TAK lub NIE), Zamawiający uzna, że Wykonawca nie deklaruje dostawy worków i otrzyma 0 pkt. W przypadku zadeklarowania dostawy wyżej opisanych pakietów, Wykonawca zobowiązany będzie dostarczyć je zamawiającemu w terminie do dnia 15.01.2026 r.

4. Dla kryterium dostawa w ramach zamówienia worków na odpady segregowane (WW):

- za dostawę worków dla mieszkańców Gminy Kamionka Wielka obejmującą dwa rodzaje pakietów - oferta otrzyma 25 pkt;

- za brak dostawy worków dla mieszkańców Gminy Kamionka Wielka obejmującą dwa rodzaje pakietów - oferta otrzyma 0 pkt (tj. wskazanie słowa NIE lub brak skreślenie słowa TAK lub NIE).

1. Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy, a także Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.