Wykonanie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, pochodzących od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie miasta Zamość

1. Przedmiot zamówienia:

1.1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie w okresie od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) i segregowanych, pochodzących od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie miasta Zamość.

1.2. Usługa polega na:

1) odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie miasta Zamość,

2) zapewnieniu funkcjonowania Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych na terenie miasta Zamość,

3) wyposażeniu nieruchomości w odpowiednią ilość pojemników i worków do zbierania odpadów komunalnych.

1.3. Rodzaje i ilości odpadów, które w ramach realizacji zamówienia Wykonawca odbierze od właścicieli nieruchomości i w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych oraz zagospodaruje w okresie obowiązywania umowy, zostały określone w opisie przedmiotu zamówienia (dalej – OPZ), stanowiącym załącznik nr 12 do SWZ.

1.4. Rodzaje i ilości pojemników oraz worków na odpady komunalne, które zapewnia odpowiednio Wykonawca i Zamawiający, zostały określone w OPZ.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowi załącznik nr 12 do SWZ, który będzie stanowić integralną część umowy po jej zawarciu.

3. Warunki realizacji zamówienia zostały określone w umowie, której projekt stanowi załącznik nr 11 do SWZ.

4. Wykonawca zobowiązany jest realizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych w SWZ oraz w projekcie umowy, stanowiącym załącznik nr 11 do SWZ.

5. Wymagania, o których mowa w art. 95 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, związane z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób, wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r. poz. 277 z późn. zm.), Zamawiający określił w pkt 28 SWZ oraz w umowie, której projekt stanowi załącznik nr 11 do SWZ.

6. Wykonawca zobowiązany jest, zgodnie z art. 100 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, do zapewnienia, by przy realizacji zamówienia zostały uwzględnione wymagania w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych lub projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników.

7. Zgodnie z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576, zakazuje się wykonywania zamówienia publicznego z udziałem podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega Wykonawca w rozumieniu dyrektywy 2014/24/UE, w przypadku gdy należą do którejkolwiek kategorii podmiotów wskazanych w art. 5 ww. rozporządzenia, o ile przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia.

1. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami:

1.1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w szczególności: składanie ofert, przekazywanie dokumentów, oświadczeń, informacji, pytań, wniosków w ramach postępowania, wezwań, odbywa się przy użyciu Platformy Zakupowej Marketplanet (zwanej dalej - Platformą), dostępnej pod adresem: https://zamosc.ezamawiajacy.pl.

1.2. Korzystanie z Platformy przez Wykonawców jest bezpłatne.

1.3. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie, ani logowania.

1.4. Ogólne zasady korzystania z Platformy:

1) W celu zapoznania się z dokumentacją postępowania Wykonawca w menu po lewej stronie wybiera zakładkę „Lista postępowań PZP”, następnie zakładkę „Aktualne”, wyszukuje przedmiotowe postępowanie i klika w wybrany link, przechodząc do obszaru postępowania (po upływie terminu składania ofert dokumentacja postępowania jest dostępna w zakładce „W toku”).

2) Zadawanie pytań do treści SWZ za pośrednictwem Platformy:

a) bez logowania – poprzez funkcjonalność „Zadaj pytanie”

b) poprzez funkcjonalność „Przystąp do postępowania” i po zalogowaniu się na konto użytkownika przy użyciu zakładki „Korespondencja” W celu zadania pytania Zamawiającemu, Wykonawca klika lewym przyciskiem myszy klawisz „Zadaj pytanie”. Powoduje to otwarcie okna, w którym należy uzupełnić dane Wykonawcy, temat i treść/przedmiot pytania, po wypełnieniu wskazanych pól wraz z wymaganym kodem weryfikującym z obrazka Wykonawca klika klawisz „Potwierdź”, Wykonawca uzyskuje potwierdzenie wysłania pytania poprzez komunikat systemowy „Pytanie wysłane”.

3) Przystąpienie do postępowania:

a) przystąpienie wymaga zalogowania Wykonawcy do Systemu na subdomenie Miasto Zamość: https://zamosc.ezamawiajacy.pl,

b) Wykonawca po wybraniu opcji „Przystąp do postępowania” zostanie przekierowany do strony: https://oneplace.marketplanet.pl gdzie zostanie powiadomiony o możliwości zalogowania lub założenia bezpłatnego konta,

c) Wykonawca zakłada konto wykonując kroki procesu rejestracyjnego: podaje adres e-mail, ustanawia hasło, następnie powtarza hasło, wpisuje kod z obrazka, akceptuje regulamin, klika polecenie „Zarejestruj się”,

d) rejestracja Wykonawcy: rejestracja konta następuje automatycznie poprzez: podpisanie się pod wnioskiem podpisem elektronicznym lub kontakt z numerem telefonu podanym w potwierdzeniu lub – jeżeli użytkownik nie podpisze się na wniosku ani nie skontaktuje się telefonicznie – konto zostanie aktywowane w ciągu maksymalnie 6 godzin roboczych,

e) po założeniu konta Wykonawca ma możliwość złożenia oferty w postępowaniu – za datę przekazania oferty przyjmuje się datę jej wysłania za pośrednictwem zakładki „Korespondencja”,

f) pełna instrukcja przeznaczona dla Wykonawców znajduje się na stronie: https://zamosc.ezamawiajacy.pl, zakładka „Baza wiedzy”, bezpośredni link: https://zamosc.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet?MP_module=main&MP_action=publicFilesList&clientName=ZAMOSC&USER_MENU_HOVER=publicFilesList 1.5. Zamawiający informuje, iż w przypadku jakichkolwiek wątpliwości związanych z zasadami korzystania z Platformy, Wykonawca powinien skontaktować się z dostawcą rozwiązania teleinformatycznego – infolinia wsparcia tel. +48 22 257-22-23 (infolinia dostępna w dni robocze, w godzinach 9.00-17.00), e-mail: oneplace@marketplanet.pl.

1.6. Niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie:

a) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,

b) komputer klasy PC lub MAC spełniający wymagania zainstalowanego systemu operacyjnego oraz wymagania używanej przeglądarki internetowej,

c) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa w wersji wspieranej przez producenta obsługująca TLS 1.2,

d) zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie .pdf.

1.7. Dopuszczalne formaty przesyłanych danych, tj. plików o wielkości do 2 GB: txt, rtf, pdf ,xps, odt, ods, odp, doc, xls, ppt, docx, xlsx, pptx, csv, jpg, jpeg, tif, tiff, geotiff, png, svg, wav, mp3, avi, mpg, mpeg, mp4, m4a, mpeg4, ogg, ogv, zip, tar, gz, gzip, 7z, html, xhtml, css, xml, xsd, gml, rng, xsl, xslt, TSL, XM Lsig, PAd ES, XAd ES, CAd ES, ASIC, XM Lenc, przy czym Zamawiający zaleca wykorzystanie plików w formacie .pdf.

1.8. Informacje na temat kodowania i czasu odbioru danych: Plik oferty wraz załącznikami załączony przez Wykonawcę na Platformie i zapisany, widoczny jest w Systemie, jako zaszyfrowany – format kodowania UTF8. Możliwość otworzenia pliku dostępna jest dopiero po odszyfrowaniu przez Zamawiającego po upływie terminu otwarcia ofert.

1.9. Oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi datę oraz dokładny czas (hh: mm: ss) generowany wg czasu lokalnego serwera synchronizowanego odpowiednim źródłem czasu.

1.10. Za pośrednictwem Platformy można przesłać wiele pojedynczych plików lub plik skompresowany do archiwum (np. zip) zawierający wiele pojedynczych plików.

1.11. Szczegółowe informacje dotyczące sposobu prowadzenia korespondencji, wymagań technicznych i organizacyjnych Zamawiający zawarł w pkt 7 SWZ.

1.12. Sposób przygotowania i złożenia oferty Zamawiający zawarł w pkt 10 i 11 SWZ.

2. Postępowanie jest prowadzone w języku polskim.

3. Warunkiem udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia jest wniesienie wadium w wysokości 200.000,00 PLN.

4. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (tj. tzw. procedurę odwróconą).

5. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą:

a) oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ),

b) oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – wg wzoru zał. nr 3 do SWZ.

6. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenia z pkt 5 składa każdy z Wykonawców.

7. W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, składa JEDZ dotyczące także tych podmiotów w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na ich zasoby oraz oświadczenie wg wzoru zał. nr 4 do SWZ.

8. Sposób przygotowania oferty oraz wykaz dokumentów składanych wraz z ofertą Zamawiający zawarł w pkt 10 i 11 SWZ.

9. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa:

- w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1, 4, 5 i 7 ustawy Prawo zamówień publicznych,

- w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,

- w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r.

10. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w §2 ust. 1 pkt 1 lit. a-b, pkt 2, 4-7 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23.12.2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy.

11. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych zgodnie z §4 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 10 powyżej.

12. Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych dotyczących tych podmiotów zgodnie z §5 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 10 powyżej.

13. Wykaz podmiotowych środków dowodowych i zasady ich składania Zamawiający zawarł w pkt 6 SWZ.

14. Informacje dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Zamawiający zawarł w pkt 5.4 SWZ oraz 6.6. SWZ.

15. Dla przedmiotowego zamówienia Zamawiający nie przeprowadził wstępnych konsultacji rynkowych.

16. Obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 RODO w związku ze zbieraniem danych osobowych bezpośrednio od osoby, której dane dotyczą, w celu związanym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, zawarty jest w pkt 33 SWZ.

1. Przedmiot zamówienia:

1.1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie w okresie od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) i segregowanych, pochodzących od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie miasta Zamość.

1.2. Usługa polega na:

1) odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie miasta Zamość,

2) zapewnieniu funkcjonowania Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych na terenie miasta Zamość,

3) wyposażeniu nieruchomości w odpowiednią ilość pojemników i worków do zbierania odpadów komunalnych.

1.3. Rodzaje i ilości odpadów, które w ramach realizacji zamówienia Wykonawca odbierze od właścicieli nieruchomości i w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych oraz zagospodaruje w okresie obowiązywania umowy, zostały określone w opisie przedmiotu zamówienia (dalej – OPZ), stanowiącym załącznik nr 12 do SWZ.

1.4. Rodzaje i ilości pojemników oraz worków na odpady komunalne, które zapewnia odpowiednio Wykonawca i Zamawiający, zostały określone w OPZ.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowi załącznik nr 12 do SWZ, który będzie stanowić integralną część umowy po jej zawarciu.

3. Warunki realizacji zamówienia zostały określone w umowie, której projekt stanowi załącznik nr 11 do SWZ.

4. Wykonawca zobowiązany jest realizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych w SWZ oraz w projekcie umowy, stanowiącym załącznik nr 11 do SWZ.

5. Wymagania, o których mowa w art. 95 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, związane z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób, wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r. poz. 277 z późn. zm.), Zamawiający określił w pkt 28 SWZ oraz w umowie, której projekt stanowi załącznik nr 11 do SWZ.

6. Wykonawca zobowiązany jest, zgodnie z art. 100 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, do zapewnienia, by przy realizacji zamówienia zostały uwzględnione wymagania w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych lub projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników.

7. Zgodnie z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576, zakazuje się wykonywania zamówienia publicznego z udziałem podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega Wykonawca w rozumieniu dyrektywy 2014/24/UE, w przypadku gdy należą do którejkolwiek kategorii podmiotów wskazanych w art. 5 ww. rozporządzenia, o ile przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia.

1. Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.

4. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

5. Więcej informacji w pkt 18 SWZ oraz w Dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych.