Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta Kraśnik

1. Przedmiotem zamówienia jest „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta Kraśnik”.

2. Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Miasta Kraśnik i ich zagospodarowania, utworzenie najpóźniej do dnia 31.01.2026 r. oraz utrzymanie i obsługa 2 punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych na terenie miasta Kraśnik wraz z zagospodarowaniem zebranych odpadów komunalnych oraz usunięcie do 120 Mg odpadów pochodzących z uprzątnięcia dzikich wysypisk znajdujących się na terenie miasta Kraśnik. Przedmiot zamówienia obejmuje również wyposażenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych w urządzenia do gromadzenia odpadów (pojemniki, worki dla właścicieli nieruchomości jednorodzinnych) najpóźniej 7 dni przed pierwszym planowanym terminem odbioru odpadów, wynikającym z zaakceptowanego harmonogramu odbioru odpadów. Pojemniki po zakończeniu trwania umowy pozostają własnością miasta Kraśnik (pojemniki należy pozostawić na terenie nieruchomości, z których były odbierane odpady podczas ostatniego odbioru).

3. Przedmiot zamówienia należy realizować zgodnie z obowiązującymi w czasie trwania umowy przepisami, w tym: Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Kraśnik, aktualnymi przepisami prawa oraz umowy, której wzór stanowi załącznik nr 11 do SWZ.

4. Szacowana liczba obsługiwanych mieszkańców zamieszkałych na terenie miasta Kraśnik to 24 000 mieszkańców (dane wg. złożonych deklaracji).

5. Przewidywana liczba zamieszkałych nieruchomości jednorodzinnych to 3 100.

6. Przewidywana liczba miejsc usytuowania altanek śmietnikowych dla właścicieli nieruchomości wielolokalowych wynosi 120. Liczba miejsc usytuowania altanek śmietnikowych może ulec zmianie max. o 5 szt..

7. Szacowana liczba miejsc usytuowania pojemników na przeterminowane leki wynosi

6. Liczba miejsc usytuowania pojemników na przeterminowane leki może ulec zmianie max. o 2 szt..

8. Zamawiający szacuje, że z terenu miasta Kraśnik zostanie odebranych i zebranych (PSZOK) ok. 17 000 Mg odpadów w czasie trwania umowy, z czego:

1) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – 7 520 Mg,

2) odpady zielone z utrzymania terenów zielonych przy nieruchomości – 1600 Mg,

3) frakcje: papier, metale i tworzywa sztuczne, szkło – 3 000 Mg,

4) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – 60 Mg,

5) odpady wielkogabarytowe – 800 Mg,

6) odpady budowlane i rozbiórkowe pochodzące z gospodarstw domowych – 1200 Mg,

7) odpady kuchenne ulegające biodegradacji – 2 200 Mg,

8) popiół – 240 Mg,

9) odzież i tekstylia – 80 Mg,

10) pozostałe selektywnie zebrane – 300 Mg. Wskazana ilość odpadów może ulec zmianie dotyczy to również ilości odpadów w ramach poszczególnych frakcji. Jest to szacunkowa ilość wyliczona na podstawie danych z roku 2024. Zamawiający określa łączną ilość odpadów do odebrania i zagospodarowania w okresie realizacji zamówienia na poziomie minimalnym wynoszącym 10 000 Mg.

9. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SWZ.

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl. W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację Wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres email: zp@krasnik.eu (nie dotyczy składania ofert).

2. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e Zamówienia (w tym minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia) określa Regulamin Platformy e Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl/pl/regulamin/#regulaminserwisu. oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”. Sposób komunikacji opisuje instrukcja: https://media.ezamowienia.gov.pl/pod/2021/10/Komunikacjawpostepowaniu5.1.pdf. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e Zamówienia ani logowania. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych. Jeżeli dokumenty elektroniczne, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tekst jedn. Dz. U. z 2022r., poz. 1233 ze zm.) wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem w nazwie pliku „Dokument stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”). W przypadku załączników, które są zgodnie z ustawą Pzp lub rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, mogą być opatrzone, zgodnie z wyborem wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby, podpisem zewnętrznym lub wewnętrznym. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) dodaje się do przesyłanej wiadomości uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny). Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e Zamówienia. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza). W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu (22) 458 77 99 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stronie internetowejhttps://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”.

3. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

4. Zamawiający nie przewiduje wyboru oferty najkorzystniejszej z zastosowaniem aukcji elektronicznej.

5. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w:

1) art. 108 ust. 1 pkt 16 ustawy Pzp,

2) w art. 109 ust. 1 pkt 4,5,7,8,10 ustawy Pzp.

3) w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (tekst jedn. Dz. U. z 2025 r., poz. 514),

4) w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1).

6. Informacje dotyczące dokumentów składanych przez wykonawców, którzy mają siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej znajdują się w dziale VIII ust. 2 pkt 1 lit. g i h SWZ.

7. Informacja dla wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (spółki cywilne/ konsorcja) znajduje się w dziale IX SWZ.

8. Dokumenty do złożenia wraz z ofertą zostały wskazane w dziale XII ust. 8 SWZ.

9. Dokumenty podmiotowe zostały wskazane w dziale VIII ust. 2 SWZ. Opis dotyczący złożenia oferty:

1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.

2. Treść oferty musi odpowiadać treści SWZ.

3. Wykonawca przygotowuje ofertę przy pomocy interaktywnego „Formularza ofertowego” udostępnionego przez Zamawiającego na Platformie e Zamówienia i zamieszczonego w podglądzie postępowania w zakładce „Informacje podstawowe”.

4. Zalogowany wykonawca używając przycisku „Wypełnij” widocznego pod „Formularzem ofertowym” zobowiązany jest do zweryfikowania poprawności danych automatycznie pobranych przez system z jego konta i uzupełnienia pozostałych informacji dotyczących wykonawcy/wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

5. Następnie wykonawca powinien pobrać „Formularz ofertowy”, zapisać go na dysku komputera użytkownika, uzupełnić pozostałymi danymi wymaganymi przez Zamawiającego i ponownie zapisać na dysku komputera użytkownika oraz podpisać odpowiednim rodzajem podpisu elektronicznego, zgodnie z ust. 6. Uwaga! Nie należy zmieniać nazwy pliku nadanej przez Platformę e Zamówienia. Zapisany „Formularz ofertowy” należy zawsze otwierać w programie Adobe Acrobat Reader DC – nie należy otwierać z poziomu przeglądarki internetowej.

6. Formularz ofertowy podpisuje się, pod rygorem nieważności, kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Rekomendowanym wariantem podpisu jest typ wewnętrzny. Podpis formularza ofertowego wariantem podpisu w typie zewnętrznym również jest możliwy, tylko w tym przypadku, powstały oddzielny plik podpisu dla tego formularza należy załączyć w polu „Załączniki i inne dokumenty przedstawione w ofercie przez Wykonawcę”. Pozostałe dokumenty wchodzące w skład oferty lub składane wraz z ofertą, które są zgodne z ustawą Pzp lub rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, mogą być zgodnie z wyborem wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby opatrzone podpisem typu zewnętrznego lub wewnętrznego. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) w polu „Załączniki i inne dokumenty przedstawione w ofercie przez Wykonawcę” dodaje się uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny). W przypadku przekazywania dokumentu elektronicznego w formacie poddającym dane kompresji, opatrzenie pliku zawierającego skompresowane dokumenty kwalifikowanym podpisem elektronicznym jest równoznaczne z opatrzeniem wszystkich dokumentów zawartych w tym pliku kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Maksymalny łączny rozmiar plików stanowiących ofertę lub składanych wraz z ofertą to 250 MB. Zamawiający nie wymaga wnoszenia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

7. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp w wysokości do 15 % wartości zamówienia podstawowego, polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju usług będących przedmiotem zamówienia, w przypadku, gdy po upływie obowiązywania umowy nie zostanie wybrany wykonawca (przedłużająca się procedura przetargowa) oraz w przypadku zwiększenia ilości odpadów do odebrania w trakcie realizacji umowy.

8. Termin wykonania zamówienia – 24 miesiące. Termin rozpoczęcia realizacji zamówienia jest dniem podpisania umowy, z zastrzeżeniem przypadku, gdy umowa zostanie podpisana przed 02.01.2026 r. – wtedy datą rozpoczęcia realizacji umowy jest 02.01.2026 r..

1. Przedmiotem zamówienia jest „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta Kraśnik”.

2. Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Miasta Kraśnik i ich zagospodarowania, utworzenie najpóźniej do dnia 31.01.2026 r. oraz utrzymanie i obsługa 2 punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych na terenie miasta Kraśnik wraz z zagospodarowaniem zebranych odpadów komunalnych oraz usunięcie do 120 Mg odpadów pochodzących z uprzątnięcia dzikich wysypisk znajdujących się na terenie miasta Kraśnik. Przedmiot zamówienia obejmuje również wyposażenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych w urządzenia do gromadzenia odpadów (pojemniki, worki dla właścicieli nieruchomości jednorodzinnych) najpóźniej 7 dni przed pierwszym planowanym terminem odbioru odpadów, wynikającym z zaakceptowanego harmonogramu odbioru odpadów. Pojemniki po zakończeniu trwania umowy pozostają własnością miasta Kraśnik (pojemniki należy pozostawić na terenie nieruchomości, z których były odbierane odpady podczas ostatniego odbioru).

3. Przedmiot zamówienia należy realizować zgodnie z obowiązującymi w czasie trwania umowy przepisami, w tym: Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Kraśnik, aktualnymi przepisami prawa oraz umowy, której wzór stanowi załącznik nr 11 do SWZ.

4. Szacowana liczba obsługiwanych mieszkańców zamieszkałych na terenie miasta Kraśnik to 24 000 mieszkańców (dane wg. złożonych deklaracji).

5. Przewidywana liczba zamieszkałych nieruchomości jednorodzinnych to 3 100.

6. Przewidywana liczba miejsc usytuowania altanek śmietnikowych dla właścicieli nieruchomości wielolokalowych wynosi 120. Liczba miejsc usytuowania altanek śmietnikowych może ulec zmianie max. o 5 szt..

7. Szacowana liczba miejsc usytuowania pojemników na przeterminowane leki wynosi

6. Liczba miejsc usytuowania pojemników na przeterminowane leki może ulec zmianie max. o 2 szt..

8. Zamawiający szacuje, że z terenu miasta Kraśnik zostanie odebranych i zebranych (PSZOK) ok. 17 000 Mg odpadów w czasie trwania umowy, z czego:

1) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – 7 520 Mg,

2) odpady zielone z utrzymania terenów zielonych przy nieruchomości – 1600 Mg,

3) frakcje: papier, metale i tworzywa sztuczne, szkło – 3 000 Mg,

4) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – 60 Mg,

5) odpady wielkogabarytowe – 800 Mg,

6) odpady budowlane i rozbiórkowe pochodzące z gospodarstw domowych – 1200 Mg,

7) odpady kuchenne ulegające biodegradacji – 2 200 Mg,

8) popiół – 240 Mg,

9) odzież i tekstylia – 80 Mg,

10) pozostałe selektywnie zebrane – 300 Mg. Wskazana ilość odpadów może ulec zmianie dotyczy to również ilości odpadów w ramach poszczególnych frakcji. Jest to szacunkowa ilość wyliczona na podstawie danych z roku 2024. Zamawiający określa łączną ilość odpadów do odebrania i zagospodarowania w okresie realizacji zamówienia na poziomie minimalnym wynoszącym 10 000 Mg.

9. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SWZ.

Przez „kryterium środowiskowe” należy rozumieć minimalną normę emisji spalin, którą spełniają pojazdy, za pomocą których Wykonawca zamierza realizować zamówienie. Minimalną normę emisji spalin spełnianą przez pojazdy, przy wykorzystaniu których Wykonawca zobowiązuje się realizować zamówienie należy podać w interaktywnym formularzu ofertowym. W przypadku różnych norm emisji spalin spełnianych przez pojazdy należy podać najniższą z występujących. Punkty w kryterium „kryterium środowiskowe” przyznawane będą w następujący sposób:

1) min. norma emisji spalin Euro 4 – 0 pkt,

2) min. norma emisji spalin Euro 5 – 20 pkt,

3) min. norma emisji spalin Euro 6 – 40 pkt. Uwaga! W przypadku, gdy Wykonawca nie poda w formularzu ofertowym min. normy emisji spalin, Zamawiający uzna, że Wykonawca dysponuje flotą spełniającą normę Euro 4 i przyzna ofercie 0 punktów w tym kryterium.

1. Środki ochrony prawnej przysługujące wykonawcy reguluje dział IX ustawy Pzp. Zamawiający poniżej przedstawia najistotniejsze informacje.

2. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

4. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy,

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.

6. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

8. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.

9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.