Usługa wywozu i utylizacji odpadów medycznych

A.

1. Zamawiający dla potrzeb oceny zgodności z kryteriami oceny ofert określa następujące przedmiotowe środki dowodowe, jakie mają dostarczyć Wykonawcy wraz z ofertą – a) Certyfikat ISO 9001:2015 w zakresie usług transportu i unieszkodliwiania odpadów medycznych - Certyfikat ważny w dniu składania oferty przez Wykonawcę. W/w certyfikat musi być wydany przez niezależne, notyfikowane ośrodki certyfikacji; b) Certyfikat ISO 14001:2025 w zakresie usług transportu i unieszkodliwiania odpadów medycznych - Certyfikat ważny w dniu składania oferty przez Wykonawcę.

2. Jeżeli Wykonawca nie złoży ww. przedmiotowych środków dowodowych lub złożone przedmiotowe środki dowodowe będą niekompletne, Zamawiający wezwie do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie.

3. Postanowienia ust. 2 powyżej nie stosuje się, jeżeli przedmiotowy środek dowodowy służy potwierdzeniu zgodności z cechami lub kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny ofert lub, pomimo złożenia przedmiotowego środka dowodowego, oferta podlega odrzuceniu albo zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania

4. Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści przedmiotowych środków dowodowych. B 1. Na ofertę składają się następujące dokumenty: a. „Formularz oferty” przygotowany zgodnie ze wzorem podanym w Załączniku nr 1 do SWZ. b. „Formularz cenowy” przygotowany zgodnie ze wzorem podanym w Załączniku nr 2 do SWZ. c. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia, o którym mowa w rozdziale VI ust. 1-5, przygotowany zgodnie ze wzorem podanym w Załączniku nr 3 do SWZ – wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji  w części IV i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV. d. Oświadczenie Wykonawcy/Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia i braku zakazu udzielenia zamówienia publicznego podmiotom związanych z Federacją Rosyjską zgodnie ze wzorem podanym w Załączniku nr 3a do SWZ. e. Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia i braku zakazu udzielenia zamówienia publicznego podmiotom związanych z Federacją Rosyjską zgodnie ze wzorem podanym w Załączniku nr 3b do SWZ (jeżeli dotyczy). f. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, zgodnie z ust. 5 i 6 rozdziału IV SWZ (o ile dotyczy). g. Oświadczenie Wykonawcy z art. 117 ust. 4, o który m mowa w rozdziale VII ust. 4 SWZ w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (załącznik nr 9 do SWZ) – jeżeli dotyczy. h. Potwierdzenie wniesienia wadium i. Pełnomocnictwo do podpisania oferty, oświadczeń i dokumentów składających się na ofertę, o ile upoważnienie to nie wynika z innych dokumentów dołączonych do oferty. j. W przypadku oferty składanej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. konsorcjum), do oferty powinno zostać załączone pełnomocnictwo dla Osoby Uprawnionej do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy. k. Przedmiotowe środki dowodowe wskazane w Rozdziale IIA SWZ

C 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale V SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu. 2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający stawia następujące warunki w powyższym zakresie: Zamawiający wymaga dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. 2023 poz. 1587 t.j. ze zm.), prowadzonych w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający stawia następujące warunki w powyższym zakresie: Zamawiający wymaga zezwolenia, licencji, koncesji lub dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest wpisany do rejestru działalności regulowanej, prowadzonych w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada: a) aktualne zezwolenie w zakresie unieszkodliwiania odpadów objętych zamówieniem wydane przez właściwy organ.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający stawia następujące warunki w powyższym zakresie: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego. Zamawiający uzna wymóg dot. ww. warunku za spełniony, jeśli Wykonawca przedstawi dokument potwierdzający, iż jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 1 000 000,00 zł.

4) zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający stawia następujące warunki w powyższym zakresie: a) Wykonawca zobowiązany jest do wykazania należytego wykonania usług, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również należytego wykonywania usług, w okresie ostatnich trzech lat. Zamawiający uzna wymóg dot. ww. warunku za spełniony jeśli Wykonawca przedstawi minimum dwie usługi odpowiadającą swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot zamówienia (tj. usługi wywozu i utylizacji odpadów medycznych na terenie Polski) każda o wartości brutto nie mniejszej niż: 500 000,00 zł b) Wykonawca zobowiązany jest do wykazania posiadania zaświadczenia wydanego przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, że spalarnia, w której będą unieszkodliwiane odpady zakaźne jest eksploatowana zgodnie z Prawem Ochrony Środowiska i spełnia wymogi formalno-prawne dotyczące jej funkcjonowania;

c) Wykonawca musi wykazać, że posiada odpowiedni sprzęt, w tym tabor samochodowy, przy pomocy którego będą świadczone usługi będące przedmiotem zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże dysponowanie minimum 4 urządzeniami/pojazdami do wykonania przedmiotowej usługi utylizacji odpadów;

d) Wykonawca musi wykazać, że dysponuje pracownikami przewidzianymi do realizacji zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności, wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże dysponowanie minimum 5 osobami, o podanych kwalifikacjach:

-kierowca-operator, który odbiera odpady w liczbie minimum 2 osób z uprawnieniami na samochody ciężarowe oraz z odpowiednimi badaniami i uprawnieniami do kontaktu z odpadami medycznymi;

-operator spalarni, który powyższe odpady utylizuje w odpowiednich maszynach na których obsługę posiada uprawnienia w liczbie minimum 2 osób -operator bazy danych odpadowych (BDO) 1 osoba, kontaktujący się z Zamawiającym w kwestii ilości i rodzaju utylizowanych odpadów.

e) Wykonawca musi wykazać, że posiada świadectwo przeszkolenia doradcy ds. bezpieczeństwa w zakresie transportu odpadów niebezpiecznych;

f) Wykonawca musi wykazać posiadanie licencji lub zaświadczenia na przewozy drogowe na potrzeby własne;

g) Wykonawca zobowiązany jest do wykazania posiadania ubezpieczenia OC na tabor samochodowy skierowany do wykonania przedmiotowej usługi utylizacji odpadów;

h) Dysponowanie spalarnią - Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje dostępną czynną instalacją do unieszkodliwiania odpadów medycznych zakaźnych na terenie województwa łódzkiego, w której realizowana będzie usługa w zakresie ich unieszkodliwiania zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. 2023 poz. 1587 t.j. ze zm.) posiadającą wolne moce przerobowe dla odpadów medycznych pochodzących od Zamawiającego w ilościach określonych w niniejszym postępowaniu.

D. 5. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych podmiotowych środków dowodowych:

5.1. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia:

5.1.1. Informacji z Krajowego Rejestru Karnego sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem w zakresie:

a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Ustawy;

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego.

5.1.2. Oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. 2024 poz. 1616 t.j. ze zm.) z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertą, ofertę częściową, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 5 do SWZ);

5.1.3. Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt. 4 Ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

5.1.4. Oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Ustawy PZP w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w:

a) art. 108 ust. 1 pkt 3 Ustawy b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

d) art. 108 ust. 1 pkt 6 Ustawy. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 6 do SWZ. Wykonawca, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 Ustawy, jest zobowiązany do przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w punkcie 5.1.

5.2 W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 112 ust. 2:

1) Wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. 2018, poz. 992.z późn. zm.).

2) Aktualne zezwolenie w zakresie unieszkodliwiania odpadów objętych zamówieniem wydane przez właściwy organ.

3) Polisa ubezpieczenia/dokument potwierdzający, iż Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, o sumie gwarancyjnej ubezpieczenia nie niższej niż 1 000 000,00 zł.

4) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty w wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu – Załącznik nr 7 do SWZ.

5) Zaświadczenie wydane przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, że spalarnia, w której będą unieszkodliwiane odpady zakaźne jest eksploatowana zgodnie z Prawem Ochrony Środowiska i spełnia wymogi formalno-prawne dotyczące jej funkcjonowania,

6) Wykaz posiadanego przez Wykonawcę sprzętu, w tym taboru samochodowego, przy pomocy którego będą świadczone usługi będące przedmiotem zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami- minimum 4 urządzenia/pojazdy do wykonania przedmiotowej usługi utylizacji odpadów – Załącznik nr 8a do SWZ 7) Wykaz osób przewidzianych do realizacji zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności, wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami (minimum 5 osób) – Załącznik nr 8b do SWZ.

8) Świadectwo przeszkolenia doradcy ds. bezpieczeństwa w zakresie transportu odpadów niebezpiecznych.

9) Licencja lub zaświadczenie na przewozy drogowe na potrzeby własne.

10) Ubezpieczenie OC na posiadany tabor samochodowy – dokument potwierdzający posiadanie aktualnej polisy.

11) Oświadczenie o miejscu utylizacji (dysponowanie spalarnią) – załącznik nr 1a do SWZ

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy PZP.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt. 15 PZP oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.