Udzielenie i obsługa długoterminowego złotówkowego kredytu bankowego w kwocie 4 614 012,80 zł dla Gminy i Miasta Witkowo z przeznaczeniem na finansowanie planowanego deficytu budżetu na 2025 rok

1. Przedmiotem zamówienia jest Udzielenie i obsługa długoterminowego złotówkowego kredytu bankowego w kwocie 4 614 012,80 zł dla Gminy i Miasta Witkowo z przeznaczeniem na finansowanie planowanego deficytu budżetu na 2025 rok.

1) Złotówkowy kredyt bankowy w kwocie 4 614 012,80 zł z możliwością wykorzystania niepełnej kwoty bez ponoszenia jakichkolwiek kosztów i odsetek z tym związanych i bez wymaganej zgody wykonawcy oraz konieczności sporządzenia aneksu do zawartej umowy.

2) Okres kredytowania – od zawarcia umowy kredytowej do 31.12.2035 r.

3) Realizacja kredytu (wypłata) – w transzach (terminy szacunkowe – do wyliczenia ceny ofertowej) - 1 transza do dnia 28.11.2025 r. w kwocie 2 000 000,00 zł,

- 2 transza do dnia 15.12.2025 r. w kwocie 2 614 012,80 zł. W przypadku zmiany terminu wypłaty kredytu w transzach, ostatecznym terminem wypłaty będzie 23.12.2025 r. W uzasadnionych przypadkach, np. przedłużająca się procedura przetargowa, Zamawiający może zmienić terminy określone w tiret jeden i dwa powyżej.

4) Uruchomienie transz następować będzie na podstawie pisemnego wystąpienia zamawiającego do Banku.

5) Spłata kredytu od zaciągnięcia kredytu do 31.12.2035 r.

6) Spłata odsetek od kredytu wykorzystanego w okresach miesięcznych (do ostatniego roboczego dnia danego miesiąca za miesiąc, w którym zostały naliczone odsetki) po zawarciu umowy kredytowej.

7) Karencja spłaty pierwszej raty kredytowej do 30.03.2031 r.

8) Spłata kapitału na koniec każdego kwartału - 2031 r.

• 31.03.2031 r. 250 000,00 zł

• 30.06.2031 r. 250 000,00 zł

• 30.09.2031 r. 250 000,00 zł

• 31.12.2031 r. 250 000,00 zł - 2032 r.

• 31.03.2032 r. 250 000,00 zł

• 30.06.2032 r. 250 000,00 zł

• 30.09.2032 r. 250 000,00 zł

• 31.12.2032 r. 250 000,00 zł - 2033 r.

• 31.03.2033 r. 250 000,00 zł

• 30.06.2033 r. 250 000,00 zł

• 30.09.2033 r. 250 000,00 zł

• 31.12.2033 r. 250 000,00 zł - 2034 r.

• 31.03.2034 r. 250 000,00 zł

• 30.06.2034 r. 250 000,00 zł

• 30.09.2034 r. 250 000,00 zł

• 31.12.2034 r. 250 000,00 zł - 2035 r.

• 31.03.2035 r. 153 503,20 zł

• 30.06.2035 r. 153 503,20 zł

• 30.09.2035 r. 153 503,20 zł

• 31.12.2035 r. 153 503,20 zł (Jeżeli termin spłaty kapitału kredytu przypadnie w dniu wolnym od pracy, spłata następować będzie w ostatnim dniu roboczym przed tym terminem).

8) Spłata całości kredytu może ulec skróceniu, przy czym w takim wypadku:

- odsetki naliczone zostaną do momentu spłaty kredytu,

- nie będzie to miało wpływu na zmianę warunków umowy, jak również bank z tego powodu nie będzie pobierał żadnych opłat/prowizji.

9) Jednorazowa prowizja bankowa, opłata wstępna itp. – przygotowawcza od przyznanego kredytu = 0,00 %.

10) Formę zabezpieczenia spłaty kredytu wraz z należnymi odsetkami stanowi weksel „in blanco” wraz z deklaracją wekslową równą wielkości wnioskowanego kredytu. W razie potrzeby weksel „in blanco” stanowiący zabezpieczenie spłaty kredytu zostanie opatrzony kontrasygnatą Skarbnika Gminy i Miasta.

11) Oprocentowanie kredytu należy ustalić na podstawie stawki WIBOR dla depozytów 1 M (należy ustalać zgodnie z kwotowaniem z poprzedniego miesiąca - ostatni dzień roboczy z poprzedniego miesiąca), powiększonej o marżę Banku, która w całym okresie kredytowania nie może być większa niż w dniu podpisania umowy. Sposób obliczania stawki WIBOR 1 M na potrzeby sporządzenia oferty – zgodnie z kwotowaniem z dnia 15 września 2025 r. 4,82%).

12) Do obliczenia ceny oferty wykonawca winien przyjąć kalendarz rzeczywisty.

13) Do wyliczenia kosztów usługi (zamówienia) przyjęta zostanie przez Zamawiającego teoretyczna daty uruchomienia transz kredytu w dniach 28.11.2025 r. w kwocie 2 000 000,00 zł oraz 15.12.2025 r. w kwocie 2 614 012,80 zł.

14) Zamawiający może zrezygnować z części zamówienia – gwarantowana kwota do wypłaty wynosi: 2 000 000,00 zł.

2. Zamawiający wymaga, by wykonawca lub podwykonawca zatrudnił na umowę o pracę osoby wykonujące czynności zgodnie z art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r. poz. 277 ze zm.) – zgodnie z art. 95 ustawy Pzp: Osoby wykonujące czynności związane z obsługą kredytu.

Podstawy wykluczenia 1. Z udziału w niniejszym postępowaniu wyklucza się wykonawców, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ustawy Pzp., tj. wykonawcę:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2023 r. poz. 2048 oraz z 2024 r. poz. 1166) lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 930),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. 2021 poz. 1745),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;

2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w ppkt 1);

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

2. Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawców, o których mowa art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576. oraz w art. 7 ust. 1 pkt 1-3 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U z 2025 r., poz. 514) z postępowania o udzielenie zamówienia.

3. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawca złoży:

1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2, ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, (w przypadku dokumentu elektronicznego należy złożyć wszystkie pliki otrzymane z KRK – wykonawca nie podpisuje tych plików własnym podpisem kwalifikowanym), - sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

2) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 1616 ze zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;

3) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (oświadczenie JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w: art. 108 ust. 1 pkt 3, ust. 1 pkt 4 (dot. orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego), ust. 1 pkt 5 (dot. zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji), art. 108 ust. 1 pkt 6;

4) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 5k rozporządzenia (UE) nr 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 oraz art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U z 2025 r., poz. 514);

5) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia, o których mowa w art. 5k rozporządzenia (UE) nr 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 oraz art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspierania agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U z 2025 r., poz. 514).

1. Przedmiotem zamówienia jest Udzielenie i obsługa długoterminowego złotówkowego kredytu bankowego w kwocie 4 614 012,80 zł dla Gminy i Miasta Witkowo z przeznaczeniem na finansowanie planowanego deficytu budżetu na 2025 rok.

1) Złotówkowy kredyt bankowy w kwocie 4 614 012,80 zł z możliwością wykorzystania niepełnej kwoty bez ponoszenia jakichkolwiek kosztów i odsetek z tym związanych i bez wymaganej zgody wykonawcy oraz konieczności sporządzenia aneksu do zawartej umowy.

2) Okres kredytowania – od zawarcia umowy kredytowej do 31.12.2035 r.

3) Realizacja kredytu (wypłata) – w transzach (terminy szacunkowe – do wyliczenia ceny ofertowej) - 1 transza do dnia 28.11.2025 r. w kwocie 2 000 000,00 zł,

- 2 transza do dnia 15.12.2025 r. w kwocie 2 614 012,80 zł. W przypadku zmiany terminu wypłaty kredytu w transzach, ostatecznym terminem wypłaty będzie 23.12.2025 r. W uzasadnionych przypadkach, np. przedłużająca się procedura przetargowa, Zamawiający może zmienić terminy określone w tiret jeden i dwa powyżej.

4) Uruchomienie transz następować będzie na podstawie pisemnego wystąpienia zamawiającego do Banku.

5) Spłata kredytu od zaciągnięcia kredytu do 31.12.2035 r.

6) Spłata odsetek od kredytu wykorzystanego w okresach miesięcznych (do ostatniego roboczego dnia danego miesiąca za miesiąc, w którym zostały naliczone odsetki) po zawarciu umowy kredytowej.

7) Karencja spłaty pierwszej raty kredytowej do 30.03.2031 r.

8) Spłata kapitału na koniec każdego kwartału - 2031 r.

• 31.03.2031 r. 250 000,00 zł

• 30.06.2031 r. 250 000,00 zł

• 30.09.2031 r. 250 000,00 zł

• 31.12.2031 r. 250 000,00 zł - 2032 r.

• 31.03.2032 r. 250 000,00 zł

• 30.06.2032 r. 250 000,00 zł

• 30.09.2032 r. 250 000,00 zł

• 31.12.2032 r. 250 000,00 zł - 2033 r.

• 31.03.2033 r. 250 000,00 zł

• 30.06.2033 r. 250 000,00 zł

• 30.09.2033 r. 250 000,00 zł

• 31.12.2033 r. 250 000,00 zł - 2034 r.

• 31.03.2034 r. 250 000,00 zł

• 30.06.2034 r. 250 000,00 zł

• 30.09.2034 r. 250 000,00 zł

• 31.12.2034 r. 250 000,00 zł - 2035 r.

• 31.03.2035 r. 153 503,20 zł

• 30.06.2035 r. 153 503,20 zł

• 30.09.2035 r. 153 503,20 zł

• 31.12.2035 r. 153 503,20 zł (Jeżeli termin spłaty kapitału kredytu przypadnie w dniu wolnym od pracy, spłata następować będzie w ostatnim dniu roboczym przed tym terminem).

8) Spłata całości kredytu może ulec skróceniu, przy czym w takim wypadku:

- odsetki naliczone zostaną do momentu spłaty kredytu,

- nie będzie to miało wpływu na zmianę warunków umowy, jak również bank z tego powodu nie będzie pobierał żadnych opłat/prowizji.

9) Jednorazowa prowizja bankowa, opłata wstępna itp. – przygotowawcza od przyznanego kredytu = 0,00 %.

10) Formę zabezpieczenia spłaty kredytu wraz z należnymi odsetkami stanowi weksel „in blanco” wraz z deklaracją wekslową równą wielkości wnioskowanego kredytu. W razie potrzeby weksel „in blanco” stanowiący zabezpieczenie spłaty kredytu zostanie opatrzony kontrasygnatą Skarbnika Gminy i Miasta.

11) Oprocentowanie kredytu należy ustalić na podstawie stawki WIBOR dla depozytów 1 M (należy ustalać zgodnie z kwotowaniem z poprzedniego miesiąca - ostatni dzień roboczy z poprzedniego miesiąca), powiększonej o marżę Banku, która w całym okresie kredytowania nie może być większa niż w dniu podpisania umowy. Sposób obliczania stawki WIBOR 1 M na potrzeby sporządzenia oferty – zgodnie z kwotowaniem z dnia 15 września 2025 r. 4,82%).

12) Do obliczenia ceny oferty wykonawca winien przyjąć kalendarz rzeczywisty.

13) Do wyliczenia kosztów usługi (zamówienia) przyjęta zostanie przez Zamawiającego teoretyczna daty uruchomienia transz kredytu w dniach 28.11.2025 r. w kwocie 2 000 000,00 zł oraz 15.12.2025 r. w kwocie 2 614 012,80 zł.

14) Zamawiający może zrezygnować z części zamówienia – gwarantowana kwota do wypłaty wynosi: 2 000 000,00 zł.

2. Zamawiający wymaga, by wykonawca lub podwykonawca zatrudnił na umowę o pracę osoby wykonujące czynności zgodnie z art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r. poz. 277 ze zm.) – zgodnie z art. 95 ustawy Pzp: Osoby wykonujące czynności związane z obsługą kredytu.

Warunki udziału w postępowaniu:

1. Warunki udziału w postępowaniu dotyczą:

1) Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym, zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

2) Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, Wykonawca musi posiadać zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej na terenie Polski, jak również realizacji usług objętych przedmiotem zamówienia, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo Bankowe (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1646 ze zm.), a w przypadku określonym w art. 178 ust. l ustawy Prawo Bankowe, inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo Bankowe.

3) Sytuacji ekonomicznej lub finansowej, zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

4) Zdolności technicznej lub zawodowej, zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

2. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu wykonawca złoży:

1) Zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej na terenie Polski, jak również realizacji usług objętych przedmiotem zamówienia, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo Bankowe (t.j. Dz. U. z 2024 r., póz. 1646 ze zm.), a w przypadku określonym w art. 178 ust. l ustawy Prawo Bankowe, inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo Bankowe.

1. Środki ochrony prawnej (Odwołanie, Skarga do Sądu) w niniejszym postępowaniu przysługują wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub miały interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia lub poniosły lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.

2. Wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje od:

1) niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego, podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Kopię odwołania Odwołujący przekazuje zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, lub 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli zostało ono przesłane w inny sposób niż określono w ppkt. 1).

7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej zamawiającego.

8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 6, 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

9. Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

10. Pozostałe informacje dotyczące środków ochrony prawnej znajdują się w Dziale IX Pzp „Środki ochrony prawnej”, art. od 505 do 590.