Zakup średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego dla jednostki OSP w Lidzbarku

W związku z realizacją zamówienia pn. „Zakup średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego dla jednostki OSP w Lidzbarku”, Zamawiający ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia postanawia o skróceniu terminu składania ofert do 15 dni, powołując się na art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Skrócenie terminu jest uzasadnione następującymi okolicznościami:

1. Umowy o dofinansowanie przewidują obowiązek całkowitego rozliczenia zadania do dnia 30 listopada 2025 r. Niedotrzymanie tego terminu grozi utratą przyznanego finansowania ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie oraz Skarbu Państwa – Komendanta Głównego PSP.

2. Harmonogram zamówienia wymaga nie tylko wyboru wykonawcy, lecz także dostawy, rejestracji i odbioru pojazdu, a następnie sporządzenia i zatwierdzenia dokumentacji rozliczeniowej. Wydłużenie terminu składania ofert mogłoby uniemożliwić zakończenie tych czynności w ustawowych terminach.

3. Na rynku pojazdów pożarniczych występują obecnie znaczne trudności w dostępności podwozi i elementów zabudowy. Czas realizacji zamówień przez producentów jest wydłużony, szczególnie w drugiej połowie roku. Konieczne jest zatem szybkie wyłonienie wykonawcy, aby umożliwić terminową dostawę pojazdu.

4. Opóźnienie w realizacji zamówienia spowodowałoby ryzyko niewykorzystania środków budżetowych w bieżącym roku i utratę dofinansowania, co stanowiłoby poważną stratę dla gminy i jednostki OSP.

5. Pojazd ratowniczo-gaśniczy jest niezbędny do zapewnienia ciągłości gotowości operacyjnej OSP Lidzbark, w szczególności w okresie jesienno-zimowym, kiedy znacząco wzrasta liczba zdarzeń wymagających interwencji (pożary budynków, wichury, wypadki drogowe). Brak pojazdu osłabiłby zdolność jednostki do realizacji ustawowych zadań.

6. Zamówienie realizowane jest w ramach zadań publicznych o szczególnym znaczeniu dla ochrony życia i zdrowia mieszkańców oraz utrzymania bezpieczeństwa na obszarze gminy i powiatu. Każdy miesiąc opóźnienia w pozyskaniu nowego pojazdu zwiększa ryzyko, że obecnie użytkowany sprzęt ulegnie awarii i nie będzie mógł być wykorzystywany w akcjach ratowniczo-gaśniczych.

7. Przygotowanie dokumentacji przetargowej wymagało szeregu uzgodnień formalnych związanych z instytucjami współfinansującymi, co spowodowało przesunięcie w czasie ogłoszenia przetargu. Opóźnienia te były niezależne od Zamawiającego i wynikały z konieczności zapewnienia zgodności zapisów SWZ z wymogami grantodawców. Mając powyższe na uwadze, skrócenie terminu składania ofert należy uznać za w pełni uzasadnione i proporcjonalne. Pozwoli to zachować płynność postępowania, umożliwić terminowe wykonanie zamówienia i rozliczenie środków finansowych oraz uniknąć poważnych konsekwencji finansowych i społecznych.

1. Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy, a także Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;

4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;

5. Odwołanie w przypadkach innych niż określone powyżej wnosi się w terminie: 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;

6. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

7. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.

8. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

9. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.

10. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.