Zakup urządzeń w celu uruchomienia telefonii SŁR - kontynuacja migracji systemu telekomunikacyjnego Łączności Rządowej do nowej technologii opartej o protokół IP

1. Przedmiotem zamówienia jest zakup urządzeń w celu uruchomienia telefonii SŁR w ramach kontynuacji migracji systemu telekomunikacyjnego Łączności Rządowej (SŁR) do nowej technologii opartej o protokół IP, obejmujący dostawę urządzeń (bramki Vo IP, aparaty Vo IP, konwertery Po E, wkładki SFP) w celu uruchomienia telefonii SŁR oraz ich implementację w posiadanym przez Zamawiającego systemie zarządzania urządzeniami sieci głosowej i monitorowaniem jakości połączeń OVOC firmy Audio Codes.

2. Przedmiot Umowy należy zrealizować zgodnie z projektem Umowy stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ, w tym Opisem Przedmiotu Zamówienia, zwanym dalej „OPZ”, stanowiącym załącznik nr 1 do projektu Umowy oraz ofertą Wykonawcy.

3. Realizacja przedmiotu Umowy wiąże się z przetwarzaniem informacji niejawnych o klauzuli „POUFNE”. Zasady ochrony informacji niejawnych określa ustawa z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1209), zwana dalej „ustawą o ochronie informacji niejawnych”, oraz Instrukcja Bezpieczeństwa Przemysłowego, stanowiąca załącznik nr 3 do projektu Umowy.

4. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca spełniał wymagania określone w ustawie o ochronie informacji niejawnych oraz posiadał aktualne świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego trzeciego stopnia potwierdzające zdolność do zapewnienia ochrony informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „POUFNE”.

5. Zamawiający wymaga, aby zakres zamówienia związany z dostępem do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „POUFNE”, wykonywały osoby posiadające aktualne poświadczenia bezpieczeństwa uprawniające do dostępu do tych informacji i aktualne zaświadczenia o odbyciu szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych.

I. WYMAGANIA DOTYCZĄCE BEZPIECZEŃSTWA INFORMACJI NIEJAWNYCH, BEZPIECZEŃSTWA DOSTAW ORAZ UDZIAŁU PODWYKONAWCÓW. I.1. Zamawiający na podstawie art. 407 ustawy Pzp, określa następujące wymagania związane z realizacją zamówienia niezbędne do zapewnienia bezpieczeństwa informacji niejawnych uzyskanych w trakcie realizacji umowy, zgodnie z przepisami ustawy o ochronie informacji niejawnych. W celu zapewnienia bezpieczeństwa informacji niejawnych:

1) Zamawiający będzie żądał złożenia wraz z ofertą:

a) zobowiązania wykonawcy i już znanych podwykonawców do ochrony informacji niejawnych znajdujących się w ich posiadaniu lub z którymi zapoznają się w trakcie realizacji zamówienia i po jego zakończeniu,

b) informacji dotyczących już znanych podwykonawców, w tym podania ich imion i nazwisk oraz miejsca zamieszkania albo nazwy i siedziby oraz danych, które umożliwiają zamawiającemu stwierdzenie, że każdy z nich posiada kwalifikacje wymagane do ochrony informacji niejawnych, do których mają dostęp lub które zostaną wytworzone w związku z wykonywaniem umowy o podwykonawstwo.

2) Zamawiający ma prawo zweryfikowania lub odsunięcia pracowników wykonawcy, którzy mają brać udział w realizacji zamówienia, zarówno na etapie prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, jak również na etapie realizacji umowy w sprawie zamówienia publicznego w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, jeżeli wymaga tego ochrona podstawowych interesów bezpieczeństwa państwa albo jest to konieczne w celu podniesienia bezpieczeństwa realizowanych zamówień. I.2. Wymagania określone w art. 408 ustawy Pzp, związane z realizacją zamówienia w zakresie bezpieczeństwa dostaw zostały uwzględnione przez Zamawiającego w ramach kwalifikacji podmiotowej wykonawców jako warunek udziału w postępowaniu w odniesieniu do zdolności technicznej lub zawodowej. I.3. Zamawiający na podstawie art. 409 ustawy Pzp, określa poniższe wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie podwykonawstwa:

1) Zamawiający będzie wymagał wskazania w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzone zostanie podwykonawcom oraz podania nazw podwykonawców wraz z przedmiotem umów o podwykonawstwo, dla których są oni proponowani;

2) Zamawiający nakłada na Wykonawcę obowiązek niezwłocznego informowania Zamawiającego o wszelkich zmianach dotyczących podwykonawców, które wystąpią w trakcie wykonywania zamówienia;

3) Zamawiający nie nakłada na Wykonawcę obowiązku stosowania określonej w art. 423–430 ustawy Pzp procedury wyboru podwykonawców wszystkich lub niektórych części zamówienia, które Wykonawca zamierza powierzyć. II. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWYWANIA ORAZ SPOSÓB SKŁADANIA WNIOSKÓW O DOPUSZCZENIE DO UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU, został określony w SWZ.

1. Przedmiotem zamówienia jest zakup urządzeń w celu uruchomienia telefonii SŁR w ramach kontynuacji migracji systemu telekomunikacyjnego Łączności Rządowej (SŁR) do nowej technologii opartej o protokół IP, obejmujący dostawę urządzeń (bramki Vo IP, aparaty Vo IP, konwertery Po E, wkładki SFP) w celu uruchomienia telefonii SŁR oraz ich implementację w posiadanym przez Zamawiającego systemie zarządzania urządzeniami sieci głosowej i monitorowaniem jakości połączeń OVOC firmy Audio Codes.

2. Przedmiot Umowy należy zrealizować zgodnie z projektem Umowy stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ, w tym Opisem Przedmiotu Zamówienia, zwanym dalej „OPZ”, stanowiącym załącznik nr 1 do projektu Umowy oraz ofertą Wykonawcy.

3. Realizacja przedmiotu Umowy wiąże się z przetwarzaniem informacji niejawnych o klauzuli „POUFNE”. Zasady ochrony informacji niejawnych określa ustawa z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1209), zwana dalej „ustawą o ochronie informacji niejawnych”, oraz Instrukcja Bezpieczeństwa Przemysłowego, stanowiąca załącznik nr 3 do projektu Umowy.

4. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca spełniał wymagania określone w ustawie o ochronie informacji niejawnych oraz posiadał aktualne świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego trzeciego stopnia potwierdzające zdolność do zapewnienia ochrony informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „POUFNE”.

5. Zamawiający wymaga, aby zakres zamówienia związany z dostępem do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „POUFNE”, wykonywały osoby posiadające aktualne poświadczenia bezpieczeństwa uprawniające do dostępu do tych informacji i aktualne zaświadczenia o odbyciu szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych.

1. Przy wyborze oferty najkorzystniejszej, Zamawiający zastosuje kryterium: cena oferty brutto, z wagą 100%.

2. Ocena ofert zostanie dokonana w sposób następujący:

1) za kryterium „Cena oferty brutto” (C) Wykonawca może uzyskać maksymalnie 100 punktów;

2) punkty zostaną przyznane na podstawie ceny oferty brutto za realizację przedmiotu zamówienia, określonej w formularzu „OFERTA” ;

3) liczba punktów zostanie przyznana zgodnie z poniższym wzorem: C = Cmin / Cb x 100 gdzie: C – oznacza liczbę punktów przyznanych ofercie badanej w kryterium „Cena oferty brutto” Cmin – oznacza najniższą cenę brutto spośród ofert niepodlegających odrzuceniu Cb – oznacza cenę brutto oferty badanej 4) przyznana punktacja zostanie zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku.

3. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, z najniższą ceną.

4. Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wzywa Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych zawierających nową cenę.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechania czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

5. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.

6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia

7. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.

8. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.