Badanie ewaluacyjne pn. "Ewaluacja podsumowująca postęp rzeczowy i rezultaty RPO WD 2014-2020

1. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Przedmiotowe oświadczenie Wykonawca składa w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ/ESPD), stanowiącego Załącznik nr 2 do Rozporządzenia Wykonawczego Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Informacje zawarte w JEDZ/ESPD stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu – zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ. Zamawiający dopuszcza, aby w zakresie warunków udziału (kryteriów kwalifikacji) Wykonawca ograniczył się do wypełnienia tylko sekcji α w części IV JEDZ. Wykonawca może złożyć Zamawiającemu ogólne oświadczenie poprzez udzielenie odpowiedzi „tak/nie” na pytanie, czy spełnia wymagane kryteria kwalifikacji, w konsekwencji nie musi wypełniać pozostałych sekcji w części IV JEDZ.

2. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do SWZ). Powyższy zakaz obowiązuje również na etapie realizacji zamówienia, w związku z czym wykonawca jest obowiązany aktualizować przedmiotowe oświadczenie w przypadku wszelkich zmian w tym zakresie.

3. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień złożenia tych podmiotowych środków dowodowych.

4. Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują:

1) Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 4 do SWZ). Ww. oświadczenie nie będzie wymagane w przypadku złożenia w postępowaniu tylko jednej oferty.

2) Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w rozdziale VIII pkt 1 SWZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych w rozdziale VI pkt 1 ppkt 3-6, SWZ (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SWZ).

3) Informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w rozdziale VI pkt. 1 ppkt 1,2 i 4 niniejszej SWZ, sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.

4) Wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy (wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 6 do SWZ).

5) Wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (wzór wykazu stanowi załącznik nr 7 do SWZ).

5. Szczegółowe informacje dotyczące wykonawców zagranicznych, wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego, podmiotów udostępniających zasoby, podwykonawców zawarte są w SWZ.

6. Zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych (…) na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576, oraz w związku z informacją Urzędu Zamówień Publicznych pod poniższym linkiem https://www.uzp.gov.pl/strona-glowna/slider-aktualnosci /stosowanie-unijnego-zakazu-udzialuwykonawcow-rosyjskich-w-zamowieniach/stosowanie-unijnego-zakazu-udzialu-wykonawcowrosyjskich-w-zamowieniach. Szczegółowy opis znajduje się w SWZ.

7. Wymagany termin wykonania zamówienia: do 155 dni od dnia podpisania umowy.

8. W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie określa wymagań w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy Pzp oraz nie określa wymagań w zakresie zatrudnienia osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.

9. Zamówienie dotyczy programu: PT FEDS 2021-2027

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie badania ewaluacyjnego pn.: Badanie ewaluacyjne pn. "Ewaluacja podsumowująca postęp rzeczowy i rezultaty RPO WD 2014-2020"

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz warunki jego realizacji Zamawiający określił w projekcie umowy, stanowiącym wraz z SOPU załącznik nr 8 do SWZ.

Punktacja za kryterium „Cena” (C) zostanie obliczona, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, w następujący sposób: C=((C_min)/C_n) x 40 [PKT] gdzie: C – liczba punktów za kryterium „Cena” przyznana ocenianej ofercie Cmin – najniższa cena spośród ocenianych ofert Cn – cena oferty ocenianej Liczba punktów jaką można otrzymać w tym kryterium wynosi maksymalnie 40 pkt. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, Zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. W ofercie, o której mowa powyżej, Wykonawca ma obowiązek:

- poinformowania Zamawiającego, że wybór jego oferty będzie prowadził do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego,

- wskazania nazwy (rodzaju) usługi, których świadczenie będą prowadziły do powstania obowiązku podatkowego,

- wskazania wartości usługi objętej obowiązkiem podatkowym Zamawiającego, bez kwoty podatku,

- wskazania stawki podatku od towarów i usług, która zgodnie z wiedzą Wykonawcy, będzie miała zastosowanie.

Kryterium: "Ocena merytoryczna" 60% (60% = 60,00 pkt), w tym: 1a Koncepcja badawcza: 20% (20% = 20,00 pkt) 1b Metodyka badania: 20% (20% = 20,00 pkt) 1c Kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia:20% (20% = 20,00 pkt)

1. Podstawą oceny ofert w zakresie kryteriów nr 2a, 2b, 2c będą sporządzone przez Wykonawcę „Szczegółowy opis sposobu realizacji badania”, zwany dalej SOSRB, oraz „Wykaz - Kwalifikacji zawodowych i doświadczenia osób wyznaczonych do realizacji zamówienia” opracowane w oparciu o wymagania opisane w załącznikach do SWZ. Nieprzedłożenie/niewypełnienie w ofercie SOSRB skutkować będzie odrzuceniem oferty jako takiej, której treść nie odpowiada treści niniejszej SWZ, czyli jest niezgodna z warunkami zamówienia. SOSRB i „Wykaz kwalifikacji zawodowych i doświadczenia osób wyznaczonych do realizacji zamówienia” nie podlega uzupełnieniu, poprawieniu, ani też wyjaśnieniom.

2. Punkty za podkryterium „Koncepcja badawcza” zostaną przyznane w skali punktowej od 0 do 20. W ocenie pod uwagę będą brane poniższe elementy, które wykażą kompletność i spójność logiczną koncepcji badania oraz trafność zaproponowanego zakresu analizy, w tym sformułowanych problemów i pytań badawczych w kontekście specyfiki całego badania. Składowe podkryterium „Koncepcja badawcza”:

1) Indywidualność koncepcji Zaoferowany sposób realizacji zamówienia stanowi indywidualną koncepcję badawczą uwzględniającą specyfikę regionu (stanowi niepowtarzalny projekt badawczy, przygotowany w oparciu o dostępne dane; dla Zamawiającego istotne jest, aby poszczególne elementy analizy umożliwiały pełną realizację celów i zakresu badania). Zamawiający przydzieli punkty według następującej klasyfikacji: 0 pkt – koncepcja nie stanowi niepowtarzalnego projektu badawczego (jest jedynie przeniesieniem zapisów z SOPU), 4 pkt – koncepcja badania obejmuje uszczegółowienie zapisów ujętych w SOPU i przedstawia w sposób opisowy kolejność poszczególnych działań, stanowiących logiczny ciąg przyczynowo -skutkowy, oraz sposób realizacji celów badania, nie odnosi się jednak do specyfiki województwa, 8 pkt – koncepcja stanowi indywidualną koncepcję badawczą skonstruowaną na potrzeby realizacji przedmiotowego badania. Przedstawiona koncepcja badawcza nie ma charakteru uniwersalnego. Opis koncepcji odnosi się wprost do zagadnień i zakresu badania, nie jest uniwersalnym schematem możliwym do zastosowania w każdym badaniu. Rozszerza zakres zagadnień przedstawionych w SOPU i nie obejmuje zapisów bezpośrednio przeniesionych z SOPU. UWAGA: Gdy przedstawiona koncepcja badawcza nie będzie kompletna, tj. nie będzie obejmować wszystkich elementów zakresu badania istotnych dla celu analizy (ujętych w SOPU), skutkować to będzie odrzuceniem oferty jako takiej, której treść nie odpowiada treści niniejszej SWZ.

2) Przedstawienie na schemacie podejścia badawczego, które stanowi logiczną całość. Zamawiający przydzieli punkty według następującej klasyfikacji: 0 pkt – brak schematu podejścia badawczego, 3 pkt – schemat uniwersalny odnoszący się w sposób ogólny do podejścia badawczego, 6 pkt – Rozbudowany schemat podejścia badawczego zawierający wszystkie elementy koncepcji badania.

3) Oferta zawiera dodatkowe pytania badawcze, które analizowane będą pod kątem ich trafności i adekwatności do celów określonych w badaniu. Zamawiający przydzieli punkty według następującej klasyfikacji: 0 pkt – brak dodatkowych pytań badawczych, 2 pkt – za 1 dodatkowe, trafne, adekwatne i odpowiednio uzasadnione pytanie badawcze, 4 pkt – za 2 dodatkowe, trafne, adekwatne i odpowiednio uzasadnione pytanie badawcze, 6 pkt – za 3 i więcej dodatkowych, trafnych, adekwatnych i odpowiednio uzasadnionych pytań badawczych Jeżeli w toku oceny ofert Zamawiający stwierdzi, że dodatkowe pytania badawcze nie spełniają jednocześnie wszystkich wyżej wymienionych wymogów, tj. nie są trafne, adekwatne i odpowiednio uzasadnione, bądź powielają zakres pytań badawczych wskazanych w SOPU, wówczas mimo ich zaproponowania nie zostaną przydzielone punkty. Za trafne pytania badawcze uznaje się takie, które nawiązują do celu badania i pozwalają zidentyfikować obszary problemowe oraz wskazać właściwe rozwiązania. Za adekwatne uznaje się takie, które wpisują się w zakres badania oraz nawiązują do przyjętych celów.

3. Punkty za podkryterium „Metodyka badawcza” zostaną przyznane w skali punktowej od 0 do 20. W ocenie pod uwagę będą brane poniższe elementy, które wykażą adekwatność oraz logikę zaproponowanej metodyki badawczej. Składowe podkryterium „Metodyka badawcza”:

1) Adekwatność metod i technik badawczych do sformułowanych obszarów badawczych, w tym:

a) metod i technik zbierania danych stanowiących niezbędne minimum zaproponowane przez Zamawiającego (oceniane będą pod kątem opisu i uzasadnienia ich użycia oraz możliwości otrzymania użytecznych i istotnych wyników badania). Zamawiający przydzieli punkty według następującej klasyfikacji: 0 pkt – brak uzasadnienia i możliwości zweryfikowania, w jaki sposób wykonawca zamierza wykorzystać metody i techniki badawcze wskazane w minimum, w celu otrzymania użytecznych i istotnych wyników badania, 8 pkt – opis minimum metodycznego umożliwiający zweryfikowanie, w jaki sposób wykonawca zamierza wykorzystać metody i techniki badawcze wskazane w minimum w celu otrzymania użytecznych i istotnych wyników badania,

b) dodatkowych metod i technik badawczych zbierania danych, wykraczających poza niezbędne minimum (oceniane będą pod kątem ich adekwatności, czyli możliwości otrzymania użytecznych, istotnych z punktu widzenia zakresu badania wyników mieszczących się w zakresie przedmiotu zamówienia). Zamawiający przydzieli punkty według następującej klasyfikacji: 0 pkt – brak dodatkowej metody badawczej, 4 pkt – za 1 dodatkową metodę lub technikę badawczą, 8 pkt – za 2 i więcej dodatkowych metod lub technik badawczych. Punkty zostaną przyznane pod warunkiem, że Wykonawca przedstawi gruntowne uzasadnienie i argumenty przemawiające za zastosowanym podejściem metodycznym. Jeżeli w toku oceny ofert Zamawiający stwierdzi, że dodatkowe metody i techniki badawcze nie spełnią wspomnianego wymogu, wówczas mimo ich zaproponowania nie zostaną przydzielone punkty. Zamawiający do dodatkowych metod i technik nie będzie wliczał metod polegających jedynie na pracy wewnętrznej członków zespołu badawczego tj. burza mózgów czy metod analizy zebranego materiału.

2) Logika zaproponowanej metodyki badania przedstawiona w tabeli korelacji obejmującej powiązania metod i technik z obszarami i pytaniami badawczymi (punkty za to kryterium zostaną przyznane pod warunkiem, że zaproponowana logika będzie odzwierciedlać wszystkie metody i techniki badawcze zaproponowane w ofercie, przyporządkowane do poszczególnych pytań badawczych): Zamawiający przydzieli punkty według następującej klasyfikacji: 0 pkt – brak tabeli korelacji lub tabela, która nie zawiera wszystkich elementów koncepcji badania, 2 pkt – tabela korelacji zawierająca połączenie obszarów oraz pytań badawczych, z wszystkimi metodami i technikami, 4 pkt – tabela korelacji zawierająca połączenie obszarów oraz pytań badawczych z wszystkimi metodami i technikami, z dodatkowym uzasadnieniem ich użycia w odniesieniu do każdego z pytań badawczych.

4. Punkty za podkryterium „Kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia” zostaną przyznane w skali punktowej od 0 do 20, w tym za:

1) udział w badaniu eksperta posiadającego doświadczenie w zakresie EFRR od 0 do 10 pkt. Zamawiający przydzieli punkty według następującej klasyfikacji: 0 pkt – Wykonawca otrzyma 0 pkt jeśli w zespole badawczym nie będzie żadnej osoby posiadającej łącznie wykształcenia wyższego i doświadczenia z zakresu funkcjonowania systemu wdrażania programów operacyjnych współfinansowanych z Unii Europejskiej oraz posiadającego wiedzę na temat EFRR; 10 pkt – Wykonawca otrzyma 10 pkt za co najmniej jednego członka zespołu badawczego posiadającego łącznie wykształcenie wyższe i doświadczenie z zakresu funkcjonowania systemu wdrażania programów operacyjnych współfinansowanych z Unii Europejskiej oraz posiadającego wiedzę na temat EFRR. Za podkryterium maksymalnie można uzyskać 10 pkt. Przez doświadczenie z zakresu funkcjonowania systemu wdrażania programów operacyjnych współfinansowanych z Unii Europejskiej oraz posiadającego wiedzę na temat EFRR rozumie się co najmniej roczne doświadczenie polegające na pozyskiwaniu/rozliczaniu dotacji na projekty współfinansowane z EFRR, w tym znajomości zasad aplikowania o środki EFRR i/lub praca przy zarządzaniu projektem współfinansowanym z EFRR.

2) udział w badaniu eksperta z zakresu Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) od 0 do 10 pkt. Zamawiający przydzieli punkty według następującej klasyfikacji: 0 pkt – Wykonawca otrzyma 0 pkt jeśli w zespole badawczym nie będzie żadnej osoby posiadającej łącznie wykształcenie wyższe i doświadczenie z zakresu funkcjonowania systemu wdrażania programów operacyjnych współfinansowanych z EFS, a także posiadającej wiedzę na temat EFS; 10 pkt – Wykonawca otrzyma 10 pkt za co najmniej jednego członka zespołu badawczego posiadającego łącznie wykształcenie wyższe i doświadczenie z zakresu funkcjonowania systemu wdrażania programów operacyjnych współfinansowanych z EFS, a także posiadającej wiedzę na temat EFS; Za podkryterium maksymalnie można uzyskać 10 pkt. Przez doświadczenie z zakresu funkcjonowania systemu wdrażania programów operacyjnych współfinansowanych z Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) oraz posiadającego wiedzę na temat EFS rozumie się co najmniej roczne doświadczenie polegające na pozyskiwaniu/rozliczaniu dotacji na projekty współfinansowane z EFS w tym znajomości zasad aplikowania o środki EFS i/lub praca przy zarządzaniu projektem współfinansowanym z EFS. Zamawiający dopuszcza możliwość pełnienia funkcji eksperta posiadającego doświadczenie z zakresie EFRR oraz eksperta z zakresu Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) przez osoby wskazane przez Wykonawcę na potrzeby spełnienia warunku udziału w postępowaniu wymienionego w rozdziale VII pkt. 1 ppkt 1.4 SWZ.