Organizacja biznesowo-dziennikarskich misji branżowych z Japonii do Polski

Departament Expo Osako, jako jednostka odpowiedzialna po stronie Zamawiającego za przygotowanie i realizacji programu obecności Polski na Expo 2025 Osaka, Kansai (Projekt), w tym za przeprowadzenie postępowania na „Organizację biznesowo-dziennikarskich misji branżowych z Japonii do Polski”, wnosi o zgodę na skrócenie terminu składania ofert w tymże postępowaniu, powołując się na art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp. W myśl przywołanego paragrafu, zmawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż 35 dni, nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu UPUE, jeżeli:

• zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i

• skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Uzasadniając pilność udzielenia zamówienia, wskazujemy na konieczności jego realizacji w ściśle określonym terminie, określonym i zatwierdzonym w postanowieniach Koncepcji programowej udziału polski w Expo 2025 Osaka, Kansai (punkt 8.6.4.), przyjętej przez Radę Ministrów w dniu 7 marca 2023 r. W Koncepcji programowej udziału Polski w Expo 2025, dotyczącym zaplanowanych do realizacji elementów programu gospodarczego, czytamy: „Kolejnym narzędziem wsparcia polskich przedsiębiorców, wdrożonym jeszcze przed rozpoczęciem EXPO 2025 Osaka, Kansai, będzie organizacja cyklu misji biznesowych dla firm z Japonii, połączonych z wizytami studyjnymi dziennikarzy z tamtejszego rynku. Tego typu działanie pozwoli na nawiązanie relacji biznesowych jeszcze przed EXPO 2025, poszerzając sieć powiązań między Polską a Japonią, co wzmacnia kapitał relacyjny i stanowi potencjał do wykorzystania w działaniach promocyjnych w trakcie trwania Wystawy (case studies). Misje biznesowe będą realizowane w podziale na perspektywiczne branże. Aby zmaksymalizować efektywność tego typu działania, zasadne będzie połączenie misji z organizowanymi w tym czasie w Polsce wydarzeniami branżowymi, skupiającymi w jednym miejscu wielu przedstawicieli branży (np. IT FUTURE EXPO, Energetab, World Food Poland, Beauty Forum, targi turystyczne itp.). Pozwoli to na zwiększenie skali oddziaływania misji, ukazanie bogatej oferty polskich firm i zwiększenie liczby potencjalnie podpisanych kontraktów.” W związku z powyższym Zamawiający zobligowany jest do zachowania przyjętej chronologii realizowanych działań w Projekcie tj. realizacji biznesowo-dziennikarskich misji branżowych z Japonii do Polski przed 13 kwietnia 2025 r. (data rozpoczęcia Expo 2025 Osaka, Kansai), a także w ściśle określonych terminach, powiązanych z odbywającymi się na terenie Polski największym wydarzeniami branżowymi. W tym celu Zamawiający dokonał weryfikacji kluczowych wydarzeń branżowych odbywających się w Polsce (2024 i Q1 2025 r.), określając wydarzenia, które uwzględnić należy w agendzie poszczególnych misji. Ponadto Zamawiający zobowiązał Wykonawcę w postanowieniach OPZ do kompleksowej realizacji misji, uwzględniając wśród szerokiej listy zadań do realizacji po stronie Wykonawcy, także dwa kluczowe dla ich powodzenia, zadania, tj.:

• Rekrutacja uczestników poszczególnych misji w porozumieniu z Zamawiającym i zapewnienie ich udziału w misjach;

• Opracowanie programu misji, organizacja spotkań z ekspertami branżowymi PAIH i spotkań B2 B z polskimi firmami; Zadania te wymagają podjęcia działań przez Wykonawcę z właściwym wyprzedzeniem i ustaleniem listy uczestników misji na min. 2 miesiące przed datą ich realizacji (zgodnie z OPZ). Wykonawca realizując ww. zadania, oprócz kwestii logistycznych i operacyjnych związanych z rekrutacją i doborem uczestników oraz skonstruowaniem agend, musi wziąć pod uwagę także procesy akceptacyjne angażujące Zamawiającego (przewidziane w OPZ), a także specyfikę rynku japońskiego oraz różnice kulturowe i długotrwały proces nawiązywania relacji biznesowych z przedsiębiorcami japońskimi.

. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX Ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy Pzp.

3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

4. Odwołanie przysługuje na: 4.1. niezgodną z przepisami Ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy, 4.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie Ustawy Pzp.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.

6. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.

7. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

8. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

9. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

10. Odwołanie w przypadkach innych niż określone powyżej w pkt. 8 i 9 niniejszego działu SWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

11. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

12. Odwołanie wnosi się w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

13. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie ­ sądu zamówień publicznych.

14. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. ­ Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

15. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego