Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentów Finansowych w ramach Projektu "2.1.1 Nowe Produkty i usługi – Utworzenie przez beneficjenta Funduszu Funduszy, z którego wspierane będą (...).

1) W związku z zaistniałą sytuacją epidemiologiczną w kraju (epidemia COVID-19, tzw. „koronawirus”), która spowodowała wyjątkowe okoliczności wymagające pilnego wprowadzenia szczególnych środków i rozwiązań na rzecz zabezpieczenia płynności w przedsiębiorstwach, w szczególności MŚP, oraz utrzymania miejsc pracy, instytucje mające wpływ na politykę społeczno-gospodarczą w Polsce podjęły działania mające na celu ograniczenie potencjalnych negatywnych skutków gospodarczych epidemii koronawirusa.

2) Decyzją Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 marca 2020 r., ogłoszono stan zagrożenia epidemicznego w Polsce, następnie decyzją z dnia 20 marca 2020 r. wprowadzono stan epidemii i związanych z nim ograniczeń w gromadzeniu i przemieszczaniu się ludności oraz korzystaniu z usług, w celu maksymalnego ograniczenia rozprzestrzeniania się COVID-19 (tzw. „koronawirus”). Środki te mają bezpośredni wpływ zarówno na popyt, jak i podaż, i uderzają w szczególności w mikro-, małe i średnie podmioty (MŚP).

3) Prezes Rady Ministrów w dniu 18 marca 2020 r. przedstawił projekt tzw. „Tarczy antykryzysowej”, która składa się z pięciu filarów, w tym obejmującego instrumenty na rzecz zabezpieczenia płynności finansowej w przedsiębiorstwach, zapobiegania bankructwom, zamykania zakładów pracy, zmniejszania obrotów oraz przychodów firm.

4) Na poziomie Unii Europejskiej (w ramach Tymczasowych ram prawnych dotyczących środków pomocy państwa w celu wspierania gospodarki w obecnym okresie wybuchu COVID-19) przyjęto, że instrumenty finansowe mogą także zapewniać wsparcie w formie instrumentów poprawiających płynność finansową przedsiębiorstw i finansować wydatki obrotowe MŚP, jako środek tymczasowy w celu zapewnienia skutecznego reagowania na kryzys w dziedzinie zdrowia publicznego.

5) Szerzenie się COVID-19 oraz reakcja władz i społeczeństw zmierzająca w kierunku ograniczenia rozprzestrzeniania się wirusa, ochrony zdrowia publicznego oraz ograniczenia presji na służbę zdrowia, wywoła konsekwencje gospodarcze o wieloaspektowym charakterze, które w perspektywie najbliższych miesięcy wpłyną negatywnie na działalność firm we wszystkich regionach kraju, w tym poprzez: a. spadek popytu na usługi i ograniczenie mobilności ludności, b. ograniczenie podaży spowodowany zakłóceniem łańcuchów dostaw i nieobecnością pracowników w miejscu pracy, c. niepewność co do dalszego rozwoju sytuacji, która przekłada się na ograniczenie planów inwestycyjnych przedsiębiorców, d. znaczące ograniczenie płynności przedsiębiorstw, e. trudności w utrzymaniu miejsc pracy.

6) Sytuacja nie była możliwa do przewidzenia w dniu zawarcia Umowy Operacyjnej nr 2/RPOP/3317/2017/V/DIF/025 (dalej Umowa), ale istotnie zmienia uwarunkowania jej realizacji, co najmniej w 2020 r. (siła wyższa). W związku z tym Menadżer zmuszony był do natychmiastowej reakcji, niezbędnej do ograniczenia bezpośrednich skutków epidemii w odniesieniu do firm korzystających z Instrumentu Finansowego Mała Pożyczka Inwestycyjna. Wyjątkowy charakter sytuacji i jej skutki stanowią wypełnienie przesłanek określonych w art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo Zamówień Publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2019, poz. 1843).

7) Jako środki niwelujące niekorzystne skutki gospodarcze w związku z sytuacją epidemiczną – na podstawie uzgodnień z Instytucją Pośredniczącą w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Opolskiego – wprowadzone zostały konieczne zmiany w Projekcie, które odzwierciedlone zostały w § 1 ust. 2 Aneksu.

8) Menadżer przewidział w istotnych postanowieniach umowy oraz w Umowie możliwość dokonania zmian w przypadku zmiany w Programie lub Projekcie wpływającej na realizację Umowy (§ 23 Umowy). Mając powyższe na uwadze, Strony zdecydowały zmienić wybrane parametry Instrumentu Finansowego Mała Pożyczka Inwestycyjna realizowanego w ramach Umowy, aby umożliwić dalszą realizację jej celów i nie dopuścić do nadmiernej szkodowości.

§ 1 1. W związku z pkt 7) Preambuły, § 1 ust. 1 pkt 11) Umowy otrzymuje następujące brzmienie: Jednostkowa Pożyczka – pożyczkę udzielaną Ostatecznemu Odbiorcy przez Pośrednika Finansowego w ramach Instrumentu Finansowego ze środków Wkładu Funduszu Funduszy oraz Wkładu Pośrednika Finansowego, na warunkach określonych w Załączniku nr 2 do Umowy - Metryka Instrumentu Finansowego Mała Pożyczka Inwestycyjna (zwana dalej „MPI”), z zastrzeżeniem postanowień § 6 ust. 11 Umowy;

2. W § 6 Umowy dodaje się ust. 11 o następującym brzmieniu: Niezależnie od postanowień wynikających z Załącznika nr 2 do Umowy, Wykonawca w związku ze stanem pandemii Covid-19 stosuje do odwołania warunki dla Instrumentu Finansowego MPI z uwzględnieniem możliwości, o których mowa w pkt a) – b):

a) Możliwość zastosowania wakacji kredytowych w maksymalnym okresie 4 miesięcy dla spłaty rat kapitałowo-odsetkowych, z możliwością wydłużenia okresu finansowania (spłaty) o czas wakacji kredytowych.

b) Możliwość obniżenia oprocentowania pożyczki od dnia zawarcia Aneksu do Umowy Inwestycyjnej.

3. Z uwzględnieniem postanowień ust. 2, zmiany dotyczące warunków Instrumentu Finansowego MPI obowiązują od dnia 20 marca 2020 r. i obejmują zawarte Umowy Inwestycyjne. Zmiana lub odwołanie warunków, o których mowa w ust. 2, nastąpi w formie pisemnej, w drodze aneksu do Umowy.

4. Zmiany warunków w przypadku zawartych Umów Inwestycyjnych mogą nastąpić na wniosek Ostatecznego Odbiorcy i mogą być zastosowane pod warunkiem, że według oceny Pośrednika Finansowego Ostateczny Odbiorca wiarygodnie uzasadnił, że sytuacja związana z COVID-19 spowodowała problemy płynnościowe w czasie spłaty pożyczki lub generuje ryzyko wystąpienia takich problemów w przyszłości.

5. Pośrednik Finansowy posiada ponadto możliwość obniżenia oprocentowania wobec zaległości w spłacie pożyczek spowodowanych skutkami COVID-19 do poziomu stóp referencyjnych w ramach Instrumentu Finansowego MPI oraz nie podejmowania działań windykacyjnych, do czasu zawarcia odpowiednich aneksów do Umów Inwestycyjnych.

6. Pośrednik Finansowy uwzględnia konieczność odpowiedniego przeliczenia wartości udzielonej pomocy (jeśli dotyczy).