Odnawialne źródła energii w Gminie Osjaków – etap III

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie zadania pn. Odnawialne źródła energii w Gminie Osjaków – etap III. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie dokumentacji projektowej na papierze ekologicznym (tj. papier wyprodukowany z papieru z odzysku – recyklingu, naturalny szaro-beżowy kolor, niebielony, posiadający certyfikat np. EU Ecolabel. Wykonawca zobowiązany będzie do przedłożenia na wezwanie Zamawiającego dowodów potwierdzających, że użyty papier jest ekologiczny) i prac mających na celu realizację inwestycji polegającej na dostawie, montażu i uruchomieniu: Przedmiot zamówienia podzielony został na 3 części: Część 1 – instalacje fotowoltaiczne:

1) 262 szt. instalacji fotowoltaicznych. Wymaga się, aby falowniki spełniały wymagania stawiane przez operatora systemu dystrybucyjnego, muszą także posiadać zdolność kompensacji mocy biernej oraz min. 2 wejścia MPPT. Należy zastosować urządzenia przystosowane do możliwości współpracy z magazynami energii i posiadać funkcje zasilania awaryjnego odbiorników przy zaniku napięcia. Część 2 – Kolektory słoneczne:

2) 85 szt. kolektorów słonecznych. Część 3 – Pompy ciepła:

3) 177 szt. pomp ciepła. Przedsięwzięcie będzie realizowane w systemie „zaprojektuj i wybuduj”.

1. Wykonawca będzie związany ofertą od dnia upływu terminu składania ofert, przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert, przez okres 90 dni, tj. do dnia 21.06.2025 r.

2. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę zgodności cech użytkowych oferowanych urządzeń/sprzętu z opisem przedmiotu zamówienia, zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą następujących przedmiotowych środków dowodowych: Część nr 1:

a) Wykaz oferowanych instalacji fotowoltaicznych – na wzorze stanowiącym załącznik nr 9 do SWZ;

b) Karty katalogowe lub certyfikaty lub inne oficjalne dokumenty wystawione przez producenta, potwierdzające zgodność oferowanych urządzeń z opisem przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie dopuszcza możliwości uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych w zakresie wykazu oferowanych urządzeń stanowiącego załącznik nr 9 do SWZ, w pozostałych przypadkach przewiduje się możliwość uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych.

Kryterium S – „Sprawność minimalna modułu fotowoltaicznego” Za zaoferowanie modułu fotowoltaicznego o sprawności minimalnej: Poniżej 20,5%, oferta zostanie odrzucona.

• 20,5%, Wykonawca otrzyma - 0 pkt

• Powyżej 20,5%, Wykonawca otrzyma - 20 pkt Informację należy wskazać w formularzu ofertowym. W przypadku braku wskazania przyjmuje się sprawność 20,5%.

Kryterium G – „Okres wydłużonej rękojmi i gwarancji jakości” na wykonanie przedmiotu zamówienia Za udzielenie rękojmi i gwarancji jakości na okres: Poniżej 60 miesięcy, oferta zostanie odrzucona

• 60 miesięcy, Wykonawca otrzyma – 0 pkt

• 72 miesięcy, Wykonawca otrzyma – 10 pkt

• 84 miesiące, Wykonawca otrzyma – 20 pkt Informację należy wskazać w formularzu ofertowym W przypadku braku wskazania przyjmuje się okres 60 miesięcy.

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. 2024 r. poz. 1568 ze zm.) o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. 2023 r. poz. 1640 ze zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.

1. Wykonawca będzie związany ofertą od dnia upływu terminu składania ofert, przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert, przez okres 90 dni, tj. do dnia 21.06.2025 r.

2. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę zgodności cech użytkowych oferowanych urządzeń/sprzętu z opisem przedmiotu zamówienia, zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą następujących przedmiotowych środków dowodowych: Część nr 2:

a) Wykaz oferowanych instalacji kolektorów słonecznych – na wzorze stanowiącym załącznik nr 9 do SWZ.

b) Karty katalogowe lub certyfikaty lub inne oficjalne dokumenty wystawione przez producenta, potwierdzające zgodność oferowanych urządzeń z opisem przedmiotu zamówienia Zamawiający nie dopuszcza możliwości uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych w zakresie wykazu oferowanych urządzeń stanowiącego załącznik nr 9 do SWZ, w pozostałych przypadkach przewiduje się możliwość uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych.

Kryterium S – „Sprawność optyczna” Za zaoferowanie urządzeń ze sprawnością:

• do 84,9 %, Wykonawca otrzyma – 0 pkt

• pow. 84,9 %, Wykonawca otrzyma – 20 pkt Informację należy wskazać w formularzu ofertowym. W przypadku braku wskazania przyjmuje się sprawność do 84,9%

Kryterium G – „Okres wydłużonej rękojmi i gwarancji jakości” na wykonanie przedmiotu zamówienia Za udzielenie rękojmi i gwarancji jakości na okres: Poniżej 60 miesięcy, oferta zostanie odrzucona

• 60 miesięcy, Wykonawca otrzyma – 0 pkt

• 72 miesięcy, Wykonawca otrzyma – 10 pkt

• 84 miesiące, Wykonawca otrzyma – 20 pkt Informację należy wskazać w formularzu ofertowym. W przypadku braku wskazania przyjmuje się okres 60 miesięcy.

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. 2024 r. poz. 1568 ze zm.) o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. 2023 r. poz. 1640 ze zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.

1. Wykonawca będzie związany ofertą od dnia upływu terminu składania ofert, przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert, przez okres 90 dni, tj. do dnia 21.06.2025 r.

2. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę zgodności cech użytkowych oferowanych urządzeń/sprzętu z opisem przedmiotu zamówienia, zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą następujących przedmiotowych środków dowodowych: Część nr 3:

a) Wykaz oferowanych instalacji pomp ciepła – na wzorze stanowiącym załącznik nr 9 do SWZ.

b) Karty katalogowe lub certyfikaty lub inne oficjalne dokumenty wystawione przez producenta, potwierdzające zgodność oferowanych urządzeń z opisem przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie dopuszcza możliwości uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych w zakresie wykazu oferowanych urządzeń stanowiącego załącznik nr 9 do SWZ, w pozostałych przypadkach przewiduje się możliwość uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych.

Kryterium K – „Klasa efektywności energetycznej pompy ciepła (W55) wg rozporządzenia UE nr 813/2013 Ogrzewanie, przeciętne warunki klimatyczne” Za zaoferowanie pompy ciepła o klasie efektywności energetycznej: Poniżej A++, oferta zostanie odrzucona

• A++, Wykonawca otrzyma - 0 pkt

• A+++, Wykonawca otrzyma - 10 pkt Informację należy wskazać w formularzu ofertowym. W przypadku braku wskazania przyjmuje się pompy ciepła o klasie efektywności energetycznej A ++.

Kryterium Ch – „Czynnik chłodniczy” Za zaoferowanie urządzeń z czynnikiem chłodniczym:

• R 32 Wykonawca otrzyma - 0 pkt

• R 290 Wykonawca otrzyma – 10 pkt Informację należy wskazać w formularzu ofertowym. W przypadku braku wskazania przyjmuje się czynnik chłodniczy R 32.

Kryterium G – „Okres wydłużonej rękojmi i gwarancji jakości” na wykonanie przedmiotu zamówienia Za udzielenie rękojmi i gwarancji jakości na okres: Poniżej 60 miesięcy, oferta zostanie odrzucona

• 60 miesięcy, Wykonawca otrzyma – 0 pkt

• 72 miesięcy, Wykonawca otrzyma – 10 pkt

• 84 miesiące, Wykonawca otrzyma – 20 pkt Informację należy wskazać w formularzu ofertowym W przypadku braku wskazania przyjmuje się okres 60 miesięcy.

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. 2024 r. poz. 1568 ze zm.) o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. 2023 r. poz. 1640 ze zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.

Działając w imieniu Odwołującego, na podstawie art. 505 ust. 1, art. 513 pkt 1, art. 514 ust. 1, art. 515 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, niniejszym wnoszę odwołanie wobec niezgodnych z ustawą czynności i zaniechań Zamawiającego podjętych w przedmiotowym postępowaniu w zakresie części nr 1, polegających na wadliwym odrzuceniu oferty Odwołującego Eco – Team sp. z o.o. sp.k. i wyborze oferty Wykonawcy Antinus sp. z o.o. (zwanej dalej „Antinus”) jako najkorzystniejszej, mimo iż oferta Odwołującego jest ofertą spełniającą wymagania Zamawiającego jako taka winna być uznana za najkorzystniejszą. W związku z powyższym Odwołujący zarzuca Zamawiającemu naruszenie art. 16 pkt 1 i art. 17 ust. 2 ustawy Pzp poprzez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania Wykonawców i w konsekwencji wadliwy wybór Wykonawcy, naruszając przepisy:

• art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP poprzez niezgodne z przepisami ustawy PZP odrzucenie oferty Odwołującego, mimo iż oferta ta spełnia wymagania Zamawiającego, a oferowane produkty spełniają wszystkie wymagania postawione w dokumentach postępowania oraz zaniechanie odrzucenia oferty Antinus sp. z o.o. z uwagi na brak zaoferowania konektora MC4 dla modułu, a także z uwagi na błędnie wskazany w dokumentach panelu w stosunku do wykazu w pozycji 1.13 inny symbol modułu na certyfikacie

• art. 107 ust. 2 ustawy PZP poprzez zaniechanie wezwania Wykonawcy do uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych w postaci kart katalogowych, na potwierdzenie, że oferowane produkty spełniają parametry minimalne wymagane w dokumentach postępowania;

• art. 239 ust. 1 ustawy Pzp – poprzez wybór oferty najkorzystniejszej Wykonawcy Antinus sp. z o.o. i zaniechanie wyboru oferty jako najkorzystniejszej Odwołującego Eco-Team sp. z o.o. sp. k, w sytuacji, gdy oferta ta spełnia wszystkie wymagania postawione przez Zamawiającego w niniejszym postępowaniu i powinna zostać uznana za najkorzystniejszą. Odwołujący wskazuje również, że naruszenie wskazanych powyżej przepisów ustawy Pzp niewątpliwie miało istotny wpływ na wynik postępowania, a zatem biorąc pod uwagę art. 554 ust. 1 pkt 1 Pzp, Krajowa Izba Odwoławcza winna uwzględnić niniejsze odwołanie