Utworzenie e-usług publicznych do zarządzania infrastrukturą drogową i organizacją ruchu wraz z budową systemu

Zadanie polega na uruchomieniu e-usług publicznych dla obywateli, przedsiębiorców oraz instytucji administracji publicznych w zakresie zarządzania infrastrukturą drogową i organizacją ruchu realizowaną przez jednostkę organizacyjną powiatu - Zarząd Dróg Powiatowych w Nowym Mieście Lubawskim z/s w Kurzętniku. Celem zadania jest uruchomione 12 e-usług o wysokiej dojrzałości - poziom 5, A2 A, A2 B, A2 C wraz z budową systemu do ich udostępniania. W ramach budowy systemu: zostanie zakupiony system do zarządzania infrastrukturą drogową i organizacją ruchu wraz z aplikacją mobilną, zasilony danymi niezbędnymi do poprawnego działania e-usług, wdrożone zostaną zintegrowane narzędzia informatyczne, które pozwolą poprzez e-usługi na efektywną obsługę postępowań administracyjnych dotyczących zarządzania infrastrukturą drogową oraz przestrzenią. System będzie zawierał: 1) moduły systemu: Mapowy, Ewidencji obiektów drogi i pasa drogowego, Procedur administracyjnych, Terminarz, Raportowy, Inwestycji i remontów, Przeglądy dróg, Przeglądy obiektów inżynierskich, Zarządzanie objazdami dróg, Organizacja Ruchu, aplikacja mobilna, Moduł e-usług publicznych 2) funkcjonalności systemu w zakresie bezpieczeństwa - uwierzytelnienie, kontrola dostępu, poufność, dostępność, rozliczalność, integralność, skalowalność, kopie bezpieczeństwa, zabezpieczenie przed ataki, monitorowanie, wydajność systemu, ochrona danych osobowych 3) repozytorium dokumentów, e-formularze, dokumentacja e-usług 4) wdrożenie, dostosowanie strony do standardu WCAG 2.1, obsługa referencyjnych baz danych przez okres 5 lat w tym zapewnienie usługi hostingu, wsparcie techniczne, gwarancja System zostanie zasilony danymi w szczególności: 1)systemem referencyjnym -228 km dróg 2) pomiarem terenowym (skaning mobilny, fotorejestracja, GCP-Ground Control Point platform w terenie, klasyfikacja, kolorowa chmura punktów) -228 km 3) obiektami infrastruktury drogowej i organizacji ruchu (ewidencja pasa drogowego)- 228 km dróg 4) mapą techniczno-eksploatacyjna dróg - 1 kpl.

5) utrzymanie aktualności danych w systemie przez okres 5 lat (aktualizacja ewidencji, przeglądy roczne i przeglądy pięcioletnie dróg). Zadanie obejmuje również zakup sprzętu niezbędnego do budowy systemu świadczącego e-usługi. Zakupy zostały zaplanowane w minimalnym poziomie warunkującym prawidłową realizację celów działania i obejmują zakup: 1) komputery stacjonarne wraz z zasilaczami awaryjnymi UPS- 6 szt.+ 6 szt. 2)laptopy ze stacjami dokującymi- 3 szt.

3) Monitor 32' do monitoringu - 1 szt.

4) Monitor 32" do zestawów komputerowych - 7 sz.

5) tablet RTK (Android) z zewnętrzną anteną - 4 szt.

7.8 Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązany jest spełnić warunki udziału w postępowaniu dotyczące: a) Sytuacji ekonomicznej lub finansowej b) Zdolności technicznej lub zawodowej.

7.9 W odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dla części 1, dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej, Zamawiający wymaga posiadania przez Wykonawcę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną ubezpieczenia nie mniejszą niż 500 000,00 PLN (słownie pięćset tysięcy złotych 00/100).

7.10 Oceniając zdolność techniczną lub zawodową wykonawcy 7.10.1 Dla części 1, zamawiający stawia warunki dotyczące:

1) Posiadania wiedzy i doświadczenia niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia, tj. w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał łącznie należycie co najmniej: a. dwie usługi obejmujące wdrożenie systemu zarządzania infrastrukturą drogową (po-zwalającego w szczególności na automatyczne generowanie książek drogi na podstawie istniejącej ewidencji dróg, przeglądanie fotorejestracji oraz mobilnego skaningu la-serowego, zarządzanie zajęciem pasa drogowego) działającego w przeglądarce internetowej (bez konieczności instalowania oprogramowania na komputerach użytkowników, w tym pluginów) dla jednostek samorządu terytorialnego. Przynajmniej w ramach jednego z ww. wdrożenia system jest zintegrowany przez API z systemem obiegiem dokumentów. b. dwie usługi obejmujące wdrożenie systemu zapewniającego przeglądanie wysokorozdzielczej fotorejestracji sferycznej (o rozdzielczości minimum 90 megapikseli) zintegrowanej z chmurą punktów 3 D zapewniającego swobodne poruszanie się, pomiar obiektów (długość, szerokość wysokość) oraz wyświetlanie danych wektorowych działającego w przeglądarce internetowej (bez konieczności instalowania oprogramowania na komputerach użytkowników, w tym pluginów) dla jednostek samorządu terytorialnego. c. dwie usługi obejmujące jednoczesne wykonanie fotorejestracji pasa drogowego oraz mobilnego skaningu laserowego 3 D z wykorzystaniem mobilnego systemu mapowania umieszczonego na samochodzie, wykonane dla dróg publicznych obejmujących mini-mum 200 km każda. W wyniku realizacji usług dostarczono fotorejestrację sferyczną wysokiej rozdzielczości (rozdzielczość minimalna sfery - 90 megapikseli) zintegrowanej z chmurą punktów LIDAR 3 D w barwach naturalnych. d. dwie usługi obejmujące wykonanie ortofotomapy jezdni dla dróg publicznych o długości minimum 200 km opracowanych na podstawie danych fotorejestracji sferycznej oraz mobilnego skaningu laserowego pozyskanych z wykorzystaniem mobilnego systemu mapowania wykonane dla jednostki samorządu terytorialnego. e. dwie usługi obejmujące wykonanie ewidencji dróg publicznych w formie danych przestrzennych GIS na podstawie inwentaryzacji terenowej dla dróg publicznych obejmują-cych minimum 200 km dla każdej usługi wykonane dla jednostek samorządu terytorialnego.

2) Dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj. dysponowanie co najmniej pięcioma osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w tym:

1. Co najmniej jedną osobą, która spełnia łącznie następujące wymagania: a. posiada wykształcenie wyższe drugiego stopnia; b. posiada minimum 7-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie kierowania pracami o charakterze projektowym związanymi z projektowaniem i wdrażaniem nowoczesnych technologii, w tym min. 2 letnie doświadczenie na polu wdraża-nia rozwiązań wykorzystujących mobilne systemy mapowania we wsparciu zarządzania drogami. c. posiada doświadczenie w kierowaniu minimum 3 projektami, które obejmo-wały wykonanie wdrożenie systemu zarządzania pasem drogowym działającym bezpośrednio w przeglądarce internetowej, wykonanie ewidencji pasa drogowego, fotorejestracji oraz chmur punktów dróg publicznych. d. posiada znajomość metodyk zarządzania projektami potwierdzoną posiadaniem aktualnego certyfikatu Prince2 lub równoważnym; Zamawiający jako równo-ważne uzna aktualne certyfikaty potwierdzające wiedzę w zakresie właściwym dla wskazanego certyfikatu, w szczególności certyfikaty przyznawane przez Project Management Institute (PMI lub certyfikaty nadawane przez International Project Management Association (IPMA). Osoba z ww. wymaganiami w trakcie realizacji niniejszego zamówienia będzie pełniła funkcję Kierownika zespołu Wykonawcy. W przypadku wykazania dwóch lub więcej osób spełniających ww. wymagania na-leży wskazać, która osoba spośród nich będzie pełniła funkcję kierownika zespołu Wykonawcy.

2. Co najmniej jedną osobą, która spełnia łącznie następujące wymagania a. posiada wyższe wykształcenie informatyczne drugiego stopnia; b. posiada minimum 7 letnie doświadczenie zawodowe w zakresie projektowania i wdrażania systemów informatycznych, w tym minimum 2 letnie doświadczenie w zakresie projektowania i wdrażania systemów zarządzania pasem drogi. c. posiada doświadczenie w udziale w charakterze analityka w minimum 2 projektach, które obejmowały wykonanie wdrożenie systemu zarządzania pasem drogo-wym działającym bezpośrednio w przeglądarce internetowej, wykonanie ewidencji pasa drogowego, fotorejestracji oraz chmur punktów dróg publicznych zintegrowanego przez API z systemem obiegu dokumentów d. posiada znajomość technik UML oraz modelowania procesów z wykorzystaniem BPMN potwierdzoną aktualnym certyfikatem UML Professional 2 (OCUP 2) OMG przynamniej na poziomie Foundation. Za certyfikat równoważny Zamawiający uzna, uznany międzynarodowo certyfikat potwierdzający wiedzę w metodyce, która zawiera obszary: modelowanie systemów i procesów z wykorzystaniem UML oraz BPMN. e. posiada znajomość dobrych praktyk zarządzania usługami IT poświadczone po-siadaniem aktualnego certyfikatu ITIL Foundation. Za certyfikat równoważny Za-mawiający uzna, uznany międzynarodowo certyfikat potwierdzający wiedzę w metodyce, która zawiera obszary: strategia, planowanie, przekazanie usług, eksploatacja usług, ustawiczne doskonalenie. Osoba z ww. wymaganiami w trakcie realizacji niniejszego zamówienia będzie pełniła funkcję analityka systemu informatycznego zespołu Wykonawcy.

3. Co najmniej jedną osobą, która spełnia łącznie następujące wymagania: a. Umiejętność obsługi mobilnego systemu pomiarowego b. Umiejętność obsługi kamer fotorejestracji drogi i biegłe dobieranie parametrów ustawienia kamery w zależności od warunków oświetleniowych; c. Umiejętność obsługi mobilnego skanera laserowego; d. Posiadanie prawa jazdy kategorii B; e. Minimum 5 lat doświadczenia w wykonywaniu fotorejestracji pasa drogowego; f. Minimum 2 lata doświadczenia w wykonywaniu mobilnego skaningu laserowego; g. Wykonanie fotorejestracji dróg gminnych lub wyższej kategorii o minimalnej długości 5 000 km; h. Podstawowa wiedza elektroniczna. Pod pojęciem „podstawowa wiedza elektroniczna” rozumie się umiejętność zdiagnozowania, konfiguracji oraz drobnych napraw mobilnego systemu mapowania podczas pomiarów terenowych oraz umiejętność odczytu i interpretacji komunikatów układu geopozycjonowania. Osoba z ww. wymaganiami w trakcie realizacji niniejszego zamówienia będzie pełniła funkcję specjalisty ds. obsługi mobilnego systemu pomiarowego

4. Co najmniej jedną osobą, którą spełnia łącznie następujące wymagania: a. posiada wykształcenie wyższe drugiego stopnia na kierunku geodezja, geografia, go-spodarka przestrzenna lub pokrewnym; b. posiada minimum 2-letnie doświadczenie w zakresie przetwarzania i analizy chmur punktów z mobilnego skaningu laserowego z wykorzystaniem specjalistycznego oprogramowania c. wykonanie przetwarzania i analizy danych chmur punktów z mobilnego skaningu laserowego obejmującej wyrównanie, łączenie i klasyfikację chmur punktów dla dróg publicznych o łącznej minimalnej długości 2500 km. d. Udział w minimum 3 projektach, w których opracowaną cyfrową ewidencję reklam 3 D w formie danych przestrzennych GIS 3 D na podstawie fotorejestracji oraz mobilnego skaningu laserowego wykonane dla gmin miejskich. Osoba z ww. wymaganiami w trakcie realizacji niniejszego zamówienia będzie pełniła funkcję specjalisty ds. chmur punktów LIDAR.

5. Co najmniej jedną osobą, która spełnia łącznie następujące wymagania: a. posiada wykształcenie wyższe na kierunku geodezja, geografia, gospodarka przestrzenna lub pokrewnym b. minimum 3 letnie doświadczenie w komputerowym ewidencjonowaniu dróg publicznych w formie bazy danych GIS c. Bardzo dobra znajomość oprogramowania GIS d. Znajomość języka SQL Osoba z ww. wymaganiami w trakcie realizacji niniejszego zamówienia będzie pełniła funkcję specjalisty ds. dróg publicznych Zamawiający nie dopuszcza możliwości pełnienia więcej niż jednej funkcji, o których mowa w punktach 1-5, przez jedną osobę.

3) dysponują potencjałem technicznym do wykonania zamówienia, tj. dysponuje samochodem wyposażonym w mobilny systemem mapowania: a. umożliwiającym jednoczesne wykonywanie fotorejestracji sferycznej, kadrowej oraz mobilnego skanowania laserowego w promieniu minimum 100 m, precyzji do 3 cm, przy wydajności pozyskiwania punktów minimum 600 000 punktów na sekundę, zapewniając wzajemną ich synchronizację w czasie i przestrzeni oraz wysoką precyzję geopozycjonowania. b. wyposażonym w urządzenie do fotorejestracji sferycznej składającego się z minimum 5 zintegrowanych ze sobą kamer, które umożliwia wykonywanie zdjęć sferycznych za-pewniając następujące pola widzenia: poziome: 360 stopni pionowe 180 stopni, zapew-niających panoramy sferyczne o rozdzielczości minimum min. 12 960 x 6 480 (minimum 90 megapik Szczegółowy Opis w SWZ

1. Zadanie polega na uruchomieniu e-usług publicznych dla Obywatela (A2 C), przedsiębiorców (A2 B) oraz instytucji administracji publicznych (A2 A) w zakresie zarządzania infrastrukturą drogową i organizacją ruchu realizowaną przez jednostkę organizacyjną powiatu - Zarząd Dróg Powiatowych w Nowym Mieście Lubawskim z/s w Kurzętniku. Celem zadania jest uruchomione 12 e-usług o wysokiej dojrzałości - poziom 5, A2 A, A2 B, A2 C wraz z budową systemu do ich udostępniania. System musi działać bezpośrednio w przeglądarce internetowej bez konieczności in-stalowania jakichkolwiek wtyczek.

2. Wykonanie, na potrzeby zarządzania pasem drogi, pozyskania danych w terenie, odpowiedniego ich opracowania i zasilenia bazy danych Systemu oraz aktualizacji ewidencji dróg i obiektów inżynierskich, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 16 lutego 2005 r. w sprawie sposobu numeracji i ewidencji dróg publicznych, obiektów mostowych, tuneli, przepustów i promów oraz rejestru numerów nadanych drogom, obiektom mostowym i tunelom, inwentaryzacji terenowej i opracowania danych dotyczących pasa drogowego dla dróg publicznych zarządzanych przez powiat nowomiejski o szacowanej długości 228 km (+/- 5%) , w tym: a. założenie systemu referencyjnego b. wykonanie pomiarów terenowych – jednoczesne pozyskanie dokumentacji fotograficznej pasa drogowego (fotorejestracji) sferycznych zdjęć sekwencyjnych oraz mobilnego skaningu laserowego c. opracowanie danych z pomiarów terenowych do postaci: i. Fotorejestracji sferycznej ii. Chmury punktów 3 D d. opracowanie cyfrowej bazy danych oznakowania pionowego i poziomego e. opracowanie cyfrowej bazy danych obowiązujących wybranych decyzji dot. dróg wydanych przez Zarząd Dróg Powiatowych w Nowym Mieście Lubawskim f. zasilenie danych o obiekty infrastruktury drogowej i organizacje ruchu g. wykonanie mapy techniczno – eskploatacyjnej dróg powiatowych h. utrzymanie aktualności danych w systemie przez okres 5 lat (aktualizacja ewidencji, przeglądy roczne i przeglądy pięcioletnie dróg).

3. Przeprowadzenie, w terminach uzgodnionych z Zamawiającym, szkoleń pracowników w zakresie pełnej obsługi Systemu, zwłaszcza pod kątem edycji i wprowadzania danych do ewidencji dróg oraz administratora sieci wewnętrznej Zamawiającego w zakresie administrowania Systemem, 4. Zapewnienie jednomiesięcznej (1) Asysty Powdrożeniowej w okresie stabilizacji Systemu, 5. Zapewnienie Serwisu Utrzymaniowego przez okres 60 miesięcy od Odbioru Końcowego, 6. Świadczenie , przez cały okres trwania umowy, Usług Rozwoju, w ilości zgodnej z deklaracją Wykonawcy zawartą w formularzu ofertowym jednak nie mniejszej niż 100 roboczogodzin. 7. Dostarczenie na okres realizacji zadania oraz Serwisu Utrzymaniowego usługi chmury obliczeniowej z której udostępniany będzie System, które dynamicznie reaguje na zmiany obciążenia oraz potrzebną powierzchnię do gromadzenia danych.

17.4 Odwołanie wnosi się̨ do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.

17.5 Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisem-nej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

17.6 Elementy odwołania oraz terminy ich wniesienia określa art. 515 i 516 ustawy PZP.

17.4 Odwołanie wnosi się̨ do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.

17.5 Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisem-nej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

17.6 Elementy odwołania oraz terminy ich wniesienia określa art. 515 i 516 ustawy PZP.

Zakup sprzętu do budowy i obsługi systemu świadczącego E-usług 1) komputery stacjonarne wraz z zasilaczami awaryjnymi UPS- 6 szt.+ 6 szt. 2)laptopy ze stacjami dokującymi- 3 szt.

3) Monitor 32' do monitoringu - 1 szt.

4) Monitor 32" do zestawów komputerowych - 7 sz.

5) tablet RTK (Android) z zewnętrzną anteną - 4 szt.

17.4 Odwołanie wnosi się̨ do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.

17.5 Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisem-nej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

17.6 Elementy odwołania oraz terminy ich wniesienia określa art. 515 i 516 ustawy PZP.